郭 泉，周 星，焦 翔

（1 蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇215008）（2 江蘇師范大學(xué)）

綠色發(fā)展是以生態(tài)、效率、可持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟增長方式，當(dāng)前綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球社會經(jīng)濟發(fā)展的共同趨勢。綠色發(fā)展最核心的內(nèi)容就是要正確處理好生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。果業(yè)在我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中具有重要的地位，對于推進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施均具有重要意義。傳統(tǒng)果業(yè)效益低、結(jié)構(gòu)失調(diào)、環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)容量和環(huán)境承載力不足，而新型綠色果業(yè)發(fā)展模式成為實現(xiàn)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。黨的十八大以來，一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為我國果業(yè)發(fā)展帶來新機遇；但美國挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)及新冠肺炎疫情的全球肆虐，又給我國果業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的形勢下，發(fā)展綠色果業(yè)成為我國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

江蘇省是我國水果生產(chǎn)和加工的主要省份之一。近年來，經(jīng)過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，江蘇省果業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，種類增加，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成了一批有比較優(yōu)勢的特色水果產(chǎn)業(yè)，水果單產(chǎn)及效益均高于全國水平[1]。江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)也得到協(xié)調(diào)發(fā)展，取得突破性進展。新時期下，作為我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的試點省份，江蘇省果業(yè)供應(yīng)鏈管理也得到了一定的優(yōu)化。綜合來看，江蘇省推進綠色果業(yè)已經(jīng)具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。筆者深刻剖析了江蘇省發(fā)展綠色果業(yè)的戰(zhàn)略機遇，并基于近年來江蘇省綠色果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出發(fā)展應(yīng)對策略，以期為促進江蘇省果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。

1 江蘇省發(fā)展綠色果業(yè)的戰(zhàn)略機遇

1.1 生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展走在全國前列

2012 年，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章，納入中國特色的“五位一體”總布局的戰(zhàn)略高度。至今，生態(tài)文明理念已深入人心，從頂層設(shè)計到全面部署，從制度到法治，我國生態(tài)文明建設(shè)正扎實有序地推進[2]。《2015—2017 年中國江蘇省綠色發(fā)展評估報告》數(shù)據(jù)顯示，江蘇省綠色發(fā)展整體水平超出國家與地方要求[3]，相關(guān)研究也證明江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已轉(zhuǎn)型升級至農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的提質(zhì)階段[4]。自2000 年江蘇省作為無公害行動計劃試點以來，至2018 年無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革，鼓勵向綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)過渡，說明江蘇省已完成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的第一階段。2015 年隨著中央一號文件明確提出綠色發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇省啟動了“化肥農(nóng)藥減施增效”任務(wù)，果業(yè)方面綠色技術(shù)體系基本成熟，綠色防控、推廣有機肥代替化肥等計劃實施并取得較好的進展。目前，江蘇省綠色食品企業(yè)有1 690家，產(chǎn)品3 678個，居全國第3 位[5]。江蘇省是全國第1個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，建立綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受控管理平臺，現(xiàn)已建成綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地938個，共計172.56 萬hm2，關(guān)聯(lián)農(nóng)戶近900 萬戶[6]。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，首先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理方面，建立了“產(chǎn)管協(xié)同，技術(shù)優(yōu)先”的工作機制。打破以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)分段式管理，組織建立綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地審定委員會和委員專家?guī)欤y(tǒng)籌種植、監(jiān)管、植保、推廣等各相關(guān)單位，推進產(chǎn)學(xué)研更好地結(jié)合。同時，還搭建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接領(lǐng)導(dǎo)整合資源，由農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)支持，實現(xiàn)基層與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的直接聯(lián)動，讓綠色理念直接滲入生產(chǎn)層面。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為綠色發(fā)展帶來新機遇

1.2.1 果業(yè)成為江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綠色發(fā)展的重要組成部分

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，綠色發(fā)展是導(dǎo)向。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的推進，果業(yè)發(fā)展成為江蘇省農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興為果業(yè)綠色發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇。江蘇省是長江三角洲經(jīng)濟圈的重要組成部分。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，果樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，逐漸成為江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的朝陽產(chǎn)業(yè)，備受重視。2003 年江蘇省出臺了《江蘇省優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，綠色果業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要組成部分，對帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用[7]。

1.2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施為果業(yè)綠色發(fā)展鋪平道路

為貫徹落實黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018—2022）》印發(fā)實施。2020年江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示：江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得較大成效，全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田138 萬hm2，農(nóng)作物耕種收機械化率達(dá)80%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)70%；年末農(nóng)業(yè)機械總動力5 193.9 萬kW，比上年增長1.6%；全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積966.5 萬hm2，增長3.6%；有效灌溉面積達(dá)422.4 萬hm2，新增有效灌溉面積1.8 萬hm2；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3.4 萬hm2；農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為60.2%，均處于全國領(lǐng)先水平；農(nóng)村居民人均可支配收入24 198 元，增長6.7%；城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.19∶1，比上年縮小0.06；深入推進脫貧致富奔小康工程，全省254.9 萬建檔立卡低收入人口、821個省定經(jīng)濟薄弱村全部達(dá)標(biāo)，12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部摘帽。

1.3 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力果業(yè)綠色發(fā)展

果業(yè)成為江蘇省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其在推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新綠色生產(chǎn)模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面改革效果顯著。例如，由江蘇省重點培育的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革“六個100”示范點，主要包括新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、特色新品種、品牌農(nóng)產(chǎn)品、“一村一品”以及農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等共計600個示范典型。示范點主體涉及糧油、蔬菜、果樹、茶葉、花木、畜禽等各特色產(chǎn)業(yè)。與其他產(chǎn)業(yè)相比較，果樹產(chǎn)業(yè)雖然在數(shù)量和規(guī)模上比蔬菜和糧油少，但是從示范點的數(shù)量和占比來看，果樹產(chǎn)業(yè)比重最大。在所選的600個示范點中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以果樹產(chǎn)業(yè)為主的有124個，占總量的20.7%。其中以果樹產(chǎn)業(yè)為主題的“一村一品一店”示范點28個、果業(yè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)25個、果業(yè)新業(yè)態(tài)22個、特色果業(yè)新產(chǎn)業(yè)20個、特色果業(yè)新品種15個、果業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品14個。相對于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，果樹產(chǎn)業(yè)的功能更豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、效益更突出。果樹產(chǎn)業(yè)尤其適合拓展生活休閑、生態(tài)旅游、果業(yè)文化等各種休閑觀光果園或循環(huán)生態(tài)果業(yè)等多種農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上得到延長，如以果業(yè)為基礎(chǔ)的果樹、果品、果酒、果園等相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈的出現(xiàn)并不斷壯大，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展不斷推進。

1.4 一帶一路、雙循環(huán)及人民生活品質(zhì)需求的驅(qū)動

自2001 年我國加入世界貿(mào)易組織以來，作為勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，水果長期具有出口創(chuàng)匯的比較優(yōu)勢，水果出口成為部分地區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。但是我國雖為世界最大的水果生產(chǎn)國，卻不是水果出口大國。從出口數(shù)量和貿(mào)易額來看，2018 年水果出口量僅占全國生產(chǎn)總量的2.3%，而美國、西班牙的水果出口量分別占其水果總產(chǎn)量的13.5%和11.5%[8]。這也說明我國水果出口具有較大的潛力空間。相關(guān)研究證明，除了蘋果、柑橘和梨以外，我國其他水果種類的對外貿(mào)易總體缺乏比較優(yōu)勢，尤其是水果品質(zhì)和綠色貿(mào)易壁壘是限制我國水果出口的主要問題[9]。

2013 年我國首次提出“一帶一路”政策，至今“一帶一路”經(jīng)濟區(qū)域一直是我國水果出口的核心區(qū)域。數(shù)據(jù)顯示，一帶一路沿線國家市場占我國水果出口總額的一半以上，2017 年一帶一路沿線國家市場我國水果出口總額為52.79 億美元，比2003 年（7.58 億美元）增加了7.0 倍[10]。因此提升水果的國際市場競爭力、擴大特色水果出口、加強與一帶一路沿線國家的水果貿(mào)易是我國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和途徑。江蘇省作為我國經(jīng)濟和外貿(mào)大省，雖然未被列入2015 年國家《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中的重點省份，但仍在“一帶一路”中扮演著更為重要的角色，尤其江蘇省具備區(qū)位優(yōu)勢、外貿(mào)優(yōu)勢和基礎(chǔ)完備等優(yōu)勢。

十九大報告指出，我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對水果消費的需求正由以往的數(shù)量需求向品質(zhì)需求、安全需求、健康需求轉(zhuǎn)變。國內(nèi)高消費人群對水果市場多元化、個性化的需要日益增加，品牌化、稀有化、特色化果品備受消費者青睞。而同時消費者對國內(nèi)水果市場長期以來的品質(zhì)不一、價格混亂、品牌化弱等沒有信心。這也是近年來我國水果進口貿(mào)易額高居不下的原因。江蘇省對高檔優(yōu)質(zhì)水果的消費需求明顯高于全國平均水平，江蘇省每年從外省及國外進口水果占本省消費水果的2/3 以上，消費市場潛力巨大[1]。數(shù)據(jù)顯示，2020 年，我國水果出口量達(dá)524.6 萬t，出口額83.5億美元，同期增長6.6%和12.1%，進口量為673.1萬t，同期減少6.5%，水果貿(mào)易逆差為26.7 億美元，同期縮減2.4 億美元[9]。說明隨著我國果業(yè)綠色發(fā)展的推行，國內(nèi)水果消費市場開始扳回少許。因此，面對國內(nèi)和國外“雙循環(huán)”兩大市場，要始終貫徹果業(yè)綠色發(fā)展理念，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化布局、改良品種、提升品質(zhì)。同時，通過品牌建設(shè)，提高國產(chǎn)水果知名度，增加國產(chǎn)水果在國內(nèi)市場的競爭力，擴大出口，提高我國水果的市場份額。

通過對“單片機原理與接口技術(shù)”教學(xué)實踐的探討，并且進行改革和實踐，不斷地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，提高學(xué)生動手操作的能力，使越來越多的從業(yè)大學(xué)生在研發(fā)和售后服務(wù)中發(fā)揮他們的專業(yè)特長，受到各領(lǐng)域用人單位的好評。實踐證明“單片機原理與接口技術(shù)”培養(yǎng)了學(xué)生解決實際問題和創(chuàng)新的能力，在有利于全面推進教學(xué)改革的同時，也增強了能力，增長了自己的見識，也讓學(xué)生們更加的自信。但是“單片機原理與接口技術(shù)”還有很多需要改進的地方，還需要教師們不斷地進行探索。

1.5 國家、省級財政“雙支持”江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

2021 年9 月由國家財政部發(fā)布的《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展財稅支持政策的方案》（下稱《方案》）明確國家綠色發(fā)展基金將重點投向長江經(jīng)濟帶。國家綠色發(fā)展基金首期規(guī)模885 億元，中央財政出資100 億元，沿江省份的政府和社會資本參與出資。《方案》明確指出，要加快培育綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場主體，更好地服務(wù)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。同時，推動中國政企合作投資基金（中國PPP 基金）對沿江省份符合條件的PPP 項目給予優(yōu)先支持。長江經(jīng)濟帶作為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重點區(qū)域和試點，具有優(yōu)先發(fā)展和重要的引領(lǐng)作用。

近年來，江蘇省各級財政將包括環(huán)保建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為公共財政的重點支出，不斷增加財政投入，并確保財政對綠色發(fā)展支出的增幅高于經(jīng)濟增長的速度。以省級財政支持為例，2013—2017 年，江蘇省僅在農(nóng)林水專項方面的省級財政支出累計就達(dá)483 億元[11]。其中，397億元主要用于支持農(nóng)林水利生態(tài)建設(shè)與保護，其余86 億元主要安排用于包括林業(yè)生態(tài)建設(shè)、耕地和漁業(yè)資源保護、秸稈綜合利用與開發(fā)等方面。2014—2016 年累計投入2.5 億元專項資金，以支持全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的能源化、肥料化、循環(huán)再利用項目。2017 年農(nóng)業(yè)生態(tài)保護與資源利用專項資金3.88億元。2018 年江蘇省被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部列為全省推進畜禽類糞污資源化利用試點省份，至2020年底，累計下達(dá)省以上財政資金15.4 億元，保障了試點工作的順利和有效完成。為保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略計劃順利進行，在財政政策等方面，江蘇省政府聯(lián)合銀行和保險公司相繼推出《江蘇省省級財政農(nóng)業(yè)保險保險費獎補資金管理暫行辦法》《關(guān)于深入推進綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《江蘇省推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2020—2022）》，為江蘇省農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了金融保障。

2 江蘇省發(fā)展綠色果業(yè)的現(xiàn)狀

2.1 江蘇省綠色果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)狀

據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019 年江蘇省果園面積為19.95 萬hm2，產(chǎn)量為983.6 萬t，分別占全國果園總面積和總產(chǎn)量的1.63%和3.59%。說明江蘇省果業(yè)規(guī)模在全國占比較低，但果業(yè)發(fā)展水平高于全國平均水平。據(jù)統(tǒng)計，江蘇省每年的人均水果消費量明顯高于全國平均水平[2]。江蘇省種植的果樹包括蘋果、梨、桃、葡萄、草莓、銀杏、板栗、石榴、柿、柑橘、楊梅、枇杷、櫻桃、獼猴桃、藍(lán)莓等。其中種植面積最大的是銀杏，面積為5.25 萬hm2，其次為桃、梨、葡萄、蘋果，其他果樹面積相對較小[1]。

由江蘇省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可知，1995—2013 年，園林水果面積波動中整體呈現(xiàn)上升趨勢，由1995年的15.78萬hm2增加至2019年的22.21萬hm2；2013—2019 年整體呈下降趨勢。其中，蘋果、梨、葡萄3 種水果種植面積較大，總占比高于50%，且呈逐年降低的趨勢，至2019 年占比為49.89%，說明江蘇省水果種類呈現(xiàn)多樣化趨勢。

雖然江蘇省果園面積呈現(xiàn)下降趨勢，但產(chǎn)量逐年遞增，由1995 年的101.35 萬t 增加至2019 年的322.24 萬t。由表1 可知，不同樹種的產(chǎn)量變化趨勢不同。其中桃的增長趨勢最明顯，2013—2016 年和2016—2019 年年平均增長比分別為7.69%和11.43%，其次為葡萄和梨。柑橘、棗、柿產(chǎn)量在2016—2019 年呈現(xiàn)下降趨勢，尤其是棗產(chǎn)量降低明顯，年平均下降比為27.71%。

表1 江蘇省主要水果產(chǎn)量變化情況

從江蘇省各地級市水果產(chǎn)量來看（圖1），以徐州市產(chǎn)量最高，鹽城、連云港市次之，占比分別為29.10%、16.32%、10.45%。其他地級市產(chǎn)量相對偏低，且分布比較均衡，泰州市和揚州市占比較小，分別為1.90%和2.30%。從年份變化來看，各區(qū)域分布比例更加均衡化。

圖1 2014、2016、2018 年江蘇省各地市水果產(chǎn)量情況

綜上，江蘇省果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得較大進展，表現(xiàn)為品種配置更加突出優(yōu)勢品種，以區(qū)域間配置更加均衡化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省應(yīng)時鮮果增長速度加快，設(shè)施水果發(fā)展迅速，2015 年江蘇省設(shè)施水果面積達(dá)4.32 萬hm2，包括草莓、葡萄、枇杷、桃、梨等，平均每公頃產(chǎn)值可達(dá)1.5 萬元[1]。

“十三五”期間，江蘇省農(nóng)業(yè)施肥創(chuàng)新運用“精、調(diào)、改、替、輪”5 項技術(shù)模式?！熬奔淳珳?zhǔn)施肥減量。2019 年全省采集土樣12 875個，化驗分析96 423 項次，田間試驗526個，開展施肥培訓(xùn)1 900 次。2019 年農(nóng)民按配方施肥占比超過50%[12]?！罢{(diào)”即調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)減量?？萍夹滦头柿喜粩嗤瞥?，如果菜茶水溶性肥料、設(shè)施農(nóng)業(yè)生物有機肥、稻稈混施肥等。江蘇省已相繼涌現(xiàn)一批如“漢楓”“華昌”等一系列競爭力大的新型肥料品牌?！案摹奔赐ㄟ^改進施肥方式來減量。根據(jù)不同作物采用相宜的施肥方式，例如果樹采取“限根栽培＋水肥一體化”技術(shù)模式。該模式節(jié)工、節(jié)肥、節(jié)水，普遍得到農(nóng)民采納。全省建立了204個土壤監(jiān)測站，適時發(fā)布科學(xué)指導(dǎo)?！疤妗奔从袡C肥替代化肥。2019年全省有機肥施用量為973.9 萬t，施肥面積112.16萬hm2，有效地把有機肥污染源轉(zhuǎn)變?yōu)橥寥罓I養(yǎng)肥的重大技術(shù)貢獻(xiàn)。“輪”即休耕。2019 年全省休耕面積8.67 萬hm2，尤其是生態(tài)敏感區(qū)。截至2019年底，江蘇省全省化肥施用量為286.21 萬t，比2015年減少10.56%，單位面積化肥施用量減少6.92%，肥料利用率提高了5.00%，為江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出了貢獻(xiàn)[12]。

由表2 可知，江蘇省近年來每年新增農(nóng)藥數(shù)量（來源于中國農(nóng)藥信息網(wǎng)）總體呈先增加再減少的趨勢。其中，2018 年新增農(nóng)藥數(shù)量最多，為642個，2019 年新增農(nóng)藥數(shù)量最少，為56個。其中，新增農(nóng)藥中以微毒、低毒為主，平均占比高達(dá)94.25%，說明每年新增劇毒、高毒、中毒類農(nóng)藥數(shù)量比率逐漸降低。從農(nóng)藥總登記數(shù)量來看，每年微毒、低毒農(nóng)藥占比呈逐年增加態(tài)勢。2016—2019 年，微毒、低毒農(nóng)藥總占比由86.73%增加至88.62%，年均增長率為0.43%。說明江蘇省農(nóng)藥結(jié)構(gòu)在“十三五”期間得到優(yōu)化，表現(xiàn)為低風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品比率升高，高風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品比率下降的趨勢。其中，新增農(nóng)藥中生物源科技農(nóng)藥開始應(yīng)用，農(nóng)業(yè)總體綠色發(fā)展形勢較好[13]。在果樹生產(chǎn)科技創(chuàng)新方面，研發(fā)并推廣果樹高效益低成本的現(xiàn)代栽培技術(shù)，如避雨葡萄H形限根栽培技術(shù)、脫毒草莓設(shè)施技術(shù)、病蟲害綠色防治技術(shù)、設(shè)施果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)及現(xiàn)代果園機械化技術(shù)和智能技術(shù)等。

表2 江蘇省2016—2020 年農(nóng)藥登記數(shù)量及占比情況

3 綠色果業(yè)發(fā)展應(yīng)對策略

從江蘇省果樹綠色發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略機遇分析，現(xiàn)階段江蘇省果業(yè)發(fā)展正處于一個提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型期。果業(yè)發(fā)展總思路為：以鄉(xiāng)村振興為總抓手，堅持綠色發(fā)展理念，在保障果業(yè)規(guī)模穩(wěn)定的情況下不斷通過調(diào)整果業(yè)區(qū)域和品種配置來優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)；繼續(xù)推廣現(xiàn)代科技果園種植和管理模式來提高果業(yè)效益和品質(zhì)；強化病蟲害等災(zāi)害預(yù)警機制，保障果業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；統(tǒng)籌國內(nèi)外銷售信息，推進雙循環(huán)和進出口貿(mào)易2個市場；依靠現(xiàn)代化科技、信息，推廣綠色優(yōu)質(zhì)高效的果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，保障果業(yè)高質(zhì)量綠色穩(wěn)定發(fā)展。

3.1 借助綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地完善果業(yè)品質(zhì)監(jiān)管體系

江蘇省作為全國第一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，建立綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受控管理平臺—938個江蘇省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，摸索可復(fù)制推廣的江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新模式。目前江蘇省通過綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，涉及全省30%的農(nóng)地資源，已基本形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展框架并初具規(guī)模，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展優(yōu)化升級打好了基礎(chǔ)。該模式不僅覆蓋果業(yè)生產(chǎn)和管理系統(tǒng)，而且通過專家委員會統(tǒng)籌和推廣果業(yè)綠色發(fā)展科技的落地，開展相關(guān)試驗和示范。并且該系統(tǒng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，協(xié)調(diào)參與質(zhì)控，完全實現(xiàn)果業(yè)基層生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)的相互聯(lián)動。果業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與水果生產(chǎn)的協(xié)同，是實現(xiàn)果業(yè)綠色提質(zhì)增效的關(guān)鍵一環(huán)。江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)開設(shè)全程監(jiān)管的內(nèi)在體制建設(shè)，監(jiān)管內(nèi)容包括產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、組織和管理、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合等方面。果業(yè)綠色發(fā)展過程可以通過該基地的建設(shè)和完善，逐步推進果業(yè)生產(chǎn)、管理等方面的品控工作，并可以借助此基點建設(shè)嘗試共享和融合農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展成果，打造全省全過程的質(zhì)量安全受控平臺。

3.2 通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革完善果業(yè)綠色發(fā)展生產(chǎn)鏈

近年來，江蘇省加快推進果業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改革內(nèi)容主要包括以豐富品種、提高品質(zhì)、培育品牌、三產(chǎn)融合等方面，果業(yè)提質(zhì)增效逐漸成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。以桃產(chǎn)業(yè)為例，在江蘇省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的600個示范點中，無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)蜜桃小鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)蜜桃人文小鎮(zhèn)、新沂市時集鎮(zhèn)蜜桃小鎮(zhèn)、昆山市淀山湖鎮(zhèn)紅星村黃桃等20 多個示范點發(fā)展迅速，示范帶頭作用效果顯著。研究證明，江蘇省桃產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長并完善，一二三產(chǎn)業(yè)融合較好[2]。桃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善主要包括桃品種的選擇和培育、區(qū)域之間品種和產(chǎn)量的互補、桃成熟期的配置調(diào)整等均更加合理化；桃產(chǎn)業(yè)推廣方面的電子商務(wù)、品牌培育以及事件和廣告營銷等現(xiàn)代化手段更加多元化，效果明顯；此外還包括桃產(chǎn)業(yè)休閑元素的應(yīng)用，如觀花瀏覽、采摘體驗、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)養(yǎng)、休閑食品等元素靈活多樣。

3.3 完善現(xiàn)代良種苗木繁育體系建設(shè)

果樹生長既需要選擇適宜的區(qū)域，同時也要加強優(yōu)良苗木的引進和培育，規(guī)范和完善現(xiàn)代果樹優(yōu)良樹種繁育體系，是提高全省水果品質(zhì)的決定性因素?？梢栽诓煌瑑?yōu)勢樹種區(qū)域，利用現(xiàn)代育苗技術(shù)，建立不同品種果樹的病毒苗木脫毒與繁育的工程技術(shù)試驗基地，逐步完善果業(yè)苗木繁育的現(xiàn)代化和無毒標(biāo)準(zhǔn)化，保障苗木品質(zhì)和品種純度，滿足全省的優(yōu)良果樹苗木需求。同時，加強果樹苗木繁育的監(jiān)管工作，規(guī)范或制定相關(guān)苗木生產(chǎn)和上市規(guī)范，做好果樹的新品種審核和登記工作。按照全國或者全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，選擇并扶持一部分核心技術(shù)強的規(guī)模企業(yè)，完善設(shè)施和關(guān)鍵技術(shù)，做到果樹苗木育種的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。保障果樹優(yōu)良苗木體系的建設(shè)和完善，是果業(yè)綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。

3.4 繼續(xù)優(yōu)化果業(yè)布局

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)，集中優(yōu)良優(yōu)勢品種，完善其規(guī)模化生產(chǎn)和優(yōu)勢水果產(chǎn)業(yè)布局。保障大宗水果發(fā)展穩(wěn)定，完善桃、蘋果、梨、葡萄主打果樹的優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展布局，例如重點發(fā)展包括江蘇沿海地區(qū)、太湖地區(qū)、長江地區(qū)和黃河故道地區(qū)等優(yōu)勢區(qū)域果業(yè)發(fā)展。加快特色水果發(fā)展速度，重點發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)品種和構(gòu)建優(yōu)勢果業(yè)集中區(qū)。尤其近年來名優(yōu)水果如枇杷、櫻桃、楊梅和獼猴桃等栽培面積增長較快[14]。因為相對于大宗水果種類，此類應(yīng)時鮮果受雙循環(huán)市場沖擊相對較小，區(qū)位優(yōu)勢明顯，效益提升顯著。同時，調(diào)整果樹品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)控制主要水果在次適宜區(qū)推廣，加強推進果樹適宜區(qū)優(yōu)勢特色果樹，以提高高品質(zhì)優(yōu)良品種的市場占比。調(diào)整不同成熟期果樹配置比例，合理分布鮮食品種和加工品種的比例，減小市場風(fēng)險。隨著品種的更新?lián)Q代，以及老新果園的過渡和升級改造，品種結(jié)構(gòu)必然取得更合理的優(yōu)化，水果種類更加豐富，品質(zhì)更優(yōu)，成熟期更密集細(xì)分，鮮果上市期得到延長。

3.5 集成推廣現(xiàn)代果業(yè)技術(shù)

現(xiàn)代果業(yè)技術(shù)包括果園現(xiàn)代栽培模式、果園化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)、果園自然覆草、土壤增施有機肥、開發(fā)生物源農(nóng)藥、集成規(guī)模促進機械化生產(chǎn)、管理、病蟲防御等，全面實現(xiàn)提高果品和經(jīng)濟效益。積極研發(fā)或引進果業(yè)耕作管理的節(jié)本增效技術(shù)，包括選擇矮化砧苗木和抗性品種、提高果樹生產(chǎn)機械化程度、果園智能管理等，提高果樹在栽種、修剪、施肥、管理、噴藥、采摘、包裝等一系列水果生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化、機械化和智能化程度，確保水果品質(zhì)、安全和高效，從而促進果業(yè)綠色發(fā)展，同時降低成本，提高果農(nóng)收入。此外還要通過品牌建設(shè)，提高水果產(chǎn)品的影響力和競爭力，例如可以通過“龍頭企業(yè)＋種植大戶＋水果基地”的合作模式，促進果業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化發(fā)展。

3.6 提高現(xiàn)代冷鏈物流水平和創(chuàng)新果業(yè)新功能

果業(yè)的綠色發(fā)展過程也是果業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級的過程。果業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要全產(chǎn)業(yè)鏈的升級，包括生產(chǎn)、加工、貯藏、冷鏈物流等的全方位升級。隨著電子商務(wù)的普及，水果的冷鏈物流水平成為決定新鮮水果品質(zhì)的重要因素。目前，江蘇省水果貯藏技術(shù)發(fā)展水平相對較高，可以貯藏水果千萬t（電商）。但冷鏈物流設(shè)施和規(guī)范的保鮮理念，一直是我國生鮮市場的弱項。相對于國外冷鏈物流水平，我國生鮮類產(chǎn)品在供應(yīng)鏈中的壞果損失率較大。因此，需要加強我國生鮮包括水果物流設(shè)施的科技投入，重點支持冷鏈科技研發(fā)，推進科研成果市場化和產(chǎn)業(yè)化，降低我國生鮮包括水果的物流損耗。

隨著信息技術(shù)、園林文化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)等領(lǐng)域與果業(yè)的進一步融合，果業(yè)功能多元化發(fā)展勢頭強勁。推進果業(yè)三產(chǎn)融合，積極創(chuàng)新果業(yè)新業(yè)態(tài)，包括設(shè)施果樹生產(chǎn)、特色果樹果品文化、休閑果園、果園酒莊、保健果品等。例如近年來江蘇省以都市農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游模式的融合，在城市近郊或者旅游景區(qū)周邊，發(fā)展的休閑果園、庭院酒莊式果園等模式，已初顯成效。此外，江蘇省作為我國園藝發(fā)展的主場地，果業(yè)主題也是該省休閑農(nóng)業(yè)和園藝產(chǎn)業(yè)的首選。