周小春

（重慶市合川區(qū)釣魚城街道民營經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)服務中心 重慶 401520）

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化。全區(qū)蔬菜種植區(qū)域主要分布在三江六岸的沖擊平壩，在太和、渭沱、云門、錢塘、大石、龍市、肖家、南辦、釣辦等鎮(zhèn)街種植比較集中。近年來，依托區(qū)位優(yōu)勢，建成十萬畝沿江蔬菜產(chǎn)業(yè)帶3 個，萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)基地2 個，部級蔬菜標準園3 個。全區(qū)現(xiàn)有蔬菜種植面積50 余萬畝，產(chǎn)量98.7 萬t。夏季蔬菜品種主要為茄果類、瓜果類、葉菜類等鮮銷蔬菜；冬季蔬菜品種主要為甘藍和蘿卜、榨菜等；以青草壩蘿卜、太和胡蘿卜、渭沱蘿卜、太和蘿卜、榨菜、大頭菜、青菜為主的根莖菜是供渝、外銷及加工的拳頭產(chǎn)品。

1.2 產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。建成地市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，5 個鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站，鎮(zhèn)街100%配備檢測設備。蔬菜產(chǎn)品接受部市級農(nóng)殘監(jiān)測已連續(xù)7 年實現(xiàn)100%合格。已認證無公害蔬菜產(chǎn)品97 個，綠色食品6 個，地理標志產(chǎn)品3 個，地理證明商標1 個，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品納入市級追溯平臺管理，全程可追溯。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，亮點不突出。合川蔬菜產(chǎn)業(yè)面積、產(chǎn)量多年居于全市第5，但產(chǎn)品特色不強，缺乏在全市具有影響力和龍頭帶動作用的拳頭產(chǎn)品。且龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，很難帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度不高，蔬菜很難進入市場，不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2.2 基礎設施薄弱，抗災害能力差。一些蔬菜基地內(nèi)的道路、水利、電力等重要基礎設施不僅建設落后，還存在老化、垮塌、毀壞、失修的現(xiàn)象，遠遠不能適應蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。加之合川區(qū)蔬菜基地大片臨近涪江、渠江、嘉陵江的三江六岸，遭遇洪災的風險比較高，現(xiàn)有的基礎設施不能有效降低受災風險。

3 思考與建議

3.1 集約化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。依托種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、公司等經(jīng)營主體，充分發(fā)揮優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。進一步打造“一環(huán)三帶”蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域：“一環(huán)”，即城區(qū)周邊區(qū)域保供應季鮮銷產(chǎn)業(yè)環(huán)線；“三帶”，為三江沿岸設施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，淺丘露地外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，合肖線優(yōu)質(zhì)加工原料蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。形成一村一品、幾村一品、一鎮(zhèn)一品、幾鎮(zhèn)一品，最終形成鮮明的地域品牌，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)[1]。積極推動現(xiàn)有50 萬畝蔬菜基地提質(zhì)增效，打造高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)格局。同時拓展“蔬菜+”產(chǎn)業(yè)融合模式，提高產(chǎn)業(yè)化程度，實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展[2]。

3.2 政策傾斜，完善基礎設施建設。一是加大政府對基礎設施建設的投入，對各種涉農(nóng)項目和資金進行整合，打捆使用農(nóng)業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、供銷社、科委、林業(yè)等涉農(nóng)項目資金，興修農(nóng)田水利，完善蔬菜基地內(nèi)道路、水利、電力等基礎設施，提高抵御自然災害的能力。二是拓寬融資渠道，采取多種方式撬動金融資本，創(chuàng)新開發(fā)信貸產(chǎn)品，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)信貸綠色通道，有效破解融資難、融資貴問題。三是加大農(nóng)業(yè)保險支持力度，形成“種植保險”和“價格指數(shù)保險”的“雙保險”模式，有效降低自然災害風險，規(guī)避市場波動風險，切實解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的后顧之憂。

3.3 人才興菜，提高科技服務水平。蔬菜企業(yè)需要復合型人才，但高校培養(yǎng)的人才往往與企業(yè)需求相脫節(jié)，“訂單培育”模式可以解決這個問題[3]。因此，要加強校企合作，采取“專班+定向”模式，企業(yè)結(jié)合實際“下單”，學校按需“接單”，開展專班培養(yǎng)，實現(xiàn)人才供需對接。同時，強化技術(shù)服務，加大對駐村干部、村干部、網(wǎng)格員和蔬菜種植經(jīng)營主體的培訓力度，成立由首席專家、農(nóng)業(yè)部門技術(shù)員及“田專家”、“土秀才”等組成的指導組，定期對菜農(nóng)開展蔬菜技術(shù)跟蹤指導服務，提高菜農(nóng)的生產(chǎn)效率。