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1 前言

建筑工程項目給國民生產(chǎn)帶去了較高的價值，為城市化發(fā)展貢獻了較大力量，在建設(shè)工程項目的過程中，其因遭受多種要素影響而增加多項成本，對該項目的成本預(yù)算控制變得較為重要，項目管理者應(yīng)找出高效的成本控制方式，將該類項目的內(nèi)在功能展現(xiàn)出來。

2 建筑成本預(yù)算的主要內(nèi)容

2.1 管控勞務(wù)成本

在當前的建筑成本預(yù)算中，其包含多項內(nèi)容，勞務(wù)成本帶有極強的基礎(chǔ)性，施工預(yù)算中的人工費用皆屬于勞務(wù)成本，在測算施工過程中的人工費用時關(guān)注工程項目內(nèi)的各項勞務(wù)成本，如施工人員的人工消耗量、施工作業(yè)的人工單價及施工生產(chǎn)的合格率等，可采用科學的計算方法，從而增進勞務(wù)成本的管控力度。

2.2 管控材料成本

在一般的建筑成本預(yù)算中材料成本控制屬重要內(nèi)容，成本預(yù)算中的主要費用為材料成本，因而若能較好地控制材料成本則項目預(yù)算成本管控也會達到理想效果。在施工企業(yè)中相關(guān)人員需全面考察項目建設(shè)的各項環(huán)節(jié)，有效管控其使用的材料型號與價格，嚴格分析材料的儲存、運輸、采購等多項環(huán)節(jié)，借用運輸成本的縮減、采購結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來提升材料管理水平[1]。

2.3 控制設(shè)備機械成本

在建筑工程項目中其總體的成本預(yù)算也包含設(shè)備機械成本，在管控施工費用期間，其消耗在設(shè)備機械上的成本約有10%~20%，在管控該項成本期間，相關(guān)人員需嚴格參照該項目建設(shè)的具體情況，科學管理施工現(xiàn)場內(nèi)的設(shè)備機械，利用其實際數(shù)量來找出適宜的成本核算方式，增強設(shè)備機械成本的控制度，提升成本預(yù)算控制效果。

2.4 控制管理費等其他費用成本

在開展建筑預(yù)算成本的研究時，相關(guān)人員還應(yīng)不斷強化其內(nèi)部相關(guān)管理費用的控制，利用對多項其他費用成本的管理有效提升建筑項目的運行水平。

比如，對于臨建費用、項目管理人員工資與辦公費的管控，需全面了解該項目建設(shè)的具體情況，并運用統(tǒng)一管理的方案完成相關(guān)費用的控制。

2.5 成本管理和技術(shù)質(zhì)量、安全進度等聯(lián)系和關(guān)系

在當前的建筑工程成本管理中，基于成本管理的內(nèi)容較多，其覆蓋了工程項目的多個方面，而技術(shù)質(zhì)量、安全、施工進度等要素又與建筑工程建設(shè)的關(guān)系較緊密，在實行成本管理時，施工進度或技術(shù)質(zhì)量又稱為其管理的重要內(nèi)容，因而良好的成本管理可適時開展進度控制、技術(shù)更新、質(zhì)量一次達標、保障安全等，此類要素會給成本管理的結(jié)果造成較大影響。

3 建筑成本預(yù)算的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 成本管理系統(tǒng)不完善

在當前的建筑工程項目內(nèi)，雖然多數(shù)管理層都搭建了成本管理系統(tǒng)，但在具體執(zhí)行時部分管理工作內(nèi)容仍不完善，其缺少適宜的監(jiān)督系統(tǒng)與專業(yè)化的管理制度，在實行成本預(yù)算時存有盲目擴大或主觀隨意等問題。在進行正式的項目建設(shè)前，企業(yè)管理層對成本預(yù)算未能實行周密設(shè)計，具體的預(yù)算工作沒有科學地落實到基層管理人員手中，降低了責任分配的科學性，部分員工在缺少責任心的情況下，主觀隨意或盲目地處理成本預(yù)算控制工作。

3.2 施工方案不合理

建筑施工企業(yè)在實行成本預(yù)算控制前，應(yīng)嚴格遵照施工方案，而部分企業(yè)的施工方案不合理也降低了成本控制的整體水平。在實行項目建設(shè)前，項目管理人員、設(shè)計人員應(yīng)共同查看施工現(xiàn)場，了解該現(xiàn)場的具體情況，列出可能出現(xiàn)的多種成本，部分施工企業(yè)在設(shè)計施工圖時未能詳盡了解施工現(xiàn)場情況，對部分審計項目的設(shè)定并不合理，其劃定出的項目預(yù)算成本也存有較大漏洞[2]。

3.3 成本控制觀念較弱

建筑工程企業(yè)在開展成本預(yù)算時多以具體的項目部門來執(zhí)行該項工作，部分施工企業(yè)的管理人員在日常工作中缺少適宜的成本控制觀念，對成本預(yù)算的認知仍停留于表面，在開展成本預(yù)算管理時其采用的方式較單一，缺少靈活性，粗放類管理形態(tài)嚴重影響成本控制力度。企業(yè)管理層在執(zhí)行預(yù)算管控制度期間，其內(nèi)部的責任分配較模糊，各部門甚至出現(xiàn)各自為政、相互推諉等不良現(xiàn)象，難以使該項工作形成應(yīng)有合力，也降低了企業(yè)成本預(yù)算控制的內(nèi)部競爭。

3.4 成本預(yù)算人員素養(yǎng)不高

成本預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)將直接影響著該類預(yù)算工作的執(zhí)行效果，部分建筑企業(yè)的成本預(yù)算人員受自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)影響，其在開展該項工作時遭遇到不同程度的問題，增加了預(yù)算成本控制的潛在風險。由于相關(guān)建筑企業(yè)的教育培訓機制較落后，其培育出的成本預(yù)算人員仍帶有較多問題，如信息技術(shù)工具使用不合理、成本預(yù)算控制的實踐性不強等，再加上其業(yè)務(wù)考核未能與培訓內(nèi)容相掛鉤，無形中減弱了教育培訓的授課效果，降低了相關(guān)人員的成本預(yù)算素養(yǎng)，對建筑企業(yè)的成本控制造成了些許阻礙。

4 優(yōu)化建筑成本預(yù)算的控制方法

4.1 科學搭建建筑成本管理系統(tǒng)

在當前的建筑企業(yè)內(nèi)部，其管理層應(yīng)科學搭建建筑成本管理系統(tǒng)，即將良好的成本預(yù)算控制內(nèi)容全部放置到該項管理系統(tǒng)內(nèi)。

一方面，在完善成本預(yù)算的分析體系時，相關(guān)人員應(yīng)站在成本預(yù)算工作的多個角度上，如控制分析、核算預(yù)測等，并在工程項目開始建設(shè)前，要適時考核與評估施工現(xiàn)場的具體要求，利用已制定好的設(shè)計圖紙科學評估成本預(yù)算中的材料、設(shè)備機械與其他項目成本，依照該類數(shù)據(jù)設(shè)定出更為完整的成本預(yù)算方案。另一方面，當建筑企業(yè)處在建設(shè)期間時，相關(guān)人員應(yīng)利用專業(yè)的預(yù)算成本管理制度來整理與成本消耗相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，若某些項目出現(xiàn)成本超支狀況，在及時詢問原因后立即開展優(yōu)化處理[3]。

4.2 確認施工方案

其一，建筑企業(yè)在進行項目建設(shè)前，應(yīng)適時確認良好的施工方案，使與之對應(yīng)的成本預(yù)算控制得到較好效果?；诮ㄖこ痰男再|(zhì)不同，其選用的成本預(yù)算方案、管理方式也存有較大差別，相關(guān)工作人員應(yīng)挑選出符合自身企業(yè)的成本預(yù)算管理方案。在制定成本預(yù)算方案期間，業(yè)務(wù)人員需從多個角度，如人力資源管控、材料消耗或設(shè)備機械的使用狀況等來查詢預(yù)算數(shù)據(jù)，借用適宜的成本預(yù)算比對來設(shè)定出合適的施工建設(shè)方案，使其在降低成本的同時為企業(yè)帶去更大的經(jīng)濟效益。

其二，成本預(yù)算控制人員應(yīng)科學設(shè)計項目建設(shè)工期與時間，一般來講，涉及的學科較復(fù)雜、牽涉內(nèi)容廣與建設(shè)時間較長為建筑工程項目的主要特征，在開展此項建設(shè)工作時，相關(guān)人員應(yīng)借用施工工期的科學設(shè)定來增強項目建設(shè)質(zhì)量。基于建筑工程的施工周期較長，若施工周期處在不斷地調(diào)整與變化中，其會同時增加人力資源管控、設(shè)備機械、材料等項目的成本損耗，因此，在開展成本預(yù)算控制工作前，相關(guān)人員需充分了解與掌握與該建設(shè)工期相關(guān)的各類要素，并利用適宜的資源與人員配置來完成成本預(yù)算的管控工作。

4.3 改善成本控制觀念

針對建筑工程中的成本預(yù)算控制來說，管理人員應(yīng)及時改進成本控制觀念，利用該項觀念的先進性來更好地控制成本預(yù)算結(jié)果。一般來講，在企業(yè)內(nèi)部實行成本預(yù)算控制，相關(guān)人員應(yīng)認識到該項工作的重點與重心，即以經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，其管理的多項成本預(yù)算，如材料成本、人員消耗成本、設(shè)備機械成本等都應(yīng)嚴格遵守經(jīng)濟效益為主的基本原則，并將該項內(nèi)容科學地帶入到專業(yè)管理系統(tǒng)中。在執(zhí)行成本預(yù)算控制內(nèi)容與制度的混合時，相關(guān)人員需擁有較新的成本管控觀念，并借用該項認知來科學分配每項工作任務(wù)，運用適宜的管理方式，詳細考察每項任務(wù)中的各類細節(jié)，增進成本預(yù)算控制的合理性。此外，在日常工作與生活中，建筑企業(yè)管理層還需向預(yù)算成本管控人員不斷灌輸適宜的控制理念，利用較好的工作觀念來調(diào)動業(yè)務(wù)人員的學習積極性與工作熱情，在改善其內(nèi)部競爭意識的基礎(chǔ)上，促進建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益[4]。

4.4 提升成本預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)

第一，若想改善成本預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，建筑企業(yè)應(yīng)適時提升人員引入機制，即在招收成本預(yù)算人員時就詳細考察其專業(yè)素養(yǎng)與實踐知識，利用該類形式增強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。

第二，在完成成本預(yù)算人員的招收后，建筑企業(yè)管理層應(yīng)開展適宜的技能教育培訓，在該項培訓中教授基層業(yè)務(wù)人員與成本預(yù)算管理人員多種成本預(yù)算知識，并利用實踐與理論的巧妙融合來提升成本預(yù)算管控工作的專業(yè)性，并運用多項實踐活動來改善受訓人員的業(yè)務(wù)能力，使其掌握更多的成本預(yù)算方法，更新企業(yè)內(nèi)部的成本預(yù)算管控效果。

第三，企業(yè)管理層還應(yīng)將績效考核與技能培訓相結(jié)合，借用適宜的考核制度來加強成本預(yù)算控制人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，全面提升企業(yè)整體的成本預(yù)算控制水平，再借用適宜的監(jiān)督管理機制，增強績效考核與教育培訓的合理性、科學性，幫助成本預(yù)算人員養(yǎng)成較好的管控習慣，從而全面增進該類人員的綜合素養(yǎng)。

4.5 強化成本預(yù)算控制過程

在建筑項目的設(shè)計階段中，建筑企業(yè)成本預(yù)算管理人員應(yīng)全面考量在管理期間項目產(chǎn)生的造價管理問題，并細致、全面地解決成本預(yù)算控制問題，若在進行預(yù)算管理時遭遇到些許困難或問題，應(yīng)借用統(tǒng)籌全局的管理認知來管控各項成本預(yù)算控制因素，在確認適宜設(shè)計方案的同時提升成本預(yù)算控制質(zhì)量。

針對施工階段的預(yù)算成本控制來說，項目管理人員應(yīng)適時確認各項目的施工時間，其需同時要求該項目的施工質(zhì)量與對應(yīng)時間，若不同子項目的建設(shè)時間較合理，其會對項目成本預(yù)算控制起到較大的促進作用。在管控項目預(yù)算成本期間，相關(guān)人員應(yīng)始終堅持利權(quán)責相統(tǒng)一的原則，通過對成本預(yù)算控制目標的設(shè)定，嚴格落實該項目中的經(jīng)濟責任制需求，從而有效增強預(yù)算成本控制的合理性。

針對結(jié)算階段的預(yù)算成本控制來說，預(yù)算管控人員應(yīng)適時整理該項目的總體成本，在查詢資金消耗的過程中，可將未使用完全的資料放置到相關(guān)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，在項目結(jié)算期間完成該類數(shù)據(jù)統(tǒng)計，將建筑企業(yè)的所有成本都放置到結(jié)算管理工作中，在提升資金流向科學性的情況下，改善預(yù)算成本管理效果。

5 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程在開展項目建設(shè)的過程中，要合理開展成本預(yù)算工作，利用多項有效舉措來提升成本預(yù)算的控制力度與精準度，較好地適應(yīng)當前建筑企業(yè)的競爭，通過市場競爭力的改善，使其擁有更佳的市場地位與市場資源。