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資本認(rèn)繳制下債權(quán)人保護(hù)問題探究

2021-12-07 09:22河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院王闖
河北農(nóng)機(jī) 2021年3期
關(guān)鍵詞:出資公司法債權(quán)人

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院 王闖

1 問題的提出

《公司法》在2013年進(jìn)行修正時確認(rèn)了資本認(rèn)繳制度,此項(xiàng)制度規(guī)定發(fā)起人在設(shè)立公司時,他們的首次出資比例和足繳資本的期限不再進(jìn)行限制,由此大大放松了對市場主體準(zhǔn)入的管制,降低了準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)了市場主體的發(fā)展。

而新情況帶來了新問題,即實(shí)務(wù)當(dāng)中出現(xiàn)了大量的注冊資本巨大、繳納期限為百年的公司。這引起了學(xué)界對此類公司的債權(quán)人如何進(jìn)行保護(hù)的廣泛而激烈的討論。

若股東未盡到全面履行出資的義務(wù),但是因距章程規(guī)定的出資期限還遠(yuǎn),這就意味著債權(quán)人還要等很長的一段時間。問題在于,債權(quán)人等待期限屆滿,是一種巨大的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險。若是在破產(chǎn)場合,債權(quán)人要求公司股東盡到履行全部出資的義務(wù)尚有法可依,但若是在公司破產(chǎn)以外的場合,未到期的股東出資義務(wù)能否被加速到期則成了一個重要且有爭議的問題。針對這一問題,直到《全國第九次民事審判工作會議紀(jì)要》(以下簡稱《九民紀(jì)要》)的出臺才得以有所明確,在其第6條規(guī)定中可以看到的是,有兩種除外情形可以要求股東出資義務(wù)加速到期,一為公司作為被執(zhí)行人的案件,人民法院窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行,已具備破產(chǎn)條件,但不申請破產(chǎn)的;二為在公司債務(wù)產(chǎn)生后,公司股東(大)會決議或以其他方式延長股東出資期限的。

而《九民紀(jì)要》對我國法院審理案件雖具有一定的指導(dǎo)作用,但法院在作相關(guān)案件的裁判文書時只可引用其中內(nèi)容作為說理部分。所以本文要探討的是,否定說和肯定說認(rèn)為股東出資加速到期的理由為何,由此引發(fā)可以選擇何種法律規(guī)范的司法適用路徑,以在資本認(rèn)繳制下對公司債權(quán)人進(jìn)行保護(hù)。

2 破產(chǎn)場合外的股東出資加速到期的理解與爭議

實(shí)際上在《九民紀(jì)要》第6條當(dāng)中可以看出股東實(shí)際上是享有期限利益的,只是在非破產(chǎn)場合下有兩種除外情況,這兩種情況意味著股東出資期限利益會喪失。對此,學(xué)者圍繞對《公司法解釋三》第13條第2款的解釋和認(rèn)繳資本制下股東出資期限能否被加速到期進(jìn)而承擔(dān)責(zé)任的問題展開了不同主張。有的學(xué)者認(rèn)為出資不到期的股東不承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,是為否定說;反之認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的是為肯定說。具體分析如下:

否定說有以下理由:(1)據(jù)體系解釋,可以認(rèn)定《公司法解釋三》第13條第1款的規(guī)定是一種狹義意義上的解釋,也即“未履行或者未全面履行出資義務(wù)”當(dāng)中并沒有包括未到期的出資這一部分,如果要股東全面履行,還需相關(guān)人員對該股東進(jìn)行要求。所以該條第2款也不應(yīng)當(dāng)解釋出股東應(yīng)當(dāng)就未到期的出資部分承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的意思。(2)進(jìn)行資本認(rèn)繳制改革,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)市場主體發(fā)展的內(nèi)在要求。故而如果要求未到期,出資的股東對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,實(shí)際上不僅沒有起到減輕該股東負(fù)擔(dān)的作用,更是與該制度改革目的相左。(3)如股東沒有違背其認(rèn)繳出資的承諾,就不會產(chǎn)生全面履行出資義務(wù)。(4)還尚有撤銷權(quán)和公司人格否認(rèn)制度的救濟(jì),刺破公司的面紗也是債權(quán)人的訴訟性保護(hù)路徑。

持肯定說的學(xué)者的觀點(diǎn)為:(1)不得以內(nèi)部的約定來對抗外部第三人。根據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,公司的章程對于外部第三人并沒有約束力。此外,股東的法定義務(wù)之一便是履行出資承諾,章程中對于出資期限的約定僅是股東履行其法定義務(wù)的具體要求。(2)使股東喪失所謂的期限利益,實(shí)際上是一種性價比高的選擇。因?yàn)閺淖罱K結(jié)果上看,公司破產(chǎn)和股東出資義務(wù)加速到期,于股東的責(zé)任承擔(dān)上來說并沒有太大區(qū)別,只是破產(chǎn)導(dǎo)致公司不再存續(xù),而股東出資義務(wù)加速到期并不當(dāng)然使得公司終結(jié)。故而股東出資義務(wù)加速到期具有一定的選擇優(yōu)勢。(3)資本擔(dān)保責(zé)任論。在認(rèn)繳資本制下,股東在公司無法清償?shù)狡趥鶆?wù)時,應(yīng)在其認(rèn)繳范圍內(nèi)代其清償。如此安排才會對債權(quán)人產(chǎn)生更周密的保護(hù)。(4)權(quán)利義務(wù)對等性的要求。在股東出資期限的問題上,最低資本制的非處、法定出資期限的取消等措施賦予了股東邊投資、邊補(bǔ)資的自由,便利了設(shè)立公司、開展創(chuàng)業(yè)的行為,節(jié)省了創(chuàng)業(yè)和營業(yè)的成本。與此同時,股東也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),這一義務(wù)的底線在于股東至少應(yīng)當(dāng)保證公司不淪為其轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險的工具,去危害與公司正常交易的債權(quán)人的合法權(quán)益。所以當(dāng)發(fā)生股東期限利益危害債權(quán)人利益的情形時,債權(quán)人便有權(quán)請求股東的未出資部分加速到期。(5)司資本制度的功能和內(nèi)涵都在要求保護(hù)公司、股東、債權(quán)人的合法利益以及交易安全,進(jìn)而穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序。資本維持原則體現(xiàn)為,在股東認(rèn)繳資本額全部實(shí)繳之前,公司在正常開展?fàn)I業(yè)的同時應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)無法清償對外債務(wù)的情況,所以這時需要法律予以明確,一旦公司喪失了這種償付能力,就需要股東補(bǔ)充繳其所未繳付的財產(chǎn)。

就本文的立場而言,筆者認(rèn)為肯定說的理由較為有說服力。

3 法律規(guī)范的司法適用路徑選擇

事實(shí)上,根據(jù)以上分析,否定說所代表的是股東的期限利益應(yīng)當(dāng)考慮,肯定說認(rèn)為股東的期限利益不應(yīng)當(dāng)對抗債權(quán)人的利益,并且這是合理正當(dāng)?shù)?,《九民紀(jì)要》當(dāng)中相關(guān)的規(guī)定,正是兩者的中和體現(xiàn)。但是在具體的法律適用時,肯定說仍需要引用相關(guān)的法律規(guī)范,由此便需要對司法適用的路徑予以選擇。具體路徑至少可有以下幾種:

其一,需要《公司法》在再次修訂時對股東出資責(zé)任的加速到期予以明確。以立法形式補(bǔ)上這一漏洞,這樣不僅能使問題迎刃而解,而且也能使法律規(guī)范體系趨于更加完善。

其二,對《公司法》第3條第2款進(jìn)行適用解釋,條文中的“股東以其認(rèn)繳的出資額”“股東以其認(rèn)購的股份”,以文義解釋理解,不應(yīng)區(qū)分屆期與否,股東應(yīng)當(dāng)一概以其承諾對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

其三,引用合同無效的規(guī)定,對案涉的出資約定進(jìn)行檢視。對此,一方面,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)不能將過長的出資期限的約定一概認(rèn)定為無效,因?yàn)槿绻@樣做,實(shí)際上會產(chǎn)生架空認(rèn)繳資本制的改革,并且我們應(yīng)當(dāng)尊重契約的自由。另一方面,如果實(shí)繳資本與公司業(yè)務(wù)及其損失的風(fēng)險比例嚴(yán)重失調(diào)的,便可以認(rèn)為此種約定實(shí)則是違背了公序良俗進(jìn)而宣告其無效。

4 結(jié)語

綜上所述,可以看到,在破產(chǎn)場合外,對于股東出資是否能夠加速到期有許多爭議,否定說和肯定說的爭論,在本質(zhì)上來說是股東的期限利益是否能夠?qū)箓鶛?quán)人利益的問題。根據(jù)《九民紀(jì)要》的精神,可以認(rèn)為法院應(yīng)當(dāng)承認(rèn)股東具有一定的期限利益,不過尚且存在其期限利益不被保護(hù)的情形,也即在資本認(rèn)繳制下,債權(quán)人也會得到法院的保護(hù),只不過仍需要在法律規(guī)范中尋求到相關(guān)的請求權(quán)基礎(chǔ),本文展示了四種在現(xiàn)行法律規(guī)范的框架下可行的路徑,只不過前三種為公司法的路徑,最后一種為合同法的路徑。應(yīng)當(dāng)看到的是,這其實(shí)本屬于公司法的問題,所以最好是由公司法提供相關(guān)的法律規(guī)范最為適宜。

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