曲丹秋 張則成

（長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130122）

高校智慧圖書館能否更好地應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，做好線上、線下教學(xué)服務(wù)的對(duì)接工作，以及數(shù)字信息資源的供給保障等。切實(shí)履行好智慧圖書館滿足讀者服務(wù)需求的職能，已經(jīng)成為智慧圖書館面臨的新挑戰(zhàn)。特別是突如其來的新冠肺炎疫情背景下，高校智慧圖書館能否發(fā)揮自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)做好管理與服務(wù)工作，防控疫情的擴(kuò)大蔓延，提升應(yīng)對(duì)的水平與能力，這是檢驗(yàn)智慧圖書館服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的標(biāo)尺。

國(guó)內(nèi)外目前對(duì)于疫情背景下高校智慧圖書館應(yīng)急管理與服務(wù)研究不多。學(xué)者們對(duì)高校智慧圖書館應(yīng)急管理機(jī)制和體系的研究還比較薄弱，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，并沒有形成系統(tǒng)的完整的科學(xué)的高校智慧圖書館的應(yīng)急管理能力評(píng)估指標(biāo)體系。高校智慧圖書館事件的應(yīng)急管理能力提升策略，是一個(gè)比較創(chuàng)新的話題。

目前，我國(guó)高校將應(yīng)急管理與服務(wù)的理論結(jié)合智慧圖書館的研究并不多。疫情背景下，高校智慧圖書館作為人員復(fù)雜密集的場(chǎng)所，如何應(yīng)對(duì)突如其來的新冠肺炎病毒？如何構(gòu)建好高校智慧圖書館的應(yīng)急管理體系？如何提供給讀者更安全便捷的服務(wù)？高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力的提升迫在眉睫。本論文剖析了智慧圖書館在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)急管理服務(wù)面臨的新困境和制約因素，提出了智慧圖書館提升應(yīng)急管理服務(wù)能力的對(duì)策與方法，形成了可操作性強(qiáng)、行之有效的提高應(yīng)急管理服務(wù)的路徑與模式，提升了智慧圖書館在公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急管理能力，延伸豐富了智慧圖書館應(yīng)急管理服務(wù)的理論，初步建立了智慧圖書館應(yīng)急管理服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系細(xì)則。

掌握最新的形式與資料，從分析“高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力的構(gòu)成要素”入手。運(yùn)用要素分析方法，分析高校智慧圖書館應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的響應(yīng)能力要素、溝通能力要素、處理評(píng)估能力要素、恢復(fù)能力要素、應(yīng)急信息管理要素，應(yīng)急服務(wù)水平等。通過對(duì)高校智慧圖書館應(yīng)急管理服務(wù)現(xiàn)有模式的綜合分析與評(píng)價(jià)，識(shí)別、鑒別出高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力中重要的核心要素。從而理性研判吉林省智慧圖書館應(yīng)急管理服務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問題和主要原因，并且為后續(xù)研究奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。根據(jù)對(duì)高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力各個(gè)要素進(jìn)行量化考核整理歸納，形成了高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照《高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力綜合評(píng)估指標(biāo)體系細(xì)則》，對(duì)其應(yīng)急管理與服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估測(cè)評(píng)。發(fā)現(xiàn)存在問題的方面進(jìn)行整改，深度挖掘找到改進(jìn)提升方法與對(duì)策；優(yōu)秀的方面繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)。針對(duì)目前疫情背景下高校智慧圖書館應(yīng)急管理服務(wù)存在的問題；構(gòu)建出有效提升智慧圖書館應(yīng)急管理能力的新方法、新對(duì)策，將高校智慧圖書館應(yīng)急管理能力提升的方法進(jìn)行提煉加工，使其符合各館自身特點(diǎn)易于操作。突破其研究瓶頸，最后構(gòu)建出一套新的、更好的應(yīng)急管理服務(wù)規(guī)章制度與模式，以促進(jìn)更好地實(shí)現(xiàn)為讀者服務(wù)。例如：開通讀者智慧圖書館云服務(wù)，構(gòu)建智慧圖書館大數(shù)據(jù)應(yīng)急管理信息庫(kù)，針對(duì)線上教學(xué)的補(bǔ)充服務(wù)等。

一、疫情期間，高校智慧圖書館提供了哪些應(yīng)急服務(wù)舉措

1.為了保證線上教學(xué)的穩(wěn)定，疫情期間智慧圖書館提供電子教材、電子文獻(xiàn)的在線咨詢服務(wù)。高校智慧圖書館肩負(fù)著與學(xué)校其他部門密切溝通，保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)任務(wù)，為教師提供文獻(xiàn)資源服務(wù)的責(zé)任。

（1）對(duì)各種平臺(tái)的免費(fèi)資源進(jìn)行整合加工再利用。密切聯(lián)系出版商，一些出版商不能夠提供直接在線訪問，PDF 版本的資料，但可以提供電子書平臺(tái)。智慧圖書館可以提供免費(fèi)的電子學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，以壓制URL 鏈接和平臺(tái)，逐一安排和整理，并提交給學(xué)校的官方網(wǎng)站。方便了教師和學(xué)生尋找電子設(shè)備所需的課程資源，以找到所需的課程資源?！爸苯臃?wù)”的互聯(lián)網(wǎng)課程直接識(shí)別了“知識(shí)”，建立了教師、學(xué)生和媒體的有效聯(lián)通渠道，促進(jìn)密切溝通，制定格式，盡早使用教師的互聯(lián)網(wǎng)課程，并開發(fā)大量相關(guān)課程，在教師和學(xué)生之間享有很高的聲譽(yù)。

（2）高等教育管理機(jī)構(gòu)指出，高校要充分利用和積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育資源，開展網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)，保證了新冠肺炎期間教育計(jì)劃的落實(shí)和教育質(zhì)量的穩(wěn)定。拉網(wǎng)排查電子教材，在教師準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)課程的同時(shí)，辦公室征集了對(duì)教師的需求，并提出了采購(gòu)110 多臺(tái)印刷機(jī)、近1000種資料的需求，高校智慧圖書館積極與出版社溝通建立聯(lián)系，包括直接從出版社PDF 格式獲取的信息，總結(jié)完成后的電子材料。老師從學(xué)校的要求到網(wǎng)絡(luò)課程正式開課前幾天，幾乎有60 家出版社收到了可用的電子教材，其中電子教材600 多冊(cè)（含PDF 文檔或網(wǎng)上閱讀），滿意度超過60%。

2.疫情背景下，堅(jiān)持智慧圖書館的閱讀推廣活動(dòng)。

以學(xué)生為目標(biāo)，開展后續(xù)圖書價(jià)值提升活動(dòng)，活動(dòng)形式和內(nèi)容繼續(xù)完善。圖書價(jià)值提升活動(dòng)的形式可以激發(fā)讀者對(duì)圖書價(jià)值的興奮，因?yàn)閰⑴c門檻低，形式簡(jiǎn)單，圖書價(jià)值的間接提升是不可能的。隨著圖書館進(jìn)入傳播器，圖書館在互聯(lián)網(wǎng)上得到了圖書價(jià)值提升的機(jī)會(huì)。校內(nèi)工作人員在“閱讀戰(zhàn)‘疫’”活動(dòng)中，對(duì)圖書館等學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行了參觀培訓(xùn)。其中的一系列活動(dòng)體現(xiàn)了校內(nèi)外讀書氣氛濃厚，不僅具有豐富的價(jià)值，并且使用電子圖書，電子圖書館在繼續(xù)宣傳抗擊疫情和增強(qiáng)智慧圖書館戰(zhàn)疫回應(yīng)力。開展“閱讀戰(zhàn)‘疫’”打卡圈，每天在超星學(xué)習(xí)通閱讀“‘早安師大’悅讀計(jì)劃”通道，通過各自閱讀情況依據(jù)不同主題在圈子和通道內(nèi)互動(dòng)，分享閱讀書籍，閱讀活動(dòng)照片和視頻，自活動(dòng)開展之后，240 余位教職工加入“閱讀戰(zhàn)‘疫’”打卡群，2000 余名學(xué)生加入“悅讀計(jì)劃”通道參與活動(dòng)，教師和學(xué)生通過閱讀和“悅讀”來激發(fā)學(xué)校大家庭的安全感和集體溫暖。

3.疫情背景下，高校智慧圖書館積極提供數(shù)字資源服務(wù)。

疫情背景下，智慧圖書館的數(shù)字資源受到圖書館和讀者前所未有的重視，成為提供數(shù)字和遠(yuǎn)程服務(wù)的支持基地。疫情期間的聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、專題服務(wù)和知識(shí)服務(wù)。在疫情期間，高校智慧圖書館主要依靠數(shù)字資源為讀者提供舒適多功能的服務(wù)，確保讀者有一定的閱讀要求。

（1）要積極開發(fā)數(shù)字資源，嚴(yán)格預(yù)防和控制疫情。對(duì)疫情防控的專業(yè)書籍積極采購(gòu)，積極推薦。例如廣東科技出版社緊急發(fā)布出版論文集《新型冠狀病毒感染防護(hù)》，于1 月23 日同讀者見面。圖書館立即聯(lián)系廣東科技出版社，獲得許可。1 月25 日出版了《新型冠狀病毒感染防護(hù)》的電子書。此后，有關(guān)出版社先后批準(zhǔn)出版了《新型冠狀病毒肺炎預(yù)防手冊(cè)》《新型冠狀病毒肺炎預(yù)防28 問》等電子書籍。

（2）智慧圖書館提供了各類疾病預(yù)防和控制知識(shí)服務(wù)。吉林大學(xué)圖書館提供疾病預(yù)防管理手冊(cè)和其他教育材料，并建議學(xué)生科學(xué)預(yù)防新的冠狀病毒，如在線防疫安全禮堂。此外，智慧圖書館還迅速出版了“防疫也防‘抑’，疫期一起讀”防疫心理電子書專題海報(bào)，并整合了指南和相關(guān)資源，積極幫助公民數(shù)字化和閱讀代碼。

（3）智慧圖書館的資源在線，開展各類主題服務(wù)活動(dòng)。將新冠肺炎防控情況專區(qū)置頂，新冠肺炎信息服務(wù)專區(qū)的亮點(diǎn)在于突出指出本館可供訪問的資源與微信公眾平臺(tái)賬號(hào)。保證利用者一旦訪問網(wǎng)站就能夠注意到該館新冠疫情期間的各項(xiàng)活動(dòng)與措施。開展了疾病預(yù)防網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，包括創(chuàng)建科普知識(shí)、公共衛(wèi)生課程、知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)意攝影和流行病學(xué)漫畫，以及為“我的戰(zhàn)疫”閱讀馬拉松線上快閃賽等。

二、高校智慧圖書館應(yīng)急管理與服務(wù)能力提升路徑的思考

1.開通智慧圖書館云服務(wù)。

為了創(chuàng)造對(duì)安全在線服務(wù)不斷增長(zhǎng)的需求，包括大學(xué)圖書館在內(nèi)的間接服務(wù)轉(zhuǎn)向了在線服務(wù)。有必要促進(jìn)圖書館服務(wù)業(yè)的發(fā)展。高校智慧圖書館利用這一機(jī)會(huì)利用大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，始終指明情報(bào)的方向。另一方面，高校智慧圖書館必須繼續(xù)在網(wǎng)上推廣智能云服務(wù)，促進(jìn)集成云服務(wù)的數(shù)字資源、形式和內(nèi)容的發(fā)展，包括為用戶和其他公共文化機(jī)構(gòu)提供個(gè)性化服務(wù)。在線合作服務(wù)，與讀者在線互動(dòng)，增加參與和體驗(yàn)，提升智慧圖書館服務(wù)的“云服務(wù)”和“無限”推廣服務(wù)。另一方面，在智能還書室配備安裝了幾臺(tái)圖書消毒機(jī)器，確定保證對(duì)所歸還圖書進(jìn)行徹底的消毒殺菌。

2.構(gòu)建智慧圖書館大數(shù)據(jù)應(yīng)急管理信息庫(kù)。

要逐步建立重大衛(wèi)生公共事件圖書館應(yīng)急管理專題數(shù)據(jù)庫(kù)。逐步匯集各地區(qū)各級(jí)各類圖書館各個(gè)時(shí)期形成的資料信息，形成智慧圖書館重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理專題數(shù)據(jù)庫(kù)，按照權(quán)限供各個(gè)相關(guān)單位利用檢索。

3.構(gòu)建統(tǒng)一的智慧圖書館應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度。

我國(guó)一直存在應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、規(guī)章制度不健全的問題。新冠肺炎病毒傳播廣泛和感染率較高，預(yù)防和管理嚴(yán)重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，高校智慧圖書館應(yīng)該有應(yīng)急管理統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度。讀者的需求應(yīng)得到積極保護(hù)和保障，但大部分圖書館在專業(yè)服務(wù)方面發(fā)展緩慢。其中有一個(gè)最重要的原因是圖書館缺乏完善的法律、條例和應(yīng)急管理準(zhǔn)則。這是公共文化機(jī)構(gòu)面臨的兩難境地。

4.完善智慧圖書館應(yīng)急預(yù)案的編制與內(nèi)容。

降低事故損失而預(yù)先制定一些計(jì)劃或者方案有其必要性與重大意義。應(yīng)急計(jì)劃也是應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急預(yù)救援。它的功能在于未雨綢繆、防患于未然。高校智慧圖書館應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況制定符合實(shí)際需求的應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)智慧館員都應(yīng)根據(jù)自己崗位的需求學(xué)習(xí)應(yīng)急管理預(yù)案。并且開展反復(fù)的應(yīng)急演練，可以在演練過程中不斷提高應(yīng)急管理能力與水平。

5.完善高校智慧圖書館應(yīng)急物資裝備保障體系。

應(yīng)急物質(zhì)資源包括內(nèi)容比較廣泛，高校智慧圖書館的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系尚無統(tǒng)一要求，也沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系沒有形成。應(yīng)該及時(shí)地制定規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)應(yīng)急物資和常規(guī)應(yīng)急物資分級(jí)分類管理利用。評(píng)估應(yīng)急物資的儲(chǔ)備能力與水平，研究并提出改進(jìn)措施，從而提升應(yīng)急管理與服務(wù)水平。智慧圖書館應(yīng)急管理專用物資裝備的開發(fā)與應(yīng)用，應(yīng)急設(shè)備不一定需要最先進(jìn)的，而是最合適使用的才是效果最好的。積極開發(fā)與使用應(yīng)急管理特種設(shè)備也是十分必要的。例如圖書消毒滅菌燈的效率就十分高。

6.高校智慧圖書館應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)。

從館長(zhǎng)到館員都應(yīng)該重視的問題就是應(yīng)急管理培訓(xùn)與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)問題。應(yīng)急隊(duì)伍的快速響應(yīng)、資源共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等等。聘請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，根據(jù)專家意見進(jìn)行科學(xué)決策與處置。智慧館員要嚴(yán)格要求自己，對(duì)本館特點(diǎn)與實(shí)際情況了解透徹，積極參加實(shí)際的應(yīng)急演練來提高自己的應(yīng)急管理水平和能力。館長(zhǎng)應(yīng)對(duì)智慧館員的應(yīng)急管理與服務(wù)能力進(jìn)行考核，指出優(yōu)點(diǎn)與不足，這樣可以提高整個(gè)智慧圖書館隊(duì)伍的應(yīng)急管理能力與水平。

隨著突發(fā)事件的復(fù)雜性日益提高，應(yīng)對(duì)危機(jī)所需要的技術(shù)化與專業(yè)化問題越發(fā)重要，所以專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案中必須明確專業(yè)化應(yīng)急人員隊(duì)伍的組成、培訓(xùn)、演練的相關(guān)內(nèi)容，并將應(yīng)急任務(wù)與平時(shí)的業(yè)務(wù)職能結(jié)合起來。建立專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍并非一定全都是設(shè)立專職化隊(duì)伍，而多數(shù)是消防、急救、工程搶險(xiǎn)等職能隊(duì)伍，在他們平時(shí)的業(yè)務(wù)職能上增加對(duì)各類突發(fā)事件的職責(zé)，并且加以培訓(xùn)和演練而成。7.應(yīng)急通信的問題。

應(yīng)急通信承擔(dān)著及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通地傳遞第一手信息的作用，是決策者正確智慧的中樞神經(jīng)。一個(gè)快速響應(yīng)、全面高效的應(yīng)急通信系統(tǒng)已經(jīng)成為緊急狀況下，降低突發(fā)事件損失的決定性因素。

8.構(gòu)筑智慧圖書館抗擊疫情共同體。

武漢高校和公共圖書館都面臨著大規(guī)模傳染病防治和防護(hù)裝備和書籍短缺的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)這一困難后，圖書館大家庭的同事們迅速聚集在一起，為武漢募集了穩(wěn)定的愛心，這些自助措施構(gòu)筑了公共圖書館在新冠肺炎疫情背景下采取的援助措施——不僅使武漢圖書館能夠獨(dú)自抗擊疫情，而且使圖書館社區(qū)得以繼續(xù)建設(shè)社區(qū)。我們深有感觸地說，并非所有的圖書館都是孤立的島嶼。圖書館界要加強(qiáng)交流，促進(jìn)開放和資源共享，促進(jìn)合作，促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，形成一支為人民服務(wù)的合力。服務(wù)社會(huì)共同促進(jìn)我國(guó)圖書館事業(yè)的發(fā)展。