毛應(yīng)強(qiáng)

（甘肅省清水縣水土保持站，甘肅清水 741400）

1 清水縣基本情況

清水縣位于甘肅省東南部，天水市東北，屬寧南隴東丘陵溝壑蓄水保土區(qū)?？偼恋孛娣e2 012 km2，水土流失面積1 698 km2，耕地面積6.4萬(wàn)hm2。地貌屬黃土梁峁溝壑、土石山地和河谷階地3大類型，年平均氣溫10.3℃，年降水量517～661 mm，海拔1 112～2 201 m；年侵蝕模數(shù)4 122 t/km2，年侵蝕量為829.3萬(wàn)t。全縣轄15鎮(zhèn)3鄉(xiāng)260個(gè)行政村79 131戶?？?cè)丝?3.23萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口30.40萬(wàn)人，勞動(dòng)力13.29萬(wàn)個(gè)。2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.29億元，人均產(chǎn)糧420kg，農(nóng)民人均純收入7 200元，是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。

2 清水縣沙棘資源現(xiàn)狀

沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目涉及面積大、范圍廣，分布于清水縣不同位置的不同類型區(qū)，各部位均有塊狀分布的人工、天然沙棘林，另外還有散生的、零星分布的沙棘。主要品種有沙棘小桔紅萍和蒙古沙棘等。自1994年清水縣被黃河上中游管理局列為沙棘資源建設(shè)示范縣以來(lái)，縣委、縣政府將沙棘資源建設(shè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)議事日程，把沙棘資源建設(shè)作為強(qiáng)化縣域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善生態(tài)環(huán)境、治理水土流失的重要舉措，并根據(jù)《黃河流域沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合清水縣實(shí)際，把渭河水系牛頭河流域的東山梁、分水嶺梁片確定為1994—1999年一期沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目區(qū)。一期沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于清水縣中部，屬渭河支流牛頭河流域的東山梁、分水嶺梁片2個(gè)片區(qū)，涉及4鎮(zhèn)8行政村（其中，東山梁片區(qū)涉及遠(yuǎn)門(mén)鎮(zhèn)的王付村、白駝鎮(zhèn)的林屲村、紅堡鎮(zhèn)的曹馮、高溝、麥牛村等3鎮(zhèn)5行政村，區(qū)域面積24.5 km2；分水嶺梁片區(qū)涉及紅堡鎮(zhèn)的小泉、周家村，草川鋪鎮(zhèn)的九龍村等2鎮(zhèn)3行政村，區(qū)域面積16.2 km2）?，F(xiàn)有沙棘林面積1 020 hm2，共新栽中華沙棘、俄混、遼阜1號(hào)等830 hm2。尤其是1999—2004年沙棘資源示范縣建設(shè)二期工程實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)位于清水縣東北部的柳林河流域，流域面積83.6 km2，涉及秦亭鎮(zhèn)的樊夏、秦亭、百家、黨河、趙堯、店子、李峴、麥池、薛趙、柳林、劉峽11個(gè)行政村，現(xiàn)有沙棘林面積1 200 hm2，經(jīng)過(guò)幾年的品種改良和試驗(yàn)，成功地引進(jìn)了俄混、遼阜1號(hào)、遼阜2號(hào)、邱伊斯克、烏蘭格木等5個(gè)沙棘品種，共新栽沙棘林面積1 080 hm2。2020年清水縣又實(shí)施了沙棘示范基地水土保持項(xiàng)目，按照“項(xiàng)目+農(nóng)戶+公司”的栽植管護(hù)開(kāi)發(fā)模式，在白駝鎮(zhèn)柴家門(mén)引進(jìn)并新栽植東北秋葉紅大果沙棘34 hm2。截至目前，全縣已有沙棘林面積4 164 hm2，其中天然沙棘林2 220 hm2，人工沙棘林1 944 hm2。天然沙棘主要分布于梁峁、溝坡的陰坡山地及溝谷洼地，呈片狀或帶狀叢生。不論是種植速度、技術(shù)、質(zhì)量、管護(hù)方面，還是開(kāi)發(fā)與利用等方面都上了一個(gè)新臺(tái)階，初步形成了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

3 沙棘資源建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

清水縣沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目區(qū)自然條件對(duì)發(fā)展種植沙棘非常適宜。一是氣候溫和濕潤(rùn)。年平均氣溫10.3℃，≥10℃平均積溫2 894℃，年日照時(shí)間2 076.9 h，有利于沙棘樹(shù)體的生長(zhǎng)、果實(shí)養(yǎng)分的積累和抗逆性。二是水資源充足。多年平均降雨量達(dá)630 mm，雖然降雨時(shí)空分布不均，但對(duì)沙棘的整地、栽植、生長(zhǎng)所需水分均無(wú)影響。三是項(xiàng)目區(qū)土壤大部分表土疏松多孔，肥力較好，酸堿適中，適宜于沙棘林的生長(zhǎng)。四是清水縣有大面積適宜于沙棘栽植的宜林荒坡地，為沙棘后續(xù)建設(shè)提供了土地資源。沙棘資源建設(shè)不僅能夠有效防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境，還能增加群眾收入，培育形成的沙棘產(chǎn)業(yè)費(fèi)工少、效益好，是穩(wěn)定的好產(chǎn)業(yè)。

4 沙棘資源的開(kāi)發(fā)與利用

經(jīng)過(guò)多年沙棘資源建設(shè)工作，由于土壤、氣候等地域特征適宜于沙棘的生長(zhǎng)，加上清水縣對(duì)沙棘資源的開(kāi)發(fā)與利用一直沒(méi)有中斷，清水縣已成為甘肅省沙棘資源的重點(diǎn)分布區(qū)。1985年清水縣酒廠試產(chǎn)沙棘原汁，成功獲取了沙棘飲料、沙棘果油、籽油、沙棘黃酮等生產(chǎn)能力，形成了“種植、采摘、加工、銷售”的發(fā)展模式。

2011年天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司在清水縣成立，該公司資金、技術(shù)力量雄厚，機(jī)械化程度高，先后引進(jìn)灌裝機(jī)、封口機(jī)等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，建成生產(chǎn)線7條、信息配送檢測(cè)系統(tǒng)3條，是西北地區(qū)較大的果蔬汁飲料生產(chǎn)企業(yè)。目前已有6條自動(dòng)化生產(chǎn)線，把沙棘產(chǎn)品5個(gè)系列13個(gè)品種推向了市場(chǎng)，年產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)t，并且十分暢銷。公司生產(chǎn)的沙棘飲料在10萬(wàn)級(jí)無(wú)菌灌裝間采用先進(jìn)的無(wú)菌灌裝系統(tǒng)進(jìn)行熱灌裝，不僅能高溫瞬時(shí)滅菌，而且還能保存產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分，產(chǎn)品已通過(guò)IS0 9001:2008國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證和HACCP食品安全體系認(rèn)證。公司相繼被認(rèn)定為省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)AA級(jí)企業(yè)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)景氣監(jiān)測(cè)調(diào)查固定觀察點(diǎn)、甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等。2017年9月被認(rèn)定為甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2018年6月被縣委、縣政府經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為扶貧工廠，公司生產(chǎn)的“珀菲科特”牌沙棘汁產(chǎn)品入駐沃爾瑪、家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)、五洲、華聯(lián)等大型商超，直供省內(nèi)5地市16縣（區(qū)）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐。

清水縣應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持把沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本措施，積極探索“項(xiàng)目+農(nóng)戶+基地+公司”的產(chǎn)業(yè)化模式，建設(shè)沙棘采穗園和苗木繁育基地，為沙棘規(guī)?；l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化栽植的同時(shí)，通過(guò)“項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)沙棘資源、公司指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)管理、簽訂契約合同、按質(zhì)敞開(kāi)收購(gòu)”的模式，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┘竟?jié)性就業(yè)或務(wù)工，增加農(nóng)戶收入。在治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

5 項(xiàng)目實(shí)施的保證措施

5.1 組織措施

清水縣把沙棘資源建設(shè)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，對(duì)工程的科研、種植、保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并作為一個(gè)重要內(nèi)容實(shí)施。同時(shí)，成立清水縣沙棘資源建設(shè)開(kāi)發(fā)與利用協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決沙棘資源建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用中遇到的各種困難和問(wèn)題，并在縣水保站設(shè)立沙棘資源建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類技術(shù)工作和具體實(shí)施工作，在天河集團(tuán)公司設(shè)立開(kāi)發(fā)利用辦公室，負(fù)責(zé)沙棘新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用。逐級(jí)建立了沙棘資源建設(shè)機(jī)構(gòu)，并配備了得力人員，從而提供了強(qiáng)有力的組織保證。

5.2 制度措施

清水縣進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)《森林法》《土地管理法》《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳普及，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情制定了《清水縣關(guān)于防止人為水土流失，加強(qiáng)沙棘資源管護(hù)的通告》及《清水縣“四荒地”使用權(quán)拍賣(mài)、租賃、承包辦法（試行）》及《沙棘資源管護(hù)崗位責(zé)任制》等一些鄉(xiāng)規(guī)民約，使沙棘建設(shè)工作有規(guī)可依。同時(shí)，制定相關(guān)制度、優(yōu)惠政策，給予各方面的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)民間資本投資，讓民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，起到龍頭帶動(dòng)作用，形成多渠道、多領(lǐng)域、多層次的投入機(jī)制，加快沙棘資源建設(shè)呈現(xiàn)出良性循環(huán)發(fā)展。

5.3 技術(shù)措施

清水縣水土保持站技術(shù)人員長(zhǎng)期對(duì)項(xiàng)目區(qū)群眾開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)，并加速大面積推廣遼阜1號(hào)、遼阜2號(hào)、東北秋葉紅大果等沙棘管理技術(shù)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，根據(jù)沙棘的生長(zhǎng)情況合理地進(jìn)行施肥、澆水、管護(hù)，提高沙棘繁殖速度，保障沙棘高效生產(chǎn)。在加強(qiáng)沙棘技術(shù)管理的同時(shí)，清水縣沙棘資源建設(shè)開(kāi)發(fā)與利用協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步靠實(shí)各部門(mén)的責(zé)任和技術(shù)人員的崗位職責(zé)，保證沙棘建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)到位。

6 沙棘資源效益分析

清水縣沙棘資源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，隨著時(shí)間的推移，在治理形式上，從恢復(fù)植被入手，將水土保持、土地資源開(kāi)發(fā)利用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行綜合治理。在措施配置上，堅(jiān)持“生物措施與工程措施相結(jié)合，防、治、管、用、保并舉”的原則，梁坡溝整體治理取得了很好的效果，其生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。

6.1 生態(tài)效益

首先，沙棘林具有速生性，根系發(fā)達(dá)，根蘗能力強(qiáng)，是優(yōu)良水源涵養(yǎng)和水土保持樹(shù)種，而且茂密的枝葉能緩解雨水撞擊地表的速度，具有良好的蓄水保土效益。其次，沙棘固碳能力強(qiáng)，產(chǎn)生的大量枯枝落葉可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善了土壤的理化性狀，能起到固土保肥的作用。再次，沙棘對(duì)環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，具有耐干旱、耐瘠薄特性，對(duì)于生態(tài)脆弱區(qū)的環(huán)境具有很好的恢復(fù)效果，因而被水土保持工作者作為迅速恢復(fù)植被的生態(tài)樹(shù)種，其生態(tài)效益極其顯著。

6.2 社會(huì)效益

沙棘林全身是寶，根、莖、葉、果含有豐富的生物活性物質(zhì)，具有人體自身不能合成的各種氨基酸，在保健醫(yī)療衛(wèi)生方面貢獻(xiàn)很大。沙棘加工成的多種飲料、食品，能夠補(bǔ)充人體所需要的營(yíng)養(yǎng)成分，增強(qiáng)體力，消除疲勞，有益身體健康，其效益為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

6.3 經(jīng)濟(jì)效益

清水縣沙棘4～5年開(kāi)花結(jié)果，6～8年進(jìn)入盛果期，最大樹(shù)齡14年仍結(jié)果不衰。根據(jù)清水縣沙棘資源二期工程建設(shè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，天然沙棘林平均產(chǎn)鮮果1 800 kg/hm2，全縣現(xiàn)有沙棘林4 164 hm2，年可產(chǎn)鮮果7 495 t，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)收購(gòu)價(jià)按3.20元/kg計(jì)算，現(xiàn)有沙棘果每年產(chǎn)值可達(dá)2 398.4萬(wàn)元。沙棘林產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，增加了項(xiàng)目區(qū)群眾的收入，帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了沙棘資源建設(shè)步伐。