河南省農業(yè)廣播電視學校 馬珂

黨的十八大以來，習近平總書記對提高農民素質，培養(yǎng)造就新型農民隊伍多次作出重要指示批示。認真學習貫徹習近平總書記關于培育新型高素質農民的重要論述，對于進一步加快高素質農民培育、推動鄉(xiāng)村人才振興具有深刻的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、提高政治站位，增強政治自覺，強化貫徹習近平總書記重要論述的政治擔當

千百年來，農民始終是發(fā)展農業(yè)、建設農村的主體。習近平總書記多次強調，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，農村人才是強農興農的根本。改革開放以后，農業(yè)生產力得到極大解放，農村經濟社會結構發(fā)生重大變化，農村富余勞動力大量轉移到城鎮(zhèn)務工、經商，農業(yè)生產缺勞力、農村建設缺人手的問題逐步顯現(xiàn)出來。為確保農業(yè)農村后繼有人，保障國家糧食安全和重要農產品供給，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，習近平總書記就“誰來種地”“誰來建村”問題指明了方向。在2013 年12 月23 日召開的中央農村工作會議上，習近平總書記專門指出：關于誰來種地，核心是要解決好人的問題；要提高農民素質，培養(yǎng)造就新型農民隊伍。

習近平總書記關于培育新型高素質農民作出的重要指示，深刻回答了新時代培育高素質農民隊伍的實踐問題，是我們黨“三農”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是加快構建新型高素質農民隊伍，給“農業(yè)插上科技的翅膀”的根本遵循。我們要進一步提高政治站位，深入學習貫徹落實，始終堅持用習近平總書記重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為重農強農、推動鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢。根據新形勢、新要求、新變化，堅持以需求為導向，準確把握高素質農民培育目標任務，明確培育重點、創(chuàng)新培育方式、完善培育體系、保證培育質量，不斷拓展高素質農民教育培訓新思路，促進農民教育培訓工作全面提質增效，引領高素質農民高質量發(fā)展。

二、恪守初心使命，厚植為農情懷，全面落實黨中央決策部署的戰(zhàn)略行動

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是基礎，人才振興是關鍵。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擘畫了“三農”發(fā)展的宏偉圖景。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出，提高農民科技文化素質，推動鄉(xiāng)村人才振興。2019 年8 月19日頒布實施的《中國共產黨農村工作條例》規(guī)定，培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，造就更多鄉(xiāng)土人才。2012 年以來，連續(xù)8 年的中央一號文件都對新型高素質農民培育工作進行部署。近年，黨中央、國務院出臺的《深化農村改革綜合性實施方案》《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》及《關于加快構建政策體系 培育新型農業(yè)經營主體的意見》等文件，都明確要求加快構建新型高素質農民隊伍。

農民肩負著振興農業(yè)、建設農村的責任與使命，新時代需要新農民。從黨中央、國務院的一系列決策部署中，我們應充分認識到培育高素質農民是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求，是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的迫切需要，是促進農民素質、能力全面提升的根本途徑，是推動鄉(xiāng)村振興人才支撐的戰(zhàn)略行動，我們必須一以貫之、不遺余力地予以推進。我們要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的突出位置，充分認識到農民的主體地位和農民全面發(fā)展的價值所在，著力培養(yǎng)新型高素質農民隊伍，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，讓農民真正成為有吸引力的職業(yè)，讓人才振興成為助推農業(yè)農村現(xiàn)代化的內生動力，以高素質農民引領現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。

三、科學統(tǒng)籌謀劃，精準施策推進，積極做好省委、省政府具體要求的基礎性工作

鄉(xiāng)村振興，人才為先。河南是農業(yè)大省和農村勞動力資源大省，擔負著建設全國重要的優(yōu)質糧食和農畜產品生產加工基地的重要責任及建設全國農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)的光榮使命。作為農村人力資源大省，河南把農村人力資本開發(fā)擺上重要議事日程。2012 年，河南進入全國實施新型職業(yè)農民培育工程第一批試點省份。2015 年10 月，河南省政府與原農業(yè)部簽署《共同推進河南省轉變農業(yè)發(fā)展方式合作備忘錄》，明確“十三五”期間計劃培育新型農民100 萬人，形成初具規(guī)模的新型農民隊伍。2016—2020 年，河南省委、省政府多次出臺文件，對全省新型高素質農民培育工作明確指示和全面規(guī)范，為做好全省人才振興工作提供了思想指引、行動指南和方法指導。近年，河南圍繞高素質農民培育工作，積極進行政策制度建設和模式機制創(chuàng)新，逐步探索確立了農業(yè)農村、人社、扶貧、教育“四路協(xié)同”培育工作機制，完善落實隊伍建設、教育培訓、政策扶持、跟蹤服務“四位一體”培育工作制度，持續(xù)強化了管理服務、精準培育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、示范帶動“四力提升”培育工作成果，取得了階段性明顯成效，為著力破解“誰來種地、如何種地”“誰來建村、如何建村”問題，摸索了路子，積累了經驗。

新時代、新階段、新氣象，河南要推進農業(yè)高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代農業(yè)強省，必須始終把新型高素質農民培育作為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的長期性、基礎性工作來抓。堅持把農民主體地位落實，充分把新型高素質農民的積極性、主動性調動起來、發(fā)揮出來，真正讓他們成為鄉(xiāng)村振興的參與者、實施者和受益者。要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以服務質量興農、綠色興農、科教興農、品牌強農，促進農業(yè)高質量發(fā)展為導向，以滿足農民需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，真正以農民為主體，辦農民滿意的教育培訓，加快形成與產業(yè)發(fā)展相對接、與農村建設相適應，具有較強示范帶動作用的高素質農民隊伍，并為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的內在條件和外部環(huán)境。

四、立足實踐之維，勇?lián)鷷r代重任，打造培育鄉(xiāng)村振興帶頭人的“金扁擔”工程

習近平總書記指出，中國現(xiàn)代化離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化，農業(yè)農村現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才。鄉(xiāng)村振興，農民是主體，農民素質的高低，決定農業(yè)農村現(xiàn)代化的成色。實施鄉(xiāng)村建設行動，要加快補齊農村短板，農村現(xiàn)代化和農業(yè)現(xiàn)代化一體設計，物的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化一并推進。習近平總書記有“囑托”，黨中央、國務院及農業(yè)農村部、省委省政府有部署，農業(yè)轉型升級有需要，廣大農民有需求，我們必須把這一重任放在心上、扛在肩上，集眾智、匯眾力，認真謀劃、研究規(guī)律，審時度勢、順勢而為。

我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述作為重要政治任務，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推進農民教育培訓工作全面發(fā)展，著力完善培育政策、暢通培育渠道、完善培育體系、擴展培育對象、拓寬培育內容、優(yōu)化培育方法、增強培育效果，整體提高農民科技文化素質和生產經營管理技能，不斷提升高素質農民培育質量和水平。我們要把準時代脈搏，以更扎實的作風把高素質農民教育培訓工作抓得更實更細，真正讓廣大農民和先進理念、創(chuàng)新思維連上線、搭上橋，用新思想、新科技武裝頭腦、指導實踐，全力推動鄉(xiāng)村人才振興。