郭 健
(單縣李田樓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,山東 菏澤 274333)
農(nóng)技推廣工作的不斷進行,在一定程度上促進了農(nóng)村生產(chǎn)與經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。同時振興戰(zhàn)略的不斷實施,還促進了農(nóng)技推廣新模式的出現(xiàn),為其帶來了一定挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)科技手段作為鄉(xiāng)村振興工作中的關(guān)鍵要素,而農(nóng)技推廣工作是技術(shù)普及的關(guān)鍵方式,為此,便需要利用科學(xué)的方式來進行工作創(chuàng)新,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,將農(nóng)技推廣工作的核心轉(zhuǎn)變?yōu)楣嫘再|(zhì),同時再通過新型經(jīng)營主體的形式,讓“為人民服務(wù)”成為總目標(biāo)。建起新形式的服務(wù)組織結(jié)構(gòu),并負(fù)責(zé)承接一部分公益職能,為激勵人員的工作熱情,政府還會給予其一定數(shù)量的資源與資金補貼。組織在進行改變的過程中,其自身公益性能夠依據(jù)社會化的優(yōu)勢特點,將技術(shù)推廣與普及的速度加快,同時進行相應(yīng)組織的引領(lǐng)、監(jiān)視督查、評價,能提升自身在總體之中的主導(dǎo)作用[1]。
例如:國內(nèi)某地區(qū)的政府通過主動領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的人員,推動社會化的綜合性服務(wù)站模式的站點建立。在前幾年的時間里,還印制發(fā)行了《創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) 發(fā)展綜合服務(wù)組織》的意見,通過表示將種植業(yè)作為發(fā)展主體,并試行建立技術(shù)社會化綜合服務(wù)站。通過在產(chǎn)業(yè)形式集中、特色較為突出的區(qū)域,選擇出示范、帶動效果良好。政府通過資金整理、集合的方式,來支持服務(wù)站點購買測土配肥的機器,成立田地學(xué)院與完備相應(yīng)設(shè)施。按照“身份各異,目的相同”的工作原則,指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、測土配肥、統(tǒng)籌防治、信息服務(wù)等繁多的工作,同時還需要將以往的涉及領(lǐng)域擴展到金融服務(wù)、市場營銷、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等方面,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,在該年底該區(qū)域的站點已經(jīng)超過了41個,總面積達到了39000平方百米。
在種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,需要較高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的育苗、插秧、烘干,儲藏、加工、病蟲害防治等一系列的環(huán)節(jié),政府相關(guān)部門可通過利用財政資金,購買社會組織的服務(wù),使其能夠保證對農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量,保護其基本的經(jīng)濟利益,同時能推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的創(chuàng)建。
例如:在南方某地的縣城中,當(dāng)?shù)卣ㄟ^購入房屋的方式,來幫扶、支持,引導(dǎo)社會化組織進行聯(lián)合耕種的服務(wù),通過在村莊的集體組織,與土地經(jīng)營權(quán)不會發(fā)生變動的情況下,將以往存在的部分田埂破除掉了,促使田地面積不斷擴大,再讓相應(yīng)組織統(tǒng)一進行機器耕作與插秧服務(wù)。政府同時需要發(fā)揮自身的撬動作用,來創(chuàng)建糧產(chǎn)的新高度,實行秸稈還田的工作,促使農(nóng)民在享受機器耕作的同時,還能獲得一定的補貼份額。為保證社會化組織的服務(wù)質(zhì)量,政府建立了相關(guān)的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)與機制體系,將部分地農(nóng)機大戶與退休村干部中具備農(nóng)業(yè)實力,懂得經(jīng)營與管理的人員組織在一起成立合作社,在依據(jù)真實的經(jīng)營需求與效益,購置適宜的農(nóng)機配套設(shè)備。相應(yīng)合作社與被服務(wù)的村莊需要簽訂合同,村委會對該項事務(wù)進行嚴(yán)密監(jiān)督。該模式的推廣工作在開始之后,農(nóng)業(yè)機械化的水平大幅提升,聯(lián)動耕作的面積增加了61070平方百米,不僅減少了使用成本、處方藥物,還讓作物產(chǎn)量品質(zhì)得到提升,同時還讓周邊的生態(tài)環(huán)境逐漸優(yōu)化。
在當(dāng)前市場機制的引領(lǐng)下,將顧客的需求作為主要導(dǎo)向,促使社會化組織能夠提供出有償?shù)募夹g(shù)性服務(wù)。在服務(wù)鏈條中,社會化組織擔(dān)任了技術(shù)供應(yīng)的商家,對相應(yīng)資源進行了集合整理與科學(xué)配置,發(fā)揮出了“專人專事”的優(yōu)勢,讓工作的總體質(zhì)量得到優(yōu)化。
例如:北部地區(qū)的某個服務(wù)組織采取“網(wǎng)絡(luò)+連鎖站點+終端服務(wù)隊伍”的形式,來開展有償?shù)募夹g(shù)托管。公司在生產(chǎn)活動開展的前一年,先收取農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與農(nóng)資配套的相關(guān)費用,為農(nóng)民提供第二年全程指導(dǎo)服務(wù)。主要是由婦女、種植大戶、示范戶、保險經(jīng)紀(jì)人等組成的團隊,在田地周邊觀察植株的整體生長趨勢,有利于在第一時間發(fā)現(xiàn)其中的異常情況,再根據(jù)移動系統(tǒng)的計算,制定出適宜的應(yīng)對解決措施。服務(wù)人員作為管理工作中的“護士”,專家作為其中的“醫(yī)生”,主要負(fù)責(zé)的工作是“開藥”,由相關(guān)團隊人員將配方與藥物送到農(nóng)民的手中,通過在“護士”的指導(dǎo)下,將植物的生長狀態(tài)扭轉(zhuǎn)過來。如是只負(fù)責(zé)農(nóng)資與技術(shù)的半托管方式,能夠防止出現(xiàn)農(nóng)資人情等的出現(xiàn),種植工作會比以往相比輕松些,更受到廣大農(nóng)民的歡迎與喜愛,重復(fù)購置的概率在75%。不僅如此,公司推出的“互聯(lián)網(wǎng)+種植服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠?qū)邆鋭?chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民進行培訓(xùn),通過下載相應(yīng)軟件來成為服務(wù)專員,農(nóng)民人均的年收入達到了3萬左右。
相關(guān)高校與科研院發(fā)揮出自身的科技力量優(yōu)勢,再與地方政府共同合作創(chuàng)建技術(shù)推廣機構(gòu)。依據(jù)簽訂相關(guān)承包合同的方式,來創(chuàng)建試驗站點與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,促使科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相連。
在前幾年農(nóng)科院與政府創(chuàng)建了相應(yīng)分院,第二年雙方依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要區(qū)域、示范核心區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等,創(chuàng)建了發(fā)展促進中心。其與縣農(nóng)業(yè)局共同辦公,同時農(nóng)科院提供專業(yè)人士,并攜帶項目、資金、技術(shù)進行入駐,將當(dāng)?shù)匦枨笞鳛橹黧w,使用“政府+研究院+農(nóng)技推廣團隊+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的形式開展推廣[2]。
2.1.1 補助項目領(lǐng)導(dǎo)組
領(lǐng)導(dǎo)組需要由政府中的農(nóng)業(yè)副縣長,擔(dān)任其中的組長位置,要由農(nóng)委的主任與財政局副局,承擔(dān)副組長的責(zé)任。同時成員分別是是農(nóng)業(yè)、財政、畜牧等領(lǐng)導(dǎo)人員,具體辦公室的位置,需要設(shè)置在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)委處,科研與教育人員負(fù)責(zé)項目等工作的展開,制定實施的具體方案內(nèi)容,同時協(xié)調(diào)農(nóng)技與畜牧的部門人員,統(tǒng)一進行項目實施、信息匯報、組織服務(wù)、督查考核評價。
2.1.2 補助項目專家組
專家組的組長是:首席專業(yè)人士、技術(shù)站長、高級農(nóng)藝師,成員由:畜牧中心副主任、高級畜牧人員、農(nóng)技推廣中心的高級農(nóng)藝師等相應(yīng)人員組建而成。主要負(fù)責(zé)的工作是,對相應(yīng)的指導(dǎo)與示范人員,進行技術(shù)上的專業(yè)培訓(xùn),基地方案內(nèi)容的審視核查、技術(shù)把控、主推技術(shù)的制定編印審核等多方面工作。
2.2.1 選擇農(nóng)技人員
建立高效示范載體時,需要在該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機管理等多個站點之中選擇出適宜的人員,確保每位基層的人員,都能夠為兩個主體進行服務(wù),確保每位員工進如村莊服務(wù)的天數(shù)不能低于4個月,同時聘請專業(yè)的鄉(xiāng)土專家人員,再與其簽訂服務(wù)的協(xié)議,將其中服務(wù)與報酬的內(nèi)容進行細(xì)化,使其能夠深層次地進入到農(nóng)村中,開展包村聯(lián)戶的相應(yīng)工作,帶動附近貧困人員的農(nóng)業(yè)發(fā)展與技能優(yōu)化。
2.2.2 選擇科技示范戶
在該區(qū)域內(nèi)選擇能力強、喜歡幫助的經(jīng)營主體領(lǐng)頭人、種植大戶等作為農(nóng)業(yè)科技的示范主體,同時建立相應(yīng)的檔案內(nèi)容。通過指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)的形式,將配套的種植、防治災(zāi)害、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的技術(shù),與省時省力,節(jié)約本錢,增添效果的農(nóng)機具與產(chǎn)品的信息提供給農(nóng)民,提高自我發(fā)展與輻射的能力。組織相關(guān)技術(shù)人員在生產(chǎn)中的關(guān)鍵時期,進行手把手的指導(dǎo)與咨詢。
想要達成農(nóng)技推廣機制的創(chuàng)新,必須要注重該工作中新形象的樹立。通過在加深與農(nóng)民聯(lián)系的程度,同時進行農(nóng)技的推廣與服務(wù),將其需求作為工作的重心,以此來個性化地進行擴展,創(chuàng)建出全新的形象。首先需要相關(guān)農(nóng)技推廣人員要不斷強化自身的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化素質(zhì)與能力水平,促使服務(wù)質(zhì)量提升。其次,需要農(nóng)技推廣人員進入到基層深處,盡可能地多了解、掌握、溝通、總結(jié),還要向?qū)I(yè)的人員與群眾學(xué)習(xí),根據(jù)這樣的方法,來確切地掌握當(dāng)前階段中,真正需求的內(nèi)容。最后農(nóng)技推廣部門需要具備長期的學(xué)習(xí)機制,通過組織全部基層人員進行專業(yè)培訓(xùn)、同行溝通、考察等方面,來引導(dǎo)其在該期間吸取更多的知識,并通過多種途徑掌握先進的技術(shù)手段,加深對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解。
以往所使用的農(nóng)技推廣手段具備一定局限性,在提升工作效率與質(zhì)量時并未出現(xiàn)明顯效果。為解決該問題,便要強化推廣工作的建設(shè),依據(jù)先進的綜合技術(shù),來讓信息化推廣在能夠確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上,顯著提高了覆蓋與效率。例如:想使用“中國農(nóng)機推廣”、“掌上農(nóng)業(yè)”等多種APP,來提升工作中的現(xiàn)代化水平。同時在現(xiàn)實工作中,還要求員工能夠靈活地使用軟件,及時推送出農(nóng)業(yè)情況、日記等信息記錄。不僅如此,還要加強對科教云平臺的使用,根據(jù)信息技術(shù)手段來將其進行完善。達成以平臺作為基礎(chǔ),開展網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)安排,使用信息手段來完成對農(nóng)技推廣工作的創(chuàng)新[3]。
從以上文章中可以看出,農(nóng)技推廣工作在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興計劃中,發(fā)揮出了非常重要的作用。雖然在實行的過程中,仍是會存在一系列的制約因素,但是該工作正在進行的過程中,對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。為此,相關(guān)人員需要對其保持高度的重視,從鄉(xiāng)村振興的發(fā)展角度實施科學(xué)的推廣工作。不僅如此,在農(nóng)機推廣的過程中,還要強化領(lǐng)導(dǎo)的組織、樹立新的形象、推廣信息化建設(shè),促使工作的效率大幅提升。