賀 麗，余國富

(清鎮(zhèn)市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，貴州 清鎮(zhèn) 551400)

動物防疫不但關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，還直接關(guān)系到公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定。在動物免疫工作中，常存在動物在免疫注射后產(chǎn)生免疫副反應(yīng)甚至死亡的情況，導(dǎo)致養(yǎng)殖損失，一部分養(yǎng)殖戶擔(dān)心免疫副反應(yīng)拒絕防疫，造成免疫工作難度加大、免疫效果降低、免疫密度下降等問題。為做好清鎮(zhèn)市動物疫病防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，現(xiàn)就飼養(yǎng)動物免疫副反應(yīng)的相關(guān)問題進(jìn)行探討，供同行參考。

1 科學(xué)認(rèn)識動物免疫反應(yīng)

免疫反應(yīng)是指動物機(jī)體對于異己成分或者變異的自體成分做出的防御反應(yīng)，分為非特異性免疫反應(yīng)和特異性免疫反應(yīng)。動物首次注射疫苗時主要發(fā)生的是非特異性免疫反應(yīng)，再次接種疫苗時非特異性免疫反應(yīng)和特異性免疫反應(yīng)同時存在，特異性免疫反應(yīng)占主導(dǎo)[1]。疫苗接種后產(chǎn)生的與免疫作用無關(guān)的不良反應(yīng)統(tǒng)稱為免疫副反應(yīng)。

2 免疫副反應(yīng)的表現(xiàn)形式

2.1 普通型反應(yīng)動物注射疫苗后體溫升高1 ℃以下，出現(xiàn)不食或少食，之后食量逐漸增加，3日內(nèi)可完全恢復(fù)。這種現(xiàn)象較常見。

2.2 嚴(yán)重型反應(yīng)動物注射疫苗后體溫升高1 ℃以上，出現(xiàn)不食或少食，之后逐漸加重，3日內(nèi)未恢復(fù)，需要對癥進(jìn)行救治。這種現(xiàn)象占有一定比例。

2.3 急性過敏反應(yīng)動物注射疫苗30 min內(nèi)迅速發(fā)生，表現(xiàn)為倒地、抽搐、皮膚發(fā)紫、大小便失禁等癥狀，若不立即采取有效搶救措施，畜禽會很快死亡。這種現(xiàn)象比較罕見。

2.4 偶合反應(yīng)動物接種疫苗時正處于某種疾病的潛伏期或存在尚未發(fā)現(xiàn)的某種基礎(chǔ)疾病(如心臟病等)，在疫苗接種后巧合發(fā)病[2]。動物注射疫苗后體溫升高1 ℃以上，出現(xiàn)不食或少食，之后逐漸加重，需要對原發(fā)病進(jìn)行診治。這種現(xiàn)象占免疫副反應(yīng)死亡病例的絕大多數(shù)，部分動物甚至還沒有來得及注射疫苗就因驅(qū)趕、捕捉突然引發(fā)抽搐、死亡，也不排除極個別是因?yàn)榉酪邌T沒有做到無菌操作引起的感染病例。

3 客觀認(rèn)識動物疫苗的安全性

動物疫苗在研制、生產(chǎn)過程中必須考慮安全性和有效性問題，要經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的嚴(yán)格驗(yàn)收、審批。我市使用的疫苗主要有：豬瘟弱毒疫苗、新城疫弱毒或中等毒力(2月齡以上雞用)疫苗、小反芻獸疫弱毒疫苗、重組禽流感病毒(H5+H7)三價滅活疫苗、口蹄疫O型滅活疫苗或合成肽疫苗、口蹄疫A型滅活疫苗、口蹄疫O型-A型二價滅活疫苗或合成肽疫苗等。經(jīng)長期使用統(tǒng)計，嚴(yán)重的免疫副反應(yīng)很少。豬瘟、新城疫疫苗緊急免疫時將劑量加大到5倍量，其他疫苗加大到2倍量注射，未見明顯異常不良反應(yīng)。

4 清鎮(zhèn)市近期畜禽集中免疫副反應(yīng)、死亡統(tǒng)計

我市2019年秋季及2020年春、秋季畜禽集中免疫平均副反應(yīng)率為：(1)豬瘟疫苗、豬口蹄疫疫苗0.254%(1 110/436 302)；(2)?？谔阋咭呙?.338%(214/63 293)；(3)羊口蹄疫疫苗、小反芻獸疫疫苗0%(0/7 002)；(4)禽流感疫苗、新城疫疫苗0.008%(2 098/26 517 938)。2019年秋季及2020年春、秋季畜禽集中免疫平均死亡率為：(1)豬瘟疫苗、豬口蹄疫疫苗0.016 7%(73/436 302)；(2)?？谔阋咭呙?.002%(1/63 293)；(3)羊口蹄疫疫苗、小反芻獸疫疫苗0%(0/7 002)；(4)禽流感疫苗、新城疫疫苗0.000 4%(110/26 517 938)。

5 清鎮(zhèn)市動物免疫死亡現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

我市動物免疫死亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)于2008年開始實(shí)施，至今已有13年。豬：15～30 kg按10 元/kg補(bǔ)償，30.5～50 kg按8 元/kg補(bǔ)償，50.5～100 kg按6 元/kg補(bǔ)償，不足15 kg和超過100 kg的不予補(bǔ)償。大家畜：不論大小一律按600元/頭補(bǔ)償。家禽：10元/只。羊：400元/只。隨著動物及其產(chǎn)品市場價格的不斷上漲，該補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際市場價格差距越拉越大，嚴(yán)重影響了動物疫病強(qiáng)制免疫工作的開展。

6 降低免疫副反應(yīng)的主要措施

6.1 完善疫苗運(yùn)輸、保存冷鏈設(shè)施設(shè)備，確保疫苗質(zhì)量配置疫苗冷鏈運(yùn)輸車輛，更新、添置冷凍(藏)冰箱(柜)、冰包等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)疫苗從領(lǐng)取到使用的全程冷凍(藏)保存，確保疫苗質(zhì)量。

6.2 建立1支相對穩(wěn)定、技術(shù)操作規(guī)范、有責(zé)任心的村級防疫員隊伍我市散養(yǎng)戶(非規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)、公司)飼養(yǎng)的畜禽防疫注射均靠村級防疫員(以下簡稱“防疫員”)實(shí)施，只有防疫員隊伍穩(wěn)定，市、鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)部門才能通過組織培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方法提高防疫員技術(shù)水平。不懂疫苗保存與使用，不懂器械消毒，不懂病畜禽與健康畜禽鑒別，不懂畜禽救治技術(shù)的防疫員是不可能做到規(guī)范操作的，是難以勝任防疫注射工作的，必然造成較高的免疫副反應(yīng)及死亡；覺得動物防疫工作沒有干頭或不劃算的防疫員也不可能有太大的責(zé)任心，也是不可能把防疫注射工作做好的。因此，要穩(wěn)定防疫員隊伍、提高其責(zé)任意識，必須提高防疫勞動報酬。然而現(xiàn)實(shí)狀況是：自我市新一輪并村以來，市財政按照并村后的村數(shù)量按照“一村一名”防疫員標(biāo)準(zhǔn)劃撥防疫員補(bǔ)貼，并減少了相應(yīng)補(bǔ)助，造成全市防疫員財政定額總補(bǔ)助(108.6萬元/年)與并村前(177.6萬元/年)相比減少了69萬元/年，降幅達(dá)38.85%，嚴(yán)重影響了防疫員的工作積極性。有的防疫員已經(jīng)離開防疫隊伍另謀生路；有的雖然尚未離開，但只是抱作再看一看期待政策轉(zhuǎn)變的心態(tài)堅持著，工作責(zé)任心和積極性大不如前。防疫員隊伍的流失和消極態(tài)度會對動物防疫工作產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，希望能引起地方政府和業(yè)務(wù)部門的高度重視。

7 動物免疫副反應(yīng)死亡、疫情處置撲殺補(bǔ)助建議

7.1 強(qiáng)化免疫死亡補(bǔ)助政策畜禽注射疫苗后，不管是什么原因引起的發(fā)病或死亡，養(yǎng)殖戶通常都會認(rèn)為是注射疫苗引起的，要求業(yè)務(wù)部門或政府給予補(bǔ)償或要求賠償。為了推進(jìn)動物防疫工作，避免激化社會矛盾，地方財政對注射疫苗后造成畜禽死亡的養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)償是必需的，也符合國家相關(guān)政策。

7.2 規(guī)范畜禽免疫反應(yīng)、死亡認(rèn)定畜禽注射疫苗后3日(從注射當(dāng)日算起)內(nèi)出現(xiàn)副反應(yīng)或死亡的，養(yǎng)殖戶應(yīng)該及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)部門報告，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時進(jìn)行救治或認(rèn)定。經(jīng)救治無效的，應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)定，并按相關(guān)要求收集照片、視頻，以及由業(yè)務(wù)部門人員、村干部、養(yǎng)殖戶三方簽字的現(xiàn)場認(rèn)定(鑒定)單等有關(guān)材料和手續(xù)。凡在畜禽注射3日內(nèi)未及時報告或畜禽注射3日后出現(xiàn)異常的，一律不予認(rèn)可。

7.3 根據(jù)市場價格科學(xué)執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高，一是財政負(fù)擔(dān)大，二是可能會影響?zhàn)B殖戶參與救治的積極性(因畜禽死亡可獲得高額補(bǔ)償)；如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，不利于矛盾的化解，不利于動物防疫工作的開展。建議豬的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助工作的通知》(財農(nóng)〔2018〕98號)規(guī)定執(zhí)行，最高可補(bǔ)償1 200元/頭；其他畜禽按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：奶牛6 000元/頭，肉牛3 000元/頭，羊500元/只，馬12 000元/匹，禽15元/羽。