姜曉峰　郭志新

加強(qiáng)營林造林促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

姜曉峰1郭志新2

（1.吉林省雙遼市林業(yè)和草原局吉林雙遼136400；2.吉林雙遼市國有林總場(chǎng)吉林雙遼136400）

林業(yè)發(fā)展不僅可以獲得經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的“雙豐收”，而且對(duì)人類生存和發(fā)展具有不可估量的作用。文章對(duì)營林造林的意義、林業(yè)發(fā)展存在的問題及營林造林工作目標(biāo)進(jìn)行了分析，提出了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的策略建議。

林業(yè)；營林造林；問題；可持續(xù)發(fā)展策略

森林發(fā)揮出的生態(tài)效益不言而喻，包括抵御災(zāi)害、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣溫、防風(fēng)固沙等，為人類生存與發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。因此，務(wù)必加強(qiáng)對(duì)營林造林工作的重視，不斷擴(kuò)大我國森林覆蓋范圍，為我國生態(tài)化發(fā)展鋪平道路。此外，森林屬于可再生資源，加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)樹木的生長情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做好查漏補(bǔ)缺工作，提高林區(qū)種苗的生存率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。

1 營林造林的意義

1.1 進(jìn)一步提升森林自身的生態(tài)功能

營林造林工作持續(xù)不斷地深入推進(jìn)，從而對(duì)林區(qū)內(nèi)的樹種、濃密度進(jìn)行不斷地調(diào)整，以此改變森林內(nèi)部樹木結(jié)構(gòu)，致力于將傳統(tǒng)人工林、單層林或純林向著復(fù)層、異齡及混交的方向發(fā)展，將傳統(tǒng)森林培育打造為自然培育模式。通過對(duì)林區(qū)生態(tài)功能的不斷完善，不僅可以提升樹木抵御病蟲害的能力，而且還能夠增強(qiáng)林區(qū)抵抗自然災(zāi)害的能力[1]。

1.2 有助于加快后備資源培育

培育優(yōu)良樹苗是高效開展?fàn)I林造林工作的前提、基礎(chǔ)，為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)樹木育種和種苗管理，培育出高質(zhì)量和高存活率的樹苗。造林工作要從優(yōu)良樹苗的選擇開始，這樣不僅能夠起到加速更新后備森林資源的作用，還能夠從根本上提升后備森林資源的整體質(zhì)量，從而達(dá)到促使林業(yè)向著可持續(xù)方向發(fā)展的目的。

1.3 充分發(fā)揮良好的生態(tài)效益

森林發(fā)揮出的生態(tài)效益不言而喻，包括抵御災(zāi)害、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣溫、防風(fēng)固沙等，為人類生存與發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境?；诘乩憝h(huán)境的特點(diǎn)，我國北方部分區(qū)域植被的覆蓋率比較低，每到汛期，便會(huì)有大量的泥沙傾瀉而下，使得農(nóng)田、河流原本的構(gòu)造受到破壞，情況嚴(yán)重的話，還會(huì)毀壞人類生存的家園。

河床高度會(huì)隨著大量泥沙涌入河流而不斷增加，造成入?？诔霈F(xiàn)堵塞的問題；農(nóng)田中融入大量泥沙，會(huì)造成土壤中含沙量不斷增加，從而影響到土壤自身的肥力。樹木的一大特點(diǎn)是根系發(fā)達(dá)，能夠有效防止土壤流失，并對(duì)土壤起到束縛牢固的作用，同時(shí)森林還具備釋放和吸收水分的功能，能夠保持土壤中的水分。此外，森林除了擁有多樣化的生態(tài)功能之外，還具有減小城市噪音的作用。

2 林業(yè)發(fā)展存在的問題

林業(yè)資源分布不均是我國林業(yè)發(fā)展中最突出的問題。目前，我國東北和西南地區(qū)的林業(yè)資源相對(duì)豐富，林區(qū)資源在西北和東南地區(qū)相對(duì)匱乏。林業(yè)資源存在失衡的問題受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況的直接影響，我國東部、南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，擁有充足的資金支持當(dāng)?shù)貭I林造林工作的開展，所以林業(yè)資源比較豐富。而我國西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，還存在嚴(yán)重的水土流失、土壤沙化等問題，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡，以至于阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，自然沒有充足的資金可以支持林業(yè)發(fā)展，如此下來形成惡性循環(huán)，不利于該地區(qū)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展。由此可見，豐富林業(yè)資源對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極促進(jìn)的作用[2]。

3 營林造林工作的發(fā)展方向

3.1 推進(jìn)營林造林工程項(xiàng)目

隨著我國營林造林事業(yè)不斷地發(fā)展與推進(jìn)，為多項(xiàng)林業(yè)工程的建設(shè)提供了有力保障，包括天然林資源保護(hù)工程、三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林等，成功打造了現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及林業(yè)安全防護(hù)三大體系。

3.2 增加森林覆蓋面積

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，是人們對(duì)生態(tài)資源的過度開采，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡?，F(xiàn)階段，我國森林覆蓋總面積與生態(tài)發(fā)展需求相差甚遠(yuǎn)，因此，必須加強(qiáng)對(duì)營林造林工作的重視，提高森林整體覆蓋率，促使我國社會(huì)發(fā)展趨向生態(tài)化。首先，重視對(duì)荒山荒地從生態(tài)的角度進(jìn)行修復(fù)，對(duì)耕種中存在的違規(guī)行為以及開發(fā)林地過程中存在的非法侵占行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，加大違建清理力度，以此擴(kuò)大退耕還林的面積；其次，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)對(duì)我國各地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析與研究，各地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況，制定與之相符的生態(tài)修復(fù)措施；再次，地方政府要把自身監(jiān)督管理林業(yè)發(fā)展的作用充分發(fā)揮出來，從立法層面解決林業(yè)發(fā)展中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)發(fā)展工作，這樣才能促使林業(yè)更加健康的發(fā)展，以便適應(yīng)我國生態(tài)發(fā)展的需求[3]。

4 促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的策略建議

4.1 優(yōu)化營林造林模式

首先，轉(zhuǎn)變以往的生產(chǎn)模式，加大機(jī)械操作的推廣力度，從而實(shí)現(xiàn)營林造林工作效率的提高和質(zhì)量的提升。比如，在對(duì)林地進(jìn)行整修時(shí)，采用化學(xué)技術(shù)與機(jī)械化技術(shù)相結(jié)合的方式開展除草工作，取代人工除草模式，從而提高林區(qū)除草效率。其次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)管理模式。由于傳統(tǒng)管理模式過于粗放，以至于實(shí)際管理中存在諸多不合理之處，不利于林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以現(xiàn)有林業(yè)管理手段為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，對(duì)當(dāng)前管理手段不斷地進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。造林工作結(jié)束之后，林區(qū)后期管理同樣重要，通過采用現(xiàn)代化先進(jìn)的管理方式，對(duì)林區(qū)內(nèi)的樹木施肥、灌溉，以此促進(jìn)營林造林工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升，為林業(yè)健康發(fā)展打造良好基礎(chǔ)。土地是開展?fàn)I林造林工作的重要載體，在林業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用率，合理分配及利用每一塊土地資源，科學(xué)地對(duì)土地進(jìn)行整修與改造，以增加當(dāng)?shù)亓謪^(qū)樹木種類，增強(qiáng)樹木結(jié)構(gòu)的合理性，從而打造一個(gè)相對(duì)完善的生態(tài)功能系統(tǒng)，提升生態(tài)環(huán)境修復(fù)能力。再次，大力推廣先進(jìn)的營林造林技術(shù)?？梢酝ㄟ^設(shè)立造林試驗(yàn)區(qū)的方式，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷地創(chuàng)新及優(yōu)化造林手段，以此提升營林造林工作的質(zhì)量，提高營林造林工作效率[4]。

4.2 加強(qiáng)林木種苗的生產(chǎn)

林木種苗對(duì)林業(yè)的發(fā)展起著極為重要的作用，樹苗的質(zhì)量直接決定著樹木的存活率和生長質(zhì)量，品種優(yōu)良的林木種苗有著較高的存活率，是林木資源質(zhì)量得以有效提升的重要基礎(chǔ)。因此，營林造林工作不僅要給予林木種苗數(shù)量、種類選擇充分的重視以外，還需加強(qiáng)對(duì)其質(zhì)量的管理。首先，林木種苗應(yīng)選擇培育質(zhì)量高、生長茁壯的樹苗，為了保障選擇的種苗質(zhì)量符合營林造林標(biāo)準(zhǔn)，可以借助現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)進(jìn)行種苗的選育工作。同時(shí)，想要提升種苗的培育質(zhì)量，應(yīng)對(duì)培育種苗基地的設(shè)施進(jìn)行完善和健全，達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)的目的，基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅能夠?qū)崿F(xiàn)無性繁殖，還能夠繁殖大規(guī)模的高質(zhì)量種苗。其次，大力推廣使用高質(zhì)量的種苗，同時(shí)加強(qiáng)種苗繁育手段，以此提升培育種苗的質(zhì)量。加大推廣育種技術(shù)的力度，結(jié)合林區(qū)自然條件的實(shí)際情況，對(duì)具有先進(jìn)性的育苗技術(shù)進(jìn)行大力的推廣，把現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分利用起來，達(dá)到進(jìn)一步提升種苗整體質(zhì)量的目的。

4.3 做好調(diào)查監(jiān)測(cè)工作

高效的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作可以保障林業(yè)資源的均衡，是林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。在林業(yè)發(fā)展的過程中，必須從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面對(duì)森林資源進(jìn)行控制，促使森林資源均衡發(fā)展。營林造林工作要合理地調(diào)整整體森林資源的結(jié)構(gòu)，對(duì)可再生資源進(jìn)行不斷的開發(fā)和利用，以此提高可再生資源的利用率，從而達(dá)到森林資源相互平衡的目的。對(duì)現(xiàn)有資源的變化進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，雖然我國現(xiàn)有森林資源的覆蓋面積不廣，但是森林資源屬于可再生資源，因此，需要對(duì)林區(qū)內(nèi)樹木的生長情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做好查漏補(bǔ)缺工作，充分發(fā)揮森林具有的生態(tài)功能。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保部門之間的合作與溝通，不斷積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。定期開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作，以此掌握我國各區(qū)域林業(yè)資源的質(zhì)量和數(shù)量，針對(duì)其中不確定的因素進(jìn)行全面的分析與研究，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定解決問題的補(bǔ)救措施，從而進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展。此外，完善與優(yōu)化林業(yè)體制，通過采用政企分離模式，對(duì)企業(yè)和政府的職責(zé)及林業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確劃分，科學(xué)管理森林資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到營林造林工作中，以此促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4.4 合理利用林業(yè)資源

首先，開展保護(hù)和管理林業(yè)資源的活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)和林農(nóng)發(fā)展目標(biāo)的一致性和統(tǒng)一性，以此建立兩者共贏局面，促進(jìn)雙方共同發(fā)展；其次，在開展?fàn)I林造林工作的過程中，針對(duì)林業(yè)發(fā)展中存在的問題，工作人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處理，千萬不可自行主張，以此增強(qiáng)營林造林工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性；再次，林業(yè)要想進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，需要加強(qiáng)管理森林資源和經(jīng)濟(jì)策略的工作，通過采用經(jīng)濟(jì)方式，將宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行有效結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)，鼓勵(lì)其積極開發(fā)林業(yè)新產(chǎn)品，豐富營銷渠道。

5 結(jié)束語

綜上所述，林業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)揮著重大的價(jià)值、具有重要的意義，然而當(dāng)前在我國林業(yè)發(fā)展的過程中，仍然存在一些不確定因素，不利于營林造林工作的順利開展。為了能夠刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)大力推廣林業(yè)的價(jià)值，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展中存在的不足之處，從而采取有效的解決措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“雙豐收”。此外，林木種苗對(duì)林業(yè)的發(fā)展起著極為重要的作用，樹苗的質(zhì)量直接決定著樹木的存活率和生長質(zhì)量，加強(qiáng)林木種苗的生產(chǎn)工作，不斷地優(yōu)化和改良生產(chǎn)模式，從而為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

[1]馮萬斌.加強(qiáng)營林造林工作促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究,2020,26(9):98-99.

[2]常明靖.做好營造林工作以推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策[J].鄉(xiāng)村科技,2020,11(32):49-50.

[3]李相文.淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的營林造林工作[J].農(nóng)民致富之友,2019(10):184.

[4]杜艷秋.淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的營林造林工作[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2019(11):153.

F326.2

A

2095-1205(2021)08-53-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.08.25