張 東，覃 林

(1.重慶郵電大學(xué)，重慶 400065; 2.重慶市教育評估院，重慶 400020)

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，這一時(shí)期心智逐漸健全，思維進(jìn)入最活躍狀態(tài)，最需要精心引導(dǎo)和栽培?！梢责B(yǎng)正，圣功也?！褪钦f青少年教育最重要的是教給他們正確的思想，引導(dǎo)他們走正路?！盵1]面對網(wǎng)絡(luò)空間信息海量且良莠不齊的現(xiàn)狀，如何引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀成為了擺在高校思想政治教育者面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。議程設(shè)置證實(shí)大眾傳媒可通過提供信息、安排議題的方式，影響人們的內(nèi)在認(rèn)知和行為選擇。將議程設(shè)置理論引入高校思想政治教育之中，為應(yīng)對思想政治教育領(lǐng)域的挑戰(zhàn)提供了方法論支持。

一、議程設(shè)置的發(fā)展理路與當(dāng)代價(jià)值

1968年，馬克斯韋爾·麥庫姆斯(Maxwell McCombs)和唐納德·肖(Donald Shaw)對前期的議程設(shè)置理論假說進(jìn)行了名為“教堂山研究”(又稱“查普希爾研究”)的調(diào)查研究，這項(xiàng)研究的目的是調(diào)查媒體議程設(shè)置對公眾議題的影響。研究以問卷形式了解選民關(guān)心的問題，并按關(guān)注度高低進(jìn)行排序，然后對教堂山選民經(jīng)常接觸的九大新聞來源內(nèi)容進(jìn)行了分析，最后比較了媒介議題與公眾議題的相關(guān)度。研究結(jié)果表明：選民對當(dāng)前問題重要性的判斷和大眾媒體反復(fù)報(bào)道或者強(qiáng)調(diào)的議題之間有高度對應(yīng)關(guān)系。他們把媒介議程影響公眾議程這一現(xiàn)象稱之為大眾傳媒的議程設(shè)置[2]10。1972年，麥庫姆斯和肖在《輿論季刊》上發(fā)表了《大眾傳播的議程設(shè)置功能》(TheAgenda-SettingFunctionofMassMedia)一文，明確提出了議程設(shè)置理論。傳統(tǒng)議程設(shè)置理論關(guān)注的對象是議題本身(客體)，強(qiáng)調(diào)媒介對議題顯要性(重要程度)所產(chǎn)生的影響。隨著研究環(huán)境的變化和研究方向的轉(zhuǎn)變，學(xué)者發(fā)現(xiàn)議程設(shè)置對公眾的價(jià)值判斷也具有同樣強(qiáng)大的影響力。以事物屬性的顯著度為切入點(diǎn)，研究者發(fā)現(xiàn)具有某些屬性的容體能夠被更為迅速地傳播，媒介與公眾關(guān)注的屬性、維度具有一致性，媒介的報(bào)道框架對公眾的價(jià)值判斷產(chǎn)生了影響，這一結(jié)論稱之為“屬性議程設(shè)置”[3]。

隨著移動(dòng)終端及5G等現(xiàn)代通信技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，新興媒體傳播生態(tài)和傳播景觀發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)媒介議程設(shè)置理論面臨巨大挑戰(zhàn)。在這樣的背景之下，“麥庫姆斯和他的中國弟子郭蕾博士提出了‘網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置’，這里的‘網(wǎng)絡(luò)’是認(rèn)知心理學(xué)的概念，表示個(gè)體把社會(huì)現(xiàn)實(shí)理解為是由大量彼此關(guān)聯(lián)的節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成的圖景。影響公眾的不是單個(gè)的議題或者屬性，而是一系列議題所組成的認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)”[4]，議程設(shè)置理論的研究從客體議程設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)閷傩宰h程設(shè)置再轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置。大量的實(shí)證研究表明:媒介通過巧妙設(shè)置議題的方式，不但能告訴公眾想什么，而且能在潛移默化中告訴公眾怎么想，從而影響公眾的認(rèn)知、態(tài)度和行為。媒介科學(xué)巧妙地設(shè)置議題，通過集中、大量的轟炸式信息傳播引起人們對議題的持續(xù)關(guān)注，人們以媒介編排的議題優(yōu)先順序來確定議題的重要程度，并憑借自身經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知圖示重組議題的屬性和細(xì)節(jié)，將媒介議程轉(zhuǎn)化為公眾議程，最終實(shí)現(xiàn)媒介信息環(huán)境對人們思想觀念、價(jià)值取向、行為習(xí)慣的塑造。議程設(shè)置理論著眼于媒介環(huán)境對人們認(rèn)知和行為的影響，展現(xiàn)了大眾傳播媒介強(qiáng)大的影響力。一方面，議程設(shè)置理論隨著技術(shù)的更新迭代和媒介生態(tài)的變化不斷發(fā)展，“以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體逐漸將單向度的線性傳播形態(tài)打破，無中心、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化模式將成為未來信息傳播的主要形態(tài)，立足于網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)知邏輯進(jìn)行媒介效果研究，將會(huì)成為未來傳播學(xué)研究不可忽視的重要取向”[5]。另一方面，在當(dāng)代中國社會(huì)語境下，大眾傳播媒介更多地承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，在復(fù)雜的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，公眾注意力資源尤為寶貴，如何建構(gòu)議題、為公眾設(shè)置議程、引導(dǎo)社會(huì)輿論走向，具有特別意義和時(shí)代價(jià)值。

二、高校思想政治教育的議程設(shè)置要素

高校思想政治教育與議程設(shè)置作為特殊的傳播活動(dòng)，可通過特定的議題來吸引受眾的注意力，最終實(shí)現(xiàn)對人們思想和行為的引導(dǎo)。二者在目標(biāo)、過程、載體層面內(nèi)在契合，故將議程設(shè)置理論運(yùn)用于高校思想政治教育具有可行性。

(一)高校思想政治教育目標(biāo)的議程設(shè)置

思想政治教育目標(biāo)既是思想政治教育的起點(diǎn)，也是歸宿，在思想政治教育過程中發(fā)揮導(dǎo)向、激勵(lì)、調(diào)控的作用。思想政治教育的性質(zhì)決定了思想政治教育的根本目標(biāo)，思想政治教育是促進(jìn)人社會(huì)化成長的一種教育活動(dòng)，其根本目標(biāo)是促進(jìn)人的全面發(fā)展。根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依靠各個(gè)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而達(dá)成，具體目標(biāo)的設(shè)立與黨和國家的奮斗目標(biāo)、教育者的綜合素質(zhì)、受教育者的思想狀況以及教育環(huán)境條件密切相關(guān)。

首先，思想政治教育與議程設(shè)置都是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，具有鮮明的階級性，實(shí)施者代表著統(tǒng)治階級的利益，其價(jià)值旨?xì)w與社會(huì)主導(dǎo)意識形態(tài)相一致。在我國，只有思想政治教育目標(biāo)與黨和國家奮斗目標(biāo)相一致，才能使思想政治教育保持正確的政治方向[6]。

其次，教育者是思想政治教育活動(dòng)的主導(dǎo)者，作為高校議程設(shè)置的把關(guān)人，決定了思想政治教育議程設(shè)置的基本方向。教育者的綜合素質(zhì)是影響議題目標(biāo)設(shè)置的重要因素，尤其是在全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置的緊迫性與復(fù)雜性對教育者提出了更高的要求，網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境的準(zhǔn)確認(rèn)知、網(wǎng)絡(luò)議題的巧妙設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)載體的充分運(yùn)用等，都是擺在教育者面前的全新課題。

最后，受教育者的思想狀況是教育者開展教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，只有基于受教育者的心理發(fā)展水平和思想品德現(xiàn)狀設(shè)置議題目標(biāo)，才能增強(qiáng)思想政治教育的有效性，促進(jìn)教育對象的發(fā)展。最后，議題目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開必要的物質(zhì)條件和教學(xué)氛圍，只有充分考慮現(xiàn)有的教學(xué)條件和環(huán)境，設(shè)置的議題目標(biāo)才切實(shí)可行。

(二)高校思想政治教育過程的議程設(shè)置

“思想政治教育過程，是教育者根據(jù)一定社會(huì)的思想品德要求和受教育者思想品德形成發(fā)展規(guī)律，對受教育者進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的引導(dǎo)，促使受教育者產(chǎn)生內(nèi)在的思想矛盾運(yùn)動(dòng)，以形成和提高其思想政治素質(zhì)的過程?！盵7]從動(dòng)力要素來看，矛盾是事物存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力?！敖y(tǒng)治階級對于成員政治素養(yǎng)、思想品德的要求與成員實(shí)際政治素養(yǎng)、思想品德狀況之間的矛盾是思想政治教育的基本矛盾”[8]，這一基本矛盾為思想政治教育提供了內(nèi)在依據(jù)，也是思想政治教育過程中議程設(shè)置的動(dòng)力來源。從過程機(jī)制來看，二者具有內(nèi)在一致性。

首先,思想政治教育和議程設(shè)置都是雙向互動(dòng)的，教育者與受教育者、把關(guān)人與公眾是其過程的基本要素，只有二者建立起和諧融洽的互動(dòng)關(guān)系，這一過程才能順利進(jìn)行。

其次，思想政治教育和議程設(shè)置都作用于人的認(rèn)知，促成其觀念與行為的轉(zhuǎn)變。人的思想觀念和行為習(xí)慣的養(yǎng)成有其自身的發(fā)展規(guī)律，思想政治教育過程中的議程設(shè)置只有遵循人的認(rèn)知的形成發(fā)展規(guī)律，才能使人的知情意信行各個(gè)方面均衡發(fā)展。

最后，思想政治教育過程中各要素都有本質(zhì)的聯(lián)系，思想政治教育過程也同樣具有矛盾運(yùn)動(dòng)的必然趨勢，只有處理好思想政治教育過程中的主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，把握思想政治教育過程的基本規(guī)律，積極協(xié)調(diào)和控制各種影響因素，使其形成育人合力，才能保證思想政治教育中議程設(shè)置的順利進(jìn)行并取得實(shí)效。

(三)高校思想政治教育載體的議程設(shè)置

思想政治教育載體是承載思想政治教育各要素、實(shí)施思想政治教育的具體活動(dòng)形式，對于思想政治教育不可或缺。教育者、受教育者、教育目標(biāo)、內(nèi)容、原則、方法等都是思想政治教育過程中的基本要素，思想政治教育載體作為各要素的聯(lián)結(jié)介質(zhì)，以具體的教育活動(dòng)形式實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)。大眾傳播媒介是議程設(shè)置的載體，也是高校思想政治教育的載體，而高校思想政治教育載體具有更為豐富的表現(xiàn)形式，進(jìn)行議程設(shè)置時(shí)，有其內(nèi)在規(guī)定性。

首先，思想政治教育的根本目標(biāo)決定了其載體的運(yùn)用歸根到底是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)。只有具有明確思想政治教育指向性的載體，才能傳導(dǎo)思想政治教育內(nèi)容，達(dá)成思想政治教育議題目標(biāo)。

其次，各類載體都有自身的特點(diǎn)、功能及其適用范圍，應(yīng)根據(jù)思想政治教育的具體內(nèi)容和實(shí)際情況選用相應(yīng)載體[9]。繼續(xù)用好傳統(tǒng)宣傳載體，創(chuàng)新運(yùn)用新媒體載體。只有綜合運(yùn)用各種載體，發(fā)揮思想政治教育多種載體的協(xié)同作用，才能達(dá)成良好的育人效果。

最后，思想政治教育載體與思想政治教育過程中的其他要素密切關(guān)聯(lián)，教育者的綜合素質(zhì)、受教育者的思想狀況、教育環(huán)境的變化等都會(huì)影響載體效用的發(fā)揮。只有注意載體與教育者、受教育者及其他思想政治教育要素的整體協(xié)同，才能使思想政治教育育人效果最大化。

三、高校思想政治教育議程設(shè)置的實(shí)踐路徑

信息技術(shù)的飛速發(fā)展催生了新的傳播媒介，塑造了新的傳播景觀。傳播生態(tài)的重構(gòu)對于高校思想政治教育既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。高校思想政治教育既要從受眾角度把握導(dǎo)向需求，又要在傳播者角度當(dāng)好把關(guān)人，還需在傳播機(jī)制和傳播渠道上著力，方能增強(qiáng)高校思想政治教育議程的設(shè)置效果，提升思想政治教育實(shí)效。

(一)把握受眾導(dǎo)向需求，科學(xué)設(shè)置議題

“導(dǎo)向需求”(need for orientation)是一個(gè)心理學(xué)概念，由戴維·韋弗(David Weaver)在1972年的夏洛特研究中引進(jìn)，它描述了在需要獲得引導(dǎo)線索與尋求背景信息方面的個(gè)體差異，揭示了顯著性從媒介議程向公眾議程轉(zhuǎn)移的重要原因。個(gè)體的這種導(dǎo)向需求可以從兩個(gè)層面來界定：即個(gè)人關(guān)聯(lián)性和信息不確定性。從個(gè)人關(guān)聯(lián)性來看，日常生活中，人們往往關(guān)注那些與自己相關(guān)的信息。強(qiáng)調(diào)糧油價(jià)格的議題相較于強(qiáng)調(diào)國際貿(mào)易摩擦的議題而言，具有更加突出的議程設(shè)置效果。從信息不確定性來看，面對那些一定會(huì)闖入人們?nèi)粘Ｉ畹淖h題，如氣候差異、稅負(fù)變化、通貨膨脹等，在很多情況下人們會(huì)憑借自身經(jīng)驗(yàn)作出判斷，導(dǎo)向需求比較低；而娛樂新聞、戰(zhàn)爭動(dòng)亂及突發(fā)事件等不能依靠自身經(jīng)驗(yàn)做充分指導(dǎo)的議題，往往能獲得大眾的更多關(guān)切，以此來消除他們心中的不確定性[2]91-95。有時(shí)候兩者看起來是矛盾的，事實(shí)上并非如此，人們的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和媒介使用情況存在差異，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)并不能滿足人們的好奇心，高關(guān)聯(lián)性與高不確定性共同決定了公眾的導(dǎo)向需求，影響議程設(shè)置效果。此外，人們的導(dǎo)向需求還與個(gè)人在認(rèn)知活動(dòng)中所要耗費(fèi)的努力緊密關(guān)聯(lián)，這也是人們導(dǎo)向需求差異的又一原因。

1.強(qiáng)化用戶思維，找準(zhǔn)需求痛點(diǎn)

師生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、社會(huì)記憶、興趣愛好等存在差異，個(gè)體的導(dǎo)向需求也就有所差別。因此，高校思想政治教育者要強(qiáng)化“用戶思維”，認(rèn)識到師生對議題信息不是全盤被動(dòng)地接收，而是能動(dòng)地、選擇性地注意、理解和接收。只有緊扣決定導(dǎo)向需求的高關(guān)聯(lián)性和高不確定性這兩個(gè)關(guān)鍵因素，設(shè)置與師生密切關(guān)聯(lián)、新奇有趣且有價(jià)值的議題，使師生對議題有更多關(guān)切，才能起到良好的議程設(shè)置效果。例如，對于剛?cè)雽W(xué)的新生，可以設(shè)置學(xué)習(xí)規(guī)劃、生活指南、校園環(huán)境與安全等議題，以新穎的內(nèi)容和多樣的形式為師生提供指導(dǎo)。要掌握師生不同的思想層次和水平，根據(jù)師生線上線下的學(xué)習(xí)生活數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)為師生“精準(zhǔn)畫像”，了解師生的興趣愛好和群體特征，掌握師生思想動(dòng)向，“憑借爬蟲采集技術(shù)迅速搜集數(shù)據(jù)并進(jìn)行篩選整理和挖掘分析，以第一時(shí)間知曉大學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，預(yù)測分析大學(xué)生的行為習(xí)慣，找準(zhǔn)大學(xué)生的需求痛點(diǎn)”[10]，從而有針對性地為師生設(shè)置議題，滿足師生個(gè)性化、多樣化的需求，避免成為“沙漠中的布道者”。

2.巧設(shè)新穎標(biāo)題，發(fā)揮首因效應(yīng)

“在對某些信息的解讀中，某些屬性會(huì)被認(rèn)為比其他屬性更加切題，更有意義?？腕w的某些特點(diǎn)可能與公眾產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，以至于它們變成增強(qiáng)正在討論的議題、任務(wù)或話題顯著性的雄辯論據(jù)(compelling arguments)?！盵2]73在媒介議程中，屬性的地位存在差異，有些具有特殊屬性的客體特別容易被傳播，能迅速到達(dá)接受者的視野中，達(dá)到議程設(shè)置的效果。“標(biāo)題黨”為了博眼球騙取點(diǎn)擊量，往往使用一些胡亂編造、故弄玄虛、夸大其詞甚至低俗不堪的標(biāo)題，以此來誘導(dǎo)受眾。高校思想政治教育議題不可淪為“標(biāo)題黨”，但在設(shè)置思想政治教育議題時(shí)，卻可以巧妙地利用“雄辯論據(jù)”使議題更具吸引力、親和力和感染力。應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)題的“首因效應(yīng)”，對于生活類議題，可口語化表達(dá)，恰當(dāng)?shù)刂圃鞈夷詈蜕衩馗?，引發(fā)聯(lián)想。合理使用網(wǎng)絡(luò)用語，增強(qiáng)語言的活潑型和時(shí)代感，契合年輕人好奇心強(qiáng)、喜歡個(gè)性化表達(dá)的風(fēng)格，更能引起強(qiáng)烈反響，增強(qiáng)高校思想政治教育的吸引力和感染力。

(二)當(dāng)好信息把關(guān)人，掌控輿論主導(dǎo)權(quán)

把關(guān)人研究始于“二戰(zhàn)”期間庫爾特·盧因的胰臟研究。通過這個(gè)研究，盧因提出了“把關(guān)人”的概念，“信息總是沿著包含有‘門區(qū)’的某些渠道流動(dòng)，在那里，后者根據(jù)公正無私的規(guī)定，或者根據(jù)‘把關(guān)人’個(gè)人意見，就信息或商品是否允許進(jìn)入渠道或繼續(xù)在渠道中流動(dòng)做出決定”[11]。把關(guān)人對信息進(jìn)行過濾或篩選，決定哪些內(nèi)容進(jìn)入傳播渠道，從而進(jìn)入受眾的視野。發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育議程設(shè)置的積極作用應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮黨委的政治核心作用。新媒體的管理和運(yùn)作按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全責(zé)任體系、落實(shí)宣傳工作隊(duì)伍及人員培訓(xùn)任務(wù)，完善審核發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化對渠道、內(nèi)容的把關(guān)與監(jiān)管。依托新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的傳播優(yōu)勢，充分利用媒體空間建立起完善的網(wǎng)絡(luò)育人機(jī)制，探索高校思想政治理論課“主渠道”與學(xué)生日常思想政治管理和服務(wù)“主陣地”的協(xié)同育人體系，擔(dān)負(fù)起高校立德樹人的職責(zé)與使命。

1.提高政治站位，以主流價(jià)值觀引領(lǐng)校園文化

當(dāng)前，我國社會(huì)傳播格局和傳播景觀發(fā)生了重大變化，社會(huì)輿論多元格局逐步形成。網(wǎng)絡(luò)輿論場呈現(xiàn)出自發(fā)性、突發(fā)性、多元性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。大學(xué)生享受著媒介傳播帶來的便利和樂趣，但又很難辨別良莠不齊的海量信息中的是非，也很少主動(dòng)思考媒介信息背后的深層涵義和價(jià)值導(dǎo)向。他們活躍于網(wǎng)絡(luò)空間，長此以往易形成“信息繭房”，在這樣一種環(huán)境下，其價(jià)值判斷容易出現(xiàn)偏差。而教育的目的是培養(yǎng)合格的社會(huì)主義接班人，這就要求師生必須不斷提高科學(xué)文化水平和思想道德素質(zhì)，高校思想政治教育議題必然要承載思想政治教育的價(jià)值規(guī)范，教育議題必須以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。因此，把關(guān)人必須提高政治站位，具備強(qiáng)烈的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，不斷提升自身修為，增強(qiáng)甄別是非的能力，選擇符合主流價(jià)值觀，展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義偉大成就、中國人民艱苦奮斗精神和當(dāng)代大學(xué)生積極向上的精神風(fēng)貌的議題，塑造合格的社會(huì)主義接班人。

2.堅(jiān)持正面宣傳，打造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間

高校思想政治教育議題要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，以正面宣傳為主。正面宣傳是黨和國家新聞宣傳工作的一項(xiàng)基本策略，也是高校思想政治教育工作必須遵循的基本方針。高校思想政治教育議題要傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，宣傳社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)過程中的杰出奮進(jìn)者，講好模范和英雄故事；同時(shí)，可以發(fā)掘?qū)W校、社區(qū)具有影響力的典型，以先進(jìn)事跡感染和引導(dǎo)師生，發(fā)揮榜樣文化對人的價(jià)值引領(lǐng)和行為塑造功能。要強(qiáng)化對高校意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，積極主動(dòng)消解高校負(fù)面的、非主流的議題。自媒體時(shí)代，新媒體信息海量傳播，師生面對網(wǎng)絡(luò)上真假難辨的消息無所適從，難免會(huì)產(chǎn)生困惑，對校園負(fù)面輿情一味地“刪堵”在信息化時(shí)代也難以奏效，更有可能會(huì)激化矛盾，引發(fā)輿論危機(jī)。高校思想政治教育者要善于運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)方法，辨析網(wǎng)絡(luò)空間的虛假信息和各類謠言，發(fā)揚(yáng)“斗爭精神”，在各種斗爭考驗(yàn)面前要敢于亮劍，主動(dòng)設(shè)置議題，回應(yīng)師生關(guān)切；更要及時(shí)披露相關(guān)信息，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，避免網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)面輿情的出現(xiàn)。

(三)優(yōu)化傳播機(jī)制，營造育人氛圍

全媒體時(shí)代，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為大眾傳播提供了支持，“人人都有麥克風(fēng)，個(gè)個(gè)都是通訊社”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，人們的信息傳播地位更加平等，信息傳播渠道更為多元。在這樣的傳播環(huán)境中，傳統(tǒng)“把關(guān)人”的話語地位受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校思想政治教育者面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，應(yīng)深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)場域中的新型師生關(guān)系，積極構(gòu)建互動(dòng)傳播機(jī)制，實(shí)現(xiàn)師生的平等交流與對話。在構(gòu)建融洽師生關(guān)系的基礎(chǔ)之上，深耕社會(huì)熱點(diǎn)，開展主題教育活動(dòng)，設(shè)置既有深刻教育意義、又有廣泛影響力的議題，實(shí)現(xiàn)線上線下議題的深度融合和優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到理想的教育效果。

1.重構(gòu)師生關(guān)系，構(gòu)建互動(dòng)傳播機(jī)制

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息的傳播不斷突破時(shí)空的限制，傳統(tǒng)的單向傳播方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。新媒體為學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的交流互動(dòng)提供了平臺，網(wǎng)絡(luò)空間的議程設(shè)置為師生交流提供了契機(jī)，思想政治教育者要掌握新媒體時(shí)代的傳播規(guī)律，積極加強(qiáng)互動(dòng)化傳播機(jī)制建設(shè)。在思想政治教育過程中，教育者要尊重學(xué)生的主體地位，認(rèn)識到師生的主體間性關(guān)系，了解網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)話語體系。在設(shè)置新穎又有吸引力的議題的同時(shí)，積極回應(yīng)師生關(guān)切，了解師生對社會(huì)熱點(diǎn)問題的看法，掌握師生的思想動(dòng)向，在網(wǎng)絡(luò)空間答疑釋惑、點(diǎn)贊評論，通過師生間的親密對話和互動(dòng)，拉近師生距離，實(shí)現(xiàn)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。互動(dòng)化傳播為思想政治教育議題增添了更多的活力，思想政治教育者的主動(dòng)回應(yīng)體現(xiàn)了教育者的人文情懷，構(gòu)建和諧融洽的師生關(guān)系有利于塑造高校思想政治教育良好的育人環(huán)境、拓展高校思想政治教育的新思路和新模式。

2.深耕社會(huì)熱點(diǎn)，開展主題教育活動(dòng)

習(xí)近平總書記在全國宣傳工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：宣傳思想工作關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力[12]。高校思想政治教育把握好議題設(shè)置的最佳時(shí)機(jī)、報(bào)道程度和宣傳效果對于達(dá)成議程設(shè)置效果至關(guān)重要。自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題更迭迅速，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情持續(xù)發(fā)酵。高校是意識形態(tài)的前沿征地，必須強(qiáng)化陣地意識，把握議程設(shè)置的時(shí)機(jī)，掌控好思想政治教育議題的分寸和火候。2019年是新中國成立70周年，各高校在國慶之際圍繞“青春告白祖國”“我和我的祖國”等主題，多渠道、多形式開展教育活動(dòng)，發(fā)揮思想政治的引領(lǐng)作用。線下舉辦經(jīng)典曲目傳唱大賽、愛國主義快閃，以及慶祝新中國成立70周年的藝術(shù)展和成就展，“愛我中華”主題演講、征文、朗誦、攝影等活動(dòng)，營造了慶祝新中國成立70周年濃郁的校園氛圍。線上全面開啟主題網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等媒體渠道，發(fā)布主題活動(dòng)，展示成果，開發(fā)各類線上主題微信、網(wǎng)頁小程序。沉浸式傳播增強(qiáng)了師生的代入感、互動(dòng)感，極大地激發(fā)了廣大青年學(xué)子的愛國之情和報(bào)國之志。高校利用現(xiàn)代化傳播優(yōu)勢，緊扣愛國主義主題設(shè)置議程，形成線上線下立體化的傳播格局，唱響了新時(shí)代愛國主義主旋律?？傊?，思想政治教育者應(yīng)洞察校園網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題，搶占時(shí)機(jī)、設(shè)置議題，掌控校園輿論的主導(dǎo)權(quán)。

(四)加強(qiáng)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多元化傳播

習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持。”[13]當(dāng)前，各高校順應(yīng)媒介融合發(fā)展趨勢，基本已開通各類新媒體賬號；但開通并不代表擁有影響力，媒介融合也不是簡單地將文字、圖片、音頻、視頻相加，而是要在傳播理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新。高校應(yīng)打造校園融媒體平臺，實(shí)現(xiàn)議題的多元化、立體化傳播，洞悉各類平臺的相加差異，根據(jù)平臺傳播的特點(diǎn)與優(yōu)勢，有針對地進(jìn)行內(nèi)容投放，提升議題內(nèi)容的傳播力。

1.加快媒介融合，形成輿論合力

全媒體時(shí)代，媒介融合成為大眾傳媒改革發(fā)展的方向，高校要整合原有新聞機(jī)構(gòu)，建設(shè)一個(gè)多功能校媒融合平臺，實(shí)現(xiàn)一次采編、多媒體生成和組合式傳播。重構(gòu)校園新聞生產(chǎn)與傳播流程，充分發(fā)揮不同媒介的優(yōu)勢，展現(xiàn)師生良好的精神面貌，多角度、全方位、立體化開展校園資訊報(bào)道與服務(wù)。以師生喜好的新穎形式設(shè)置議題，開展各類專題報(bào)道，形成各具特色、相互呼應(yīng)、相互融通的校園新聞輿論傳播生態(tài)，持續(xù)鞏固壯大校園主流輿論的影響力。大力加強(qiáng)學(xué)校宣傳輿論陣地建設(shè)，對學(xué)校的各種重要活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道，使校報(bào)、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等成為接收資訊、展示成果、溝通交流的平臺。同時(shí)也可在微信、微博、抖音等新媒體平臺設(shè)置議題，吸引學(xué)生的關(guān)注，起到良好的教育引導(dǎo)作用。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒介和新媒體議程設(shè)置的深度融合，凝聚傳統(tǒng)媒介和新媒體的載體合力，為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的突破性發(fā)展注入更多活力[14]。

2.洞悉聚類差異，提升內(nèi)容傳播力

信息化時(shí)代，話語渠道已經(jīng)拓展到網(wǎng)絡(luò)空間，受眾也被分流到網(wǎng)絡(luò)空間，這既給高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育帶來了機(jī)遇，又帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，很多高校都已開通了新媒體平臺，如微博、微信公眾號、抖音等，拓展了高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育渠道；但僅僅搬運(yùn)傳統(tǒng)媒體的生產(chǎn)內(nèi)容，轉(zhuǎn)載和復(fù)制的新聞通稿難以吸引師生的注意力，達(dá)不到理想的教育效果。教育者要認(rèn)清當(dāng)前分眾化、差異化的傳播趨勢，掌握形式多樣的宣傳方式，抓住各類新媒體平臺特色，基于受眾的實(shí)際需要，有針對性地挖掘優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，不斷提升用戶體驗(yàn)，增強(qiáng)受眾黏度，提升議題傳播的有效性。事實(shí)證明，缺乏感染力的議論和乏味枯燥的說教難以吸引師生的關(guān)注，達(dá)不到宣傳教育的目的。信息技術(shù)的快速發(fā)展改變了傳播景觀和傳播生態(tài)，各類新媒體的異軍突起為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育開拓了新的進(jìn)路。短視頻通過小而微的聲畫組合，以視覺沖擊和情感張力吸引了年輕人的廣泛關(guān)注和積極參與，潮流音樂、美顏濾鏡、視覺特效等功能大大降低了視頻制作的難度。思想政治教育要把控好議題的方向，緊緊抓住年輕人偏好潮流時(shí)尚、個(gè)性張揚(yáng)的特點(diǎn)，以新穎恰當(dāng)?shù)男问皆诟黝愋旅襟w展現(xiàn)主流議題，利用沉浸式、互動(dòng)化傳播最大程度動(dòng)員師生參與。在思想政治教育者有目標(biāo)、有計(jì)劃、有針對性的議程安排下，多樣化的宣傳藝術(shù)方式必將增強(qiáng)高校思想政治教育的傳播力。

數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展推動(dòng)了全媒體時(shí)代的來臨，傳播方式的更迭實(shí)現(xiàn)了話語賦權(quán)，網(wǎng)絡(luò)輿論空間信息繁雜，群體訴求眾多，高校意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。高校作為意識形態(tài)的前沿陣地，要強(qiáng)化理想信念教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，借用議程設(shè)置的“強(qiáng)效果”把控校園輿論主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮思想政治教育的最佳效果，在實(shí)踐中探索高校思想政治教育議程設(shè)置的機(jī)制與規(guī)律，形成顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一、主渠道與主陣地相協(xié)同的德育教育模式，開創(chuàng)高校思想政治教育的新局面。