高雷
白城市建設工程質量監(jiān)督站 吉林白城 137000
建筑工程質量關系社會民生,而監(jiān)管制度則是實現(xiàn)項目質量的有效手段,在諸多項目中不乏有豆腐渣工程,而大量豆腐渣工程的出現(xiàn)更是說明了我國在建筑工程質量監(jiān)管方面存在較大問題,弊端較多。施工監(jiān)理單位在保障性住房政府質量監(jiān)管的部分職能如表1所示:
表1 施工監(jiān)理單位質量監(jiān)管職能表
長此以往,對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展是極為不利的。本文將會結合實際情況,針對質量監(jiān)管中存在的是問題進行分析,為建筑施工質量保障提供更多的幫助和支持。
隨著我國法律體系的不斷完善,全國各地區(qū)有關建筑工程監(jiān)管的法律體系已經(jīng)逐步完善,這對于我國建筑施工質量規(guī)范將會帶來積極影響。法律的體系的完善意味著可以針對很多的建筑質量問題做出一定的懲戒,實現(xiàn)了對于違法行為的有效約束。這也充分說明我國建筑工程質量監(jiān)管工作得到進一步的發(fā)展,將為工程質量的保障打下堅實的基礎。
隨著信息技術的不斷成熟,越來越多的質量監(jiān)管平臺不斷誕生,能夠對設備狀態(tài)及技術標準規(guī)范做出正確評估。這不僅有利于監(jiān)管質量的提高,還能夠進一步減少人工操作所帶來的施工誤差,這對于施工質量的提高和監(jiān)管水平的提升將會帶來積極影響,進一步提高我國建筑施工水平。
監(jiān)管機制也得到了進一步的優(yōu)化,政府職能部門、建筑監(jiān)理公司、社會公眾都參與到了整個建筑工程質量監(jiān)管當中,監(jiān)管主體的豐富意味著建筑施工質量將會收到多方關注及約束,為不同社會主體積極行駛自己的監(jiān)管責任將會帶來積極影響,從而進一步提高建筑行業(yè)發(fā)展水平。
隨著施工器械的不斷革新,在建筑施工中所應用的先進技術數(shù)量也越來越多,面對這些技術需要對具體監(jiān)管的標準進行有效調整。現(xiàn)有的法律體系更新速度并不能和實際監(jiān)管需求變化速度相匹配,無法滿足實際監(jiān)管要求,需要對具體的條例進行進一步的優(yōu)化,全面提高法律約束能力。
我國在建國之初及意識到了建筑工程質量對于人民群眾的重要性,便開始了相關法律的起草工作,并且根據(jù)實際變化的需求,不斷對法律體系進行完善,到目前已經(jīng)形成了相對完備的法律監(jiān)管體系。即使如此,質量監(jiān)管需求的變化速度依然非???,在實際監(jiān)管中法律體系能夠起到的約束力量十分有限。這就需要我國政府部門根據(jù)不斷變化的施工技術及實際使用的設備情況,不斷更新法律條列,有效滿足不斷變化的監(jiān)管技術要求,真正做到執(zhí)法工作的不斷改進,全面提高監(jiān)管約束力度。
政府主管部門需要進一步加大監(jiān)管力度,通過高強度的監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督,對于很多不符合規(guī)范的施工行為堅決制止,對于很多的已經(jīng)出現(xiàn)的違反行為要進行嚴格處罰,從而使施工單位建立起強烈的質量意識,在實際建筑施工中真正做到遵法守法,嚴格執(zhí)行件數(shù)標準,為建筑施工質量保障打下堅定的基礎,全面提高建筑施工水平。
建筑工程質量監(jiān)管工作僅僅依靠某一個部門去完成是不現(xiàn)實的,因為在監(jiān)管過程當中往往會涉及到多個環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的問題都有可能導致最終建筑工程質量出現(xiàn)明顯下降。因此,在實際的監(jiān)管過程當中,政府管理部門應該和監(jiān)理單位及質檢機構形成密切的聯(lián)系,通過多部門共同介入的監(jiān)管管理模式,實現(xiàn)對建筑工程施工質量的有效管控,從而全面提升建筑施工質量。除此之外,也應該建立專門的反饋渠道,充分借助人民群眾的強大力量,來彌補政府管理部門在監(jiān)督方面的不足,為建筑質量把關提供有力支持。
加大人才培養(yǎng)力度也是非常關鍵的,如果沒有強大的監(jiān)管人才作為支撐,相關部門就沒有辦法開展高效的監(jiān)管工作,因此應該全面加強對于人才的培養(yǎng)力度,通過吸收高水平監(jiān)管人才的模式,實現(xiàn)人才綜合素養(yǎng)的全面提高,從而為監(jiān)管實踐操作打下堅實的人才基礎。在具體的人才培養(yǎng)及吸收方面,質檢機構和監(jiān)理單位可以和我國高等院校之間形成密切的校企合作,通過派遣技術人員到學校接受專業(yè)課程知識培訓的方式,實現(xiàn)企業(yè)內部人才質量的不斷提高。也可以和高等院校達成人才戰(zhàn)略合作協(xié)議,通過有針對性的人才培養(yǎng),為建筑工程質量監(jiān)管工作提供強大的人才支持。在具體的人才培養(yǎng)過程當中,也應該注意監(jiān)管人員的道德培養(yǎng),使質量監(jiān)管人員意識到自身責任的重要性,充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用,為建筑工程施工質量的全面提高提供更多支持。
現(xiàn)代學科的不斷發(fā)展,使不同學科之間的界限變得愈發(fā)模糊,特別是建筑行業(yè)的技術發(fā)展對于質量監(jiān)管提出了更高的要求。這就需要在具體的實踐過程當中實現(xiàn)智能化管理體系的建立,需要對用到的施工技術及信息技術進行有效變革,從而為施工質量監(jiān)管提供更多支持。從這一點上來看,質量監(jiān)管技術的創(chuàng)新,不僅能夠為施工質量保障提供更多支持,也有利于實現(xiàn)施工管理成本的不斷降低,為建筑工程經(jīng)濟效益的持續(xù)提高提供更多幫助。通過質量監(jiān)管技術和信息技術的有效融合,可以建立起符合監(jiān)管需求的現(xiàn)代化監(jiān)管模式,全面提升建筑工程質量監(jiān)管工作效率,為建筑行業(yè)的不斷進步提供更多支持。
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,科技不斷進步,很多建筑工程施工設備也迎來了革新,諸多新的施工工藝也被運用到了建筑工程管理中。但是筆者發(fā)現(xiàn),有一部分企業(yè)受制于資金的限制,并沒有實現(xiàn)技術和設備的更新,這就導致了建筑工程質量難以有效管控,從而出現(xiàn)了顯著的質量漏洞。
一個建筑工程會涉及方方面面,是一個相對系統(tǒng)的工作,在施工過程中,多個環(huán)節(jié)都是需要進行管控的,主要是嚴格按照施工技術規(guī)范和圖紙進行操作。因此,從這一點上來看,如果沒有一個科學的管理體系,是沒有辦法做到對施工要素的有機協(xié)調,無法保障最終的建筑施工質量。當下諸多施工企業(yè)并沒有構建起相對完善的科學管理體系,甚至有些企業(yè)對此毫不重視,覺得管理在人,不在于制度,由此導致了在施工管理中人為干預大于制度干預,且缺乏有效監(jiān)管,對于建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展也產生了消極影響。
信息化時代中,建筑工程管理工作也要與時俱進,但是筆者發(fā)現(xiàn),很多施工單位受制于自身的流動資金信息化系統(tǒng)建設,并沒有進行有效完善,從而致使質量監(jiān)管信息難以第一時間進行反饋,正是由于信息的遲滯導致了相關監(jiān)管部門難以獲取,更不能夠對其進行領導和干預,最終導致工程質量監(jiān)督目標難以達成。
監(jiān)管力度不合理也是存在的重要問題。雖然到,我國建筑工程監(jiān)管體制經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)相對成熟。但是,仍舊存在著較多的弊端,特別是工程監(jiān)管力度不夠和監(jiān)督機制的不完善,將會對最終的建筑工程質量保障帶來不利影響。此外,開展具體的建筑工程監(jiān)管,其重點在于施工技術與造價,對于安全的監(jiān)管有所缺失,因此也極容易出現(xiàn)安全隱患,對于工期進展也產生了不利影響。
完善的信息化監(jiān)督管理機制還能夠實現(xiàn)監(jiān)督數(shù)據(jù)的及時更新和建筑信息的準確判斷,這對于項目建設情況的有效掌控,全面完善質量管理將會帶來積極影響。
要全面加大監(jiān)管力度。工程監(jiān)管要想更加規(guī)范,首先施工企業(yè)要規(guī)范起來,遵守法律法規(guī),對于施工中的所有環(huán)節(jié)都要嚴格把控,從而構建起工程質量監(jiān)管的法律體系。此外,在施工的不同階段,對工程的進度、質量等也要科學管控,不能夠貪圖進度,忽略質量,要雙管齊下,才能夠實現(xiàn)工程質量的可持續(xù)發(fā)展。
理念將會直接決定能力,對于工程質量監(jiān)管來說同樣如此。需要建筑施工單位建立符合現(xiàn)代環(huán)境下的管理思想,要對過往的管理手段做出調整和變革,從而全面提高建筑管理效率,為質量監(jiān)督管理提供更多支持,全面提高建筑企業(yè)的管理能力,為我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展提供更多幫助。
很多建筑企業(yè)內部往往會出現(xiàn)責任互相推諉的現(xiàn)象,這和個人責任不明確有著密切的關聯(lián),為了更好的解決這一個問題,必須對不同管理人員的監(jiān)管范圍做出明確規(guī)定。在責任范圍明確過程當中,應該對具體的施工項目和現(xiàn)場環(huán)境及個人管理能力進行密切關聯(lián),真正做到職責的合理規(guī)范,從而為建筑工程質量的進行嚴格把控。除此之外,也應該設立合理的激勵懲罰制度,使管理人員具備良好的使命責任感,高效完成自己的工作使命。
構建多元化的監(jiān)測與預防體系,對實現(xiàn)質量監(jiān)督管理的創(chuàng)新與發(fā)展具有重要意義。完善監(jiān)督防范體系的具體內容,加強與市場監(jiān)管的配合能力,可以更好地提高質量監(jiān)督管理的控制效果,避免出現(xiàn)質量問題。在建筑市場監(jiān)管層面,要建立健全協(xié)同管理機制,完善建筑工程質量評估機制,推動保險等新興行業(yè)進入建筑工程監(jiān)管體系,從根本上完善建筑業(yè)監(jiān)督管理綜合服務體系。
這幾年來我國建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,建筑工程規(guī)模也在持續(xù)提高,建筑工程質量并沒有得到有效提升。這對于建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生命安全的保障,將會帶來負面影響.從這一點上來說,全面加強建筑工程質量管理,將會對建筑行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,提升建筑工程質量帶來積極影響。在現(xiàn)階段,我國建筑工程質量監(jiān)管方面仍然存在著很多弊端,需要建筑企業(yè)不斷完善自身的管理制度和管理手段,通過管理模式的有效變革全面提升我國建筑行業(yè)監(jiān)管質量。