金琰 盧琨 侯媛媛 劉海清
(中國熱帶農業(yè)科學院科技信息研究所 海南???571101)
2021 年中央一號文件明確提出,應“依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農業(yè)全產業(yè)鏈,把產業(yè)鏈主體留在縣城,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。加快健全現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系,推動新型農業(yè)經營主體按標生產,培育農業(yè)龍頭企業(yè)標準‘領跑者’。立足縣域布局特色農產品產地初加工和精深加工,建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群”[1]。熱帶水果一直被視為我國熱區(qū)特色高效農業(yè)產業(yè),一端連著“民生”,一端連著“三農”。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石[2]。但我國熱帶水果產業(yè)卻礙于自然生態(tài)資源局限、生產成本差異等因素影響,面臨著供給端與需求端的雙重壓力,經常出現(xiàn)價格頻繁大幅波動、“買果貴與賣果難共存”等怪狀,嚴重影響了熱帶水果生產者和消費者的預期福利。熱帶水果產業(yè)動態(tài)成為媒體、社會和政府關注的焦點。建設高質量現(xiàn)代特色農業(yè)是促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、提高農民收入的重要舉措[3]。熱帶水果作為熱區(qū)高效特色產業(yè)同樣應堅定不移貫徹新發(fā)展理念,增加科技附加值,全面助力熱區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
我國熱帶水果種類繁多,深受消費者喜愛,主產有香蕉、芒果、菠蘿、火龍果、龍眼、荔枝等,主要分布于廣西、廣東、海南、云南等?。▍^(qū))。熱帶水果產業(yè)鏈不斷創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)已建成相對完善的產前、產中、產后等綜合配套產業(yè),產業(yè)基地初具規(guī)模,廣東、廣西加工優(yōu)勢產業(yè)帶逐漸形成。加工產品類型頗多,主要有果干、果醬、果汁及罐頭,遠銷海內外。優(yōu)良品種種植面積不斷擴大,熱帶作物的良種覆蓋率大幅提高。并且,通過深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,我國熱帶水果品牌數量及美譽度也逐步增加,培育出“三亞芒果”“神灣菠蘿”“南寧香蕉”等多個地理標志產品。多地積極探索“熱帶水果+旅游”“熱帶水果+文化創(chuàng)意”等多產業(yè)融合發(fā)展。
農業(yè)農村部農墾局統(tǒng)計,2019 年我國熱帶水果年末實有面積2 761.4 萬畝 (1 畝=667 m2),產量2 738.2 萬t,年產值達1 413.3 億元,畝產經濟效益顯著高于橡膠、甘蔗、木薯等其他熱帶作物。而且,熱帶水果天然具有與加工、旅游、文化、“互聯(lián)網+”等產業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢,具有一二三產業(yè)農業(yè)功能聯(lián)動的開拓性。熱帶水果產業(yè)可以促進生態(tài)農業(yè)、訂單農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、體驗農業(yè)等產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展,提高熱帶水果種植的附加值及產業(yè)拓展增收空間,帶動更多農民就業(yè)。較好的經濟效益可以增強農民參與農業(yè)生產的意愿,將農民留在自己的土地上,讓農民的積極性、創(chuàng)造性成為鄉(xiāng)村振興的內在動力。
近幾年來,熱帶水果對當地經濟帶動作用顯著,已成為諸多熱區(qū)精準脫貧與鄉(xiāng)村振興的依托產業(yè),探索出科技助農、互聯(lián)網助農、政策助農等多維發(fā)展模式。
隆安縣擁有廣西最大連片紅心火龍果種植基地,積極探索了“公司+基地+合作社+農戶+貧困戶”的產業(yè)組織模式,以“土地流轉有租金、基地務工有薪金、反包管理有酬金、超產分成有獎金、村企合作享股金”五金模式,累計帶貧益貧10 712 戶、42 090 人,帶動周邊34 個村和社區(qū)累計獲得村級集體經濟收入415.82 萬元。火龍果產業(yè)現(xiàn)已成為隆安縣鄉(xiāng)村振興的重要支柱及網紅旅游景點[4-5]。
云南元江盛產芒果,雖有146個栽培品種但缺少“拳頭產品”,為此當地政府因地制宜,借助科技力量,優(yōu)化產業(yè)布局,創(chuàng)建公共品牌?,F(xiàn)已形成早、中、晚熟品種合理搭配,經濟效益良好的區(qū)域特色產業(yè)。2021 年,元江全縣芒果種植面積16.8萬畝,總產量預計10.4萬t,產值8億元,帶動種植戶1.4萬余戶。標準化生產、精深加工、農旅融合的全產業(yè)鏈發(fā)展格局已逐步形成[6]。
全國每3 顆菠蘿就有1 顆產于廣東徐聞,2021年徐聞菠蘿種植面積約35 萬畝,產量約70 萬t,其經濟收益占徐聞縣農業(yè)經濟收入的“半壁江山”。為延長產業(yè)鏈,增加產業(yè)值,徐聞縣特加大對菠蘿深加工產業(yè)支持力度,建立了廣東省農產品加工示范區(qū)“徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)”[7]。產品銷往歐洲美洲等40 多個國家和地區(qū),年出口量占廣東省同類產品的90%以上,年出口創(chuàng)匯超500 萬美元。
近幾年來,熱帶水果作為熱區(qū)優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興成績斐然,有效提升了農民經濟收入,支撐了區(qū)域農業(yè)發(fā)展。但熱帶水果產業(yè)自身及與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的融合也存在諸多亟待解決的問題。
我國熱帶水果種植戶多以小農為主,市場競爭力較弱。雖然近幾年來,我國熱帶水果農業(yè)合作社、家庭農場、企業(yè)+農戶等新型經營主體發(fā)展方興未艾,但經營主體和農戶的利益連接機制松散,對果農帶動能力不強,村集體經濟難以獲利。合作社組織成員加入僅能獲得統(tǒng)購統(tǒng)銷等初級服務,效益保障機制不健全,組織內部民主機制弱,存在組織內部個人產權不明晰,普通成員獲得盈余分配比例較低等現(xiàn)象。合作社的經營運轉主要依靠外來力量投資,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、致富能人在合作社中擁有絕對的領導權[8]。公司(合作社)+基地+農戶的組織體系也存在內部機制不規(guī)范、約束性弱、信息不對稱、合同訂單履約率低等問題,企業(yè)與農戶間仍是博弈對象。
我國熱帶水果主產區(qū)均為高溫高濕南方區(qū)域,果熟上市期集中,保鮮不及時極易造成大批腐爛。但目前我國熱帶水果保鮮行業(yè)技術研發(fā)及應用仍較薄弱[9]。儲運過程多采用簡單的樹葉、報紙冰覆及簡易盒箱包裝保鮮方法,在貯運環(huán)節(jié)易造成果品機械損傷。而且我國熱帶水果多以鮮食為主,產地加工廠少,加工品種單一,削皮、挖核等加工過程仍需大量依靠人工作業(yè),不僅效率低而且衛(wèi)生狀況堪憂[10]。當果品成熟時,種植戶急需短時間內將果品全部出售以減低滯銷風險。保鮮、加工配套產業(yè)的局限性直接影響了我國熱帶水果銷售的空間延伸、時間長度及產業(yè)鏈效益增長,未能將熱帶水果產業(yè)鏈效益二次增值的機會留在鄉(xiāng)村。
雖然近幾年來,我國熱帶水果增產明顯,但農民增收卻經常受制,究其原因多是現(xiàn)今熱帶水果的產品質量難以滿足人們日益增長的消費需求。我國熱帶水果生產品種單一老化,種植成本逐年攀升,銷售途徑單一,品牌建設滯后,加之國際熱帶水果進口貿易大增,受種植成本及市場售價的雙重限制,其利潤空間被不斷擠壓。單純的小農型熱帶水果生產經營,已經很難維持農戶及其家庭的正常生活,薄弱的收益制約了種植戶投入資金及時間的意愿。而農村青壯年勞力的不斷外流使得農村常住人口逐漸減少,不能對優(yōu)良品種和先進技術有效引進試驗、示范和推廣[11]。人力資源的短缺又制約了熱帶水果產業(yè)的優(yōu)化升級。
應充分發(fā)揮市場的主導作用,強化資源要素的配置效率,促進新型經營主體和普通農戶共享收益,推廣合同制、合作制、股份制、產業(yè)聯(lián)合體等多種形式的利益連結關系和組織化方式,實現(xiàn)多勞多得、多資多得,完善新型經營主體內部信用風險控制與民主機制,使得組織經營活動公開化、透明化。同時,積極拓展新型經營主體的服務功能,融合熱帶水果生產與產業(yè)服務,根據當地種植及市場實際需求,不斷創(chuàng)新、提升服務功能。將熱帶水果新型經營主體發(fā)展為既能統(tǒng)一組織生產,又能傳導市場信息、培訓農民技能、科研成果示范推廣的多維載體,實際發(fā)揮對熱帶水果產業(yè)生產的帶動作用,發(fā)揮熱帶果農的產業(yè)團結力量,以產業(yè)規(guī)模效用降低熱帶水果的生產成本,實現(xiàn)科技輸入的便利性,實現(xiàn)農民新型經營主體的自我服務與自我成長。
應適應市場需求,優(yōu)化產品結構,加快熱帶水果品牌培育工程、品種培優(yōu)工程、果品提質工程。堅持環(huán)保、綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)熱帶水果的標準化生產及全球市場營銷策略。不斷提升我國熱帶水果品質,使其能夠滿足現(xiàn)今消費者對水果顏值、營養(yǎng)、新鮮及安全日益增長的需求,為促進果業(yè)增效、果民增收打下良好基礎。應加強科技創(chuàng)新驅動,大力發(fā)展熱帶水果種植、采收及加工機械,提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,培訓專業(yè)的產業(yè)機械操作人員,建設生產農機社會化服務專業(yè)隊伍,給予農機具購置補貼,以應對熱帶水果生產中人工成本居高不下及青壯勞動力日益短缺的雙重壓力。聘請專業(yè)規(guī)劃咨詢團隊做好熱帶水果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,充分強化農業(yè)技術教育、路光水電氣“五網”基礎設施、交通物流、冷藏儲運等基礎公共服務配套。實現(xiàn)熱帶水果產業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的相互促進。
應立足各村區(qū)域優(yōu)勢和資源稟賦,實施產業(yè)優(yōu)勢互補,以“熱帶水果+”生產、加工、文旅為方向,確定明晰的主導產業(yè)和發(fā)展順序,構建熱帶水果強鎮(zhèn)及產業(yè)集群,增長鄉(xiāng)村熱帶水果產業(yè)鏈效益。重視電子商務、農業(yè)金融、文化旅游、休閑養(yǎng)老等產業(yè)功能的疊加融合發(fā)展,培育熱帶水果在鄉(xiāng)村中的新型業(yè)態(tài)形式,吸引熱帶水果企業(yè)和人才的村域聚集。同時,努力拓寬熱帶水果的銷售渠道,通過自媒體、產品發(fā)布會、熱帶水果文化旅游節(jié)、訂單會等多種形式宣傳地方特色。注重帶動熱帶水果產業(yè)的上下游聯(lián)動,發(fā)揮合力作用,以熱帶水果產業(yè)全面促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合,將二三產業(yè)留在鄉(xiāng)村,將熱帶水果產業(yè)鏈增值收益留給農民,增加農民本地務工機會,將年輕勞動力留在農村,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。