鐘偉娟

（廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)中心，廣西南寧 530022）

1 前言

干部培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是推進(jìn)一切偉大事業(yè)的重要基礎(chǔ)。為培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，黨中央專門制定全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確各級(jí)各類干部培訓(xùn)的學(xué)時(shí)、內(nèi)容等重要指標(biāo)，要求精準(zhǔn)培訓(xùn)，全員覆蓋。同時(shí)實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七大戰(zhàn)略”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等黨中央重大決策部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，組織開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)。

為了響應(yīng)中央號(hào)召，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中的“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“十三五”期間，廣西畜牧行業(yè)圍繞畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作開(kāi)展了有針對(duì)性的干部培訓(xùn)，通過(guò)干部培訓(xùn)助推廣西畜牧業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 充分認(rèn)識(shí)畜牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型是落實(shí)中央打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，提出要建設(shè)美麗中國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。“十二五”到“十三五”期間中央密集出臺(tái)了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和制度，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我國(guó)傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染，使資源環(huán)境承載能力達(dá)到或接近上限。據(jù)2010年發(fā)布的普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，農(nóng)業(yè)源中主要水污染物排放化學(xué)需氧量、總氮、總磷分別占當(dāng)年全國(guó)排污總量的43.7%、57.2%和67.3%，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)業(yè)源污染分別貢獻(xiàn)95.8%、37.9%和56.3%；畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便產(chǎn)生量2.43億噸，尿液產(chǎn)生量1.63億噸，畜禽污染物排放給我國(guó)水環(huán)境帶來(lái)惡劣影響?！笆濉逼陂g中央部署了全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打贏污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全國(guó)打響了碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中央和地方政府陸續(xù)出臺(tái)一系列配套措施，確保中央的決策部署落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院出臺(tái)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)，以及促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“五大行動(dòng)”?！吧角逅闵鷳B(tài)美”是廣西極為重視的金字招牌，廣西“十二五”期間就開(kāi)展了“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，“十三五”陸續(xù)開(kāi)展九洲江、南流江、漓江、欽江、西江等重點(diǎn)流域水環(huán)境污染治理，同時(shí)印發(fā)了《廣西環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《廣西現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》，這一系列措施加快了廣西畜牧業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型之路。

3 做好干部培訓(xùn)工作 為推動(dòng)廣西畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型提供人才保障

畜牧業(yè)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型是新形勢(shì)下的新問(wèn)題，需要邊創(chuàng)新實(shí)踐邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。廣西畜牧行業(yè)在“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以及九洲江流域養(yǎng)殖污染治理的實(shí)踐中，摸索總結(jié)出行之有效的“飼料微生物化+高架網(wǎng)床”等“廣西模式”，并以干部培訓(xùn)為抓手，強(qiáng)化典型示范，在全區(qū)將畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖模式由點(diǎn)及面逐漸推開(kāi)。

3.1 做好自治區(qū)各市縣分管畜牧工作政府領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)

全區(qū)各市縣分管畜牧工作的政府領(lǐng)導(dǎo)是肩負(fù)所轄市縣畜牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)的決策人和領(lǐng)導(dǎo)人。中央對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)非常重視，要求落實(shí)黨政主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，并利用環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)督察。同時(shí)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法并開(kāi)展考核，對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成、考核不合格的市、縣，黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。為此，自治區(qū)黨委組織部委托原廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦一期廣西畜牧生態(tài)養(yǎng)殖專題研討班，組織廣西14個(gè)市分管畜牧工作的政府領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)生豬調(diào)出大縣（區(qū)）的分管領(lǐng)導(dǎo)、原區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、區(qū)扶貧辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)共57人參加培訓(xùn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧司司長(zhǎng)、質(zhì)量安全局局長(zhǎng)、原廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)等參與授課，培訓(xùn)內(nèi)容包括畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖、國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的典型模式、畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的廣西模式等，目的是增進(jìn)這些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)畜牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型工作的理解和支持，大力支持畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖推廣工作，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，形成部省市縣一盤(pán)棋共同做好畜牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型工作的格局。

3.2 做好自治區(qū)各市縣畜牧獸醫(yī)主管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)

全區(qū)各市縣畜牧獸醫(yī)主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是根據(jù)各市縣畜牧業(yè)發(fā)展情況向市縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供專業(yè)化建議，做好畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，同時(shí)做好各市縣畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理工作。從2016-2020年，廣西畜牧獸醫(yī)主管部門分別在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等地舉辦了8期針對(duì)畜牧獸醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，培訓(xùn)609人。培訓(xùn)班邀請(qǐng)各高等院校教授、原農(nóng)業(yè)部畜牧司和獸醫(yī)司等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、大型畜牧企業(yè)負(fù)責(zé)人等參與授課。培訓(xùn)專題有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理和執(zhí)法、畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖國(guó)內(nèi)外發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn)、病死畜禽無(wú)害化處理、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和環(huán)境控制、畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)等。并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省份的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分組研討交流各市縣的工作經(jīng)驗(yàn)，將推廣生態(tài)養(yǎng)殖實(shí)踐中遇到的問(wèn)題提出來(lái)，上級(jí)給下級(jí)答疑解惑，下級(jí)給上級(jí)反饋基層信息，使上下級(jí)管理者之間增進(jìn)交流，以利于統(tǒng)一思想，解決問(wèn)題，順利推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖工作。

3.3 做好自治區(qū)各市縣畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣者的培訓(xùn)

畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣者是全區(qū)各市縣的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干，他們是廣西畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖政策的具體執(zhí)行人和技術(shù)推廣人，是全區(qū)由點(diǎn)及面逐步推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖工作的重要隊(duì)伍。

3.3.1 做好知識(shí)更新培訓(xùn)。對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)要點(diǎn)是畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的理論知識(shí)及其實(shí)現(xiàn)路徑。在注重理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，特別注重開(kāi)展示范性現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)?！皬V西壯族自治區(qū)玉林市創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，解決跨省區(qū)流域環(huán)境治理難題”曾作為國(guó)務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法由國(guó)辦給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，廣西容縣奇昌種豬養(yǎng)殖公司的生態(tài)養(yǎng)殖模式就是其中的代表。2015年在玉林市容縣舉辦了兩期生態(tài)養(yǎng)殖師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)216人，以容縣奇昌種豬養(yǎng)殖公司為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，實(shí)地觀摩其“豬舍控溫控濕+高架床漏縫地板自動(dòng)刮糞+防溢漏飲水器+全程使用高效益生菌+畜禽糞污全量化利用”的生態(tài)養(yǎng)豬模式。此外，從2016-2019年，針對(duì)全區(qū)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干還分別舉辦了8期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1 059人，其中華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的3期269名學(xué)員還實(shí)地觀摩溫氏集團(tuán)下屬公司研發(fā)的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖設(shè)施、無(wú)害化處理設(shè)施、溫氏家庭農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)養(yǎng)殖模式、基于“互聯(lián)網(wǎng)+智能養(yǎng)殖場(chǎng)的解決方案等，同時(shí)實(shí)地考察溫氏集團(tuán)參照美式豬場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)豬場(chǎng)升級(jí)改造建成的高村豬場(chǎng)，觀摩其自動(dòng)喂料系統(tǒng)、自動(dòng)溫控系統(tǒng)、高溫高壓沖洗系統(tǒng)、自動(dòng)清糞系統(tǒng)、完善的生物安全體系、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等自動(dòng)化設(shè)施與完善的環(huán)保系統(tǒng)等。通過(guò)培訓(xùn)不斷更新專業(yè)技術(shù)骨干的知識(shí)體系和理念，不斷學(xué)習(xí)和推廣新科技新技術(shù)，用新科技新技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)。

3.3.2 做好政策解讀和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證培訓(xùn)。2017年隨著《廣西現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”規(guī)劃》、《廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖工作的通知》、《廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作方案》（2017-2020）等文件的陸續(xù)出臺(tái)，進(jìn)一步明確了廣西“十三五”期間生態(tài)養(yǎng)殖的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目，同時(shí)統(tǒng)一了生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作作為切入點(diǎn)，在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大力推廣應(yīng)用微生物技術(shù)，推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造，因地制宜推廣畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。

為了推動(dòng)全區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作，2017年分別在廣西荔浦縣和鐘山縣開(kāi)展兩期生態(tài)養(yǎng)殖師資培訓(xùn)班。培訓(xùn)重點(diǎn)是畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的“廣西模式”、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)解讀、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證達(dá)標(biāo)實(shí)踐等?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩荔浦縣經(jīng)生態(tài)化改造后采用“微生物+傳統(tǒng)豬舍+干清糞+飲水滴漏外排+蓮藕種植”模式的豬場(chǎng)，鐘山縣“公司+現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)”中溫氏合作養(yǎng)豬戶采用“清污分離+密閉式漏縫豬舍+自動(dòng)刮糞+地暖+溫控系統(tǒng)+發(fā)酵床”養(yǎng)殖模式的豬場(chǎng)，以及鐘山縣采用“牧草（秸稈）-肉牛-沼氣-生物有機(jī)肥-綠色食品”養(yǎng)殖模式的肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)，并按照《廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作方案》中的《生豬現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《肉牛現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞“選址與布局、設(shè)施與設(shè)備、投入品使用、疫病防控、糞污處理及利用、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、檔案管理”等驗(yàn)收內(nèi)容打分，比對(duì)所能達(dá)到的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織各市縣實(shí)施，各市縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行“一場(chǎng)一策”全面排查，按照全場(chǎng)（戶）畜禽糞污能全量化利用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，由縣級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管部門書(shū)面告知養(yǎng)殖業(yè)主，抄送縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門備案。生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證工作任務(wù)按年度分解為2017年達(dá)到30%，2018年達(dá)到50%，2019年達(dá)到80%，2020年達(dá)到90%。認(rèn)證達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)被授予“生豬（肉雞、肉羊、肉牛等）生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)”稱號(hào)。生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)將作為今后養(yǎng)殖業(yè)政策扶持、項(xiàng)目安排、資金支持的重要條件和依據(jù)。

在干部培訓(xùn)工作的推動(dòng)下，廣西畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作取得初步成績(jī)。畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖得到廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶的認(rèn)可，生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建工作在全區(qū)全面推開(kāi)，已實(shí)現(xiàn)由單純生豬的生態(tài)養(yǎng)殖覆蓋到生豬、奶牛、肉牛、肉羊、肉雞、蛋雞、肉鴨等主要畜種的生態(tài)養(yǎng)殖[9]。截至2020年底，全區(qū)完成生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證6 521家，認(rèn)證比例達(dá)96.22%。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)廢物貯存和廢水處理設(shè)施配套建設(shè)比例達(dá)到80%。西江干流及其七大支流、九洲江、漓江和南流江等主要河流沿岸，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖比重達(dá)90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)糞污綜合利用率達(dá)98%。

4 存在的問(wèn)題

4.1 推動(dòng)畜牧業(yè)非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)轉(zhuǎn)型的任務(wù)繁重 廣西畜牧業(yè)干部培訓(xùn)仍然任重道遠(yuǎn)

“十三五”期間廣西的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大部分實(shí)現(xiàn)了綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，但是，數(shù)量龐大的非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型慢，污染排放情況依然十分嚴(yán)峻。據(jù)2020年頒布的普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日的《廣西壯族自治區(qū)第二次全國(guó)污染源普查技術(shù)報(bào)告》，農(nóng)業(yè)源依然是廣西水環(huán)境污染的主要排放源之一，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量排放量占農(nóng)業(yè)源排放總量的93.72%，是污染防控的首要污染因子；氨氮、總氮、總磷的排放占比分別為22.8%、22.97%、30.86%，是僅次于種植業(yè)的第二農(nóng)業(yè)污染來(lái)源。而其中畜禽非規(guī)模養(yǎng)殖的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷的貢獻(xiàn)分別占到了畜禽養(yǎng)殖行業(yè)總量的71.63%、58.22%、71.86%和68.94%，是今后畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防控的重點(diǎn)領(lǐng)域。在當(dāng)前兼顧保質(zhì)量和保供給，重視提升自給率等政策環(huán)境下，非規(guī)模養(yǎng)殖依然會(huì)長(zhǎng)期存在，但政府會(huì)加強(qiáng)整合管理和技術(shù)推廣服務(wù)。由此可見(jiàn)，“十四五”廣西畜牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的任務(wù)仍然繁重，畜牧業(yè)干部培訓(xùn)任重道遠(yuǎn)。

4.2 廣西畜牧業(yè)干部培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力不強(qiáng)

培訓(xùn)的目的是為了更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，需要了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的需求，以問(wèn)題為導(dǎo)向搭建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、推”的培訓(xùn)平臺(tái)。隨著技術(shù)推廣對(duì)象的變化以及綠色發(fā)展新技術(shù)新模式的逐漸成熟，干部培訓(xùn)的深度和廣度、內(nèi)容和方法也要與時(shí)俱進(jìn)。僅靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是無(wú)法做好培訓(xùn)的，必須先做好廣西畜牧行業(yè)培訓(xùn)的頂層設(shè)計(jì)，瞄準(zhǔn)問(wèn)題，從上至下開(kāi)展調(diào)研，發(fā)掘和總結(jié)典型案例，選擇適合的培訓(xùn)地點(diǎn)或產(chǎn)學(xué)研培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展有實(shí)踐導(dǎo)向性的培訓(xùn)活動(dòng)。

5 對(duì)策建議

5.1 針對(duì)畜牧業(yè)非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型開(kāi)展干部示范培訓(xùn)

“十三五”期間干部培訓(xùn)主要圍繞推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)綠色轉(zhuǎn)型而展開(kāi)，即生豬出欄500頭及以上，肉雞出欄50 000只及以上，蛋雞存欄10 000只及以上，肉牛出欄100頭及以上，奶牛存欄100頭及以上，肉羊出欄500只及以上，肉鴨出欄30 000只及以上的養(yǎng)殖場(chǎng)[11]?！笆奈濉泵鎸?duì)的是更難啃的骨頭，面對(duì)數(shù)量龐大的非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，更需要?jiǎng)?chuàng)新管理思維，采取有效措施加強(qiáng)治理。廣西一些市縣在“十三五”推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖工作期間擁有一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比如九洲江和南流江流域沿岸散養(yǎng)戶較多的陸川縣和博白縣等，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)專題調(diào)研，總結(jié)可以參照和復(fù)制推廣的治理模式，并開(kāi)展示范培訓(xùn)。

5.2 做好種養(yǎng)結(jié)合 農(nóng)牧循環(huán)的示范培訓(xùn)

種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是廣西農(nóng)業(yè)污染源的兩大貢獻(xiàn)者，種植業(yè)可以消納養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物，而養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)肥可以提高農(nóng)產(chǎn)品口感，施用有機(jī)肥土地不易板結(jié)?，F(xiàn)在廣西畜牧獸醫(yī)行政管理職能已經(jīng)歸口廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一管理，因此種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的污染不應(yīng)再分而治之。廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合的頂層設(shè)計(jì)和綜合施策，推動(dòng)廣西循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如，可以將一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和畜牧項(xiàng)目整合，創(chuàng)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的農(nóng)牧園區(qū)；培育第三方市場(chǎng)主體，在散養(yǎng)密集區(qū)域建成廢棄物收集、處理中心，實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中利用，進(jìn)一步推動(dòng)果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)等。

5.3 加強(qiáng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展新技術(shù)和新模式的培訓(xùn)

廣西應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作，采用走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展新技術(shù)和新模式的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年印發(fā)了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018-2030）》，以綠色投入品、節(jié)本增效技術(shù)、生態(tài)循環(huán)模式、綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主攻方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)充分發(fā)揮其技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，做好“十四五”期間廣西畜牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型工作，推動(dòng)廣西畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。