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讓教育懲戒有尺度、有溫度
——《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》公開征求意見

2021-12-04 06:39
家教世界 2021年2期
關(guān)鍵詞:懲戒違紀(jì)違規(guī)

教育部網(wǎng)站12 月29 日消息,日前,教育部在前期廣泛調(diào)研、公開征求意見基礎(chǔ)上,制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》( 教育部令第49 號,以下簡稱《規(guī)則》)。

《 規(guī)則》第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等,旨在把教育懲戒納入法治軌道,更好地推動學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)。

《 規(guī)則》首次對教育懲戒的概念進(jìn)行了定義,規(guī)定教育懲戒是“學(xué)校、教師基于教育目的,對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治,促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識和改正錯誤的教育行為”,明確教育懲戒不是懲罰,而是教育的一種方式,強(qiáng)調(diào)了教育懲戒的育人屬性,是學(xué)校、教師行使教育權(quán)、管理權(quán)、評價權(quán)的具體方式。

《 規(guī)則》指出,在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時實(shí)施教育懲戒。

同時,根據(jù)程度輕重,《 規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。

一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動等;嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

《 規(guī)則》還明確了教育懲戒的相關(guān)救濟(jì)程序,并鼓勵充分發(fā)揮家長在學(xué)生管理中的作用,形成育人合力。

《 規(guī)則》將于2021 年3 月1 日起實(shí)施。

下一步,教育部將積極指導(dǎo)推動各地、各校貫徹落實(shí)《規(guī)定》,依據(jù)《規(guī)則》健全教育懲戒的實(shí)施、監(jiān)管和救濟(jì)機(jī)制,讓學(xué)校、教師會用、敢用、慎用教育懲戒,讓家長、社會理解、支持、配合學(xué)校、教師教育和管理,共同營造良好教育生態(tài)。

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