“一校一案”，“點單式”課后服務(wù)……《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》印發(fā)以來，全國各地迅速組織行動、積極貫徹落實，聚焦提高作業(yè)管理水平、課后服務(wù)水平、教育教學(xué)質(zhì)量等主要任務(wù)，拿出實招硬招真招。本期綜合了陜西、北京、上海、重慶等地的經(jīng)驗和做法，分享給教育工作者。

陜西：課后服務(wù)覆蓋率100%

學(xué)生家長滿意度均上96%

近期，陜西省狠抓“雙減”工作，推進落實，各市縣區(qū)高度重視、迅速行動，確?！半p減”工作落地見效。截至9月24日，全省應(yīng)開展課后服務(wù)學(xué)校（不含完全寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點統(tǒng)一按照中心校算）均已按照“一校一案”要求制訂課后服務(wù)工作方案。組織實施課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率100%。參與課后服務(wù)的學(xué)生342萬人，覆蓋率91.86%，其中每周5天均參與課后服務(wù)的學(xué)生323.08萬人，占參加課后服務(wù)學(xué)生總數(shù)的94.47%。根據(jù)教育部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理監(jiān)測平臺“學(xué)生和家長對校內(nèi)減負提質(zhì)滿意度調(diào)查”顯示，陜西省學(xué)生滿意度96.14%，家長滿意度96.25%。

西安：“一校一案”，確保課后服務(wù)全覆蓋。西安市印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理十條措施》《中小學(xué)減負實施方案》《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》等文件，指導(dǎo)各學(xué)校嚴格按照“雙減”要求，狠抓落實。2020年至2021年，共投用新建、改擴建學(xué)校338所，新增學(xué)位32.44萬個。兩年共招聘教師15852名，累計投入8000萬元，實施“校園長領(lǐng)導(dǎo)力提升計劃”和“教師專業(yè)素養(yǎng)提升計劃”，培訓(xùn)校園長、教師47.6萬人次，交流輪崗10654人，骨干教師交流輪崗率達50%以上，著力打造適應(yīng)教育教學(xué)需求的專業(yè)人才隊伍。實施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長計劃”，全方位提升220所“新優(yōu)質(zhì)成長學(xué)?！薄０凑铡皹吮炯嬷?、疏堵結(jié)合、規(guī)范與鼓勵并舉”的原則，建立完善治理工作體制機制。目前全市已注銷48所培訓(xùn)機構(gòu)，規(guī)范766所培訓(xùn)機構(gòu)行為。完善校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作聯(lián)席會議制度，教育、市場監(jiān)管、民政、公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。通過家長會、家長學(xué)校講座等方式，引導(dǎo)家長“思想減負”，樹立正確的教育觀、成才觀，理性對待校外培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人新生態(tài)。

西安市不斷健全完善課后服務(wù)管理和保障機制，所有學(xué)校完成“一校一案”的制訂，上報備案。截至9月9日，全市開展課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校1271所，覆蓋率達100%，課后服務(wù)實現(xiàn)“義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，學(xué)生愿留盡留全覆蓋”。全市義務(wù)教育學(xué)生1181385人，參與課后服務(wù)學(xué)生1001074人，學(xué)生參與率84.7%;全市義務(wù)教育學(xué)校教師82478人，參與課后服務(wù)教師74694人，教師參與率90.6%。按照課后服務(wù)“5+2”模式，充分用好用足課后服務(wù)2小時，其中1個小時指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，后續(xù)時間可以開展體育鍛煉、社團活動、勞動實踐、特長培養(yǎng)等素養(yǎng)提升活動，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。課后服務(wù)時間統(tǒng)一延長至18：30。

2021年以來，西安市高新區(qū)以入選全國基礎(chǔ)教育綜合改革試驗區(qū)為契機，充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，以“五個聚焦”，即聚焦“責(zé)任”，實現(xiàn)“5+2”全覆蓋;聚焦“需求”，用好每天“兩小時”;聚焦“供給”，“菜單式”服務(wù)力求“五育”并舉;聚焦“激勵”，減“負”不減“質(zhì)”;聚焦“督導(dǎo)”，創(chuàng)新實施“雙減+督學(xué)”制度，推進“雙減”政策落地，以目標責(zé)任制打造課后服務(wù)“高新樣板”，其創(chuàng)新做法被教育部作為典型案例推廣。

咸陽：強力推進“雙減”，助推學(xué)生全面發(fā)展。咸陽市教育局出臺《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)的通知》，縣、校兩級分別制定學(xué)生作業(yè)管理辦法和細則，為作業(yè)管理各項要求落實落地提供制度保障。要求各校每天至少安排1節(jié)自習(xí)課，初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。堅持“六個一”，提高作業(yè)質(zhì)量。各校每月研判1次作業(yè)總量和批改情況;每學(xué)期開展1次作業(yè)情況問卷調(diào)查;各教研組（年級組）每周分析1次作業(yè)情況，指導(dǎo)教師改進;教師根據(jù)每次批改作業(yè)情況擬定改進措施;市級以上教學(xué)名師每人主持1項“五項管理”研究課題;教科研部門指導(dǎo)每所學(xué)校每年至少立項1項作業(yè)研究課題，促進學(xué)校不斷提高作業(yè)管理水平。

秋季開學(xué)后，全市741所義務(wù)階段學(xué)校全部開展課后服務(wù)工作，覆蓋率達到100%。參與學(xué)生數(shù)399248人，占學(xué)生總數(shù)的94.17%，實現(xiàn)了有需求學(xué)生全覆蓋。參與課后服務(wù)教師數(shù)31283人，參與率93.75%。全市中小學(xué)落實每周5天、每天不少于2小時的課后服務(wù)時間。對有特殊需求的學(xué)生提供延時托管服務(wù)，確保與家長下班時間有效銜接，不留監(jiān)管真空。各中小學(xué)校結(jié)合實際科學(xué)設(shè)計服務(wù)項目，制訂出臺課后服務(wù)實施方案，實施“答疑解惑、素質(zhì)拓展、張揚個性、閱讀鑄魂、強身健體”五大服務(wù)模塊，為學(xué)生全面發(fā)展提供多元供給。

漢中：穩(wěn)步推進“雙減”工作見長效。漢中市成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任第一組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，29個部門、單位為成員，確?！半p減”工作穩(wěn)步推進。市教育局出臺《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段作業(yè)管理的通知》，各學(xué)校制定作業(yè)管理細則、建立作業(yè)校內(nèi)公示制度。合理控制作業(yè)總量，注重作業(yè)管理的系統(tǒng)設(shè)計，正確把握作業(yè)育人功能，提升作業(yè)完成效率與質(zhì)量。充分挖掘課后服務(wù)的育人功能，提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，截至目前，全市387所義務(wù)教育學(xué)校開展課后服務(wù)，實現(xiàn)全覆蓋，參與學(xué)生233370人、參與率92.83%，每周參加五天的學(xué)生232606人、占比99.67%，參與教師17111人、參與率70.29%。中心城區(qū)試點開展“配餐午托+課后服務(wù)”新模式，按照“學(xué)生自愿、家校配合、企業(yè)實施、部門監(jiān)管”的模式，由校外餐飲服務(wù)單位集中供餐，4所學(xué)校3672名學(xué)生在校就餐，得到了學(xué)生、家長和社會各界的充分認可和廣泛贊譽。

同時，漢中市實施集團辦學(xué)強校擴優(yōu)行動，加強區(qū)域間城鄉(xiāng)、校際教育協(xié)作，采取托管、聯(lián)盟、協(xié)作、兼并等運行模式，組建學(xué)校聯(lián)盟（教育集團）131個、參與學(xué)校781所、互派校長教師644名。建立1個市級初中學(xué)科和教師發(fā)展指導(dǎo)中心、13個市級初中學(xué)科和教師發(fā)展指導(dǎo)基地，遴選專家團隊40人、學(xué)科領(lǐng)軍團隊成員74名，開展科學(xué)研討，加強交流互動，創(chuàng)新理論成果，著力打造學(xué)科育人的“講臺”、學(xué)科教研的“平臺”、教師成長的“舞臺”，不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平。

北京：“點單式”課后服務(wù)

學(xué)生隨心選

9月9日15時35分，北京市宣武少年宮一層的階梯教室里充滿歡聲笑語，在老師的鋼琴伴奏下，一年級40余名學(xué)生正在學(xué)唱基礎(chǔ)音節(jié)。隔壁教室里，一位老師一邊彈奏手風(fēng)琴，一邊娓娓講述五線譜的故事。再往里，一群學(xué)生正在老師的引導(dǎo)下，跟隨音樂節(jié)拍做出各種動作，學(xué)習(xí)欣賞不同風(fēng)格的音樂。

剛開學(xué)，西城區(qū)教委盤點了12家區(qū)屬少年宮、科技館等校外資源，整合出首批200余個課后服務(wù)選項。陶然亭小學(xué)等成為首批試點校。

“這是少年宮為我們量身定制的課后服務(wù)項目?！碧杖煌ばW(xué)校長郭雪莉站在樓道里，觀察孩子們的狀態(tài)，記錄需要改進的細節(jié)。她介紹，學(xué)校和少年宮是鄰居，有機會率先牽手，享受到“點單式”服務(wù)。先從一年級試點，授課內(nèi)容包括綜合音樂坊、創(chuàng)意美術(shù)和身體律動等五個模塊，周一至周五每天換主題。

郭雪莉提到的這份“菜單”，是西城區(qū)12家區(qū)屬少年宮、科技館等最近摸清的家底兒，各家機構(gòu)能提供什么課程、授課老師的特長、一堂課可以服務(wù)的學(xué)生數(shù)量等，分門別類列清楚，由學(xué)校按需選擇。“菜單”里的課程既有音樂素養(yǎng)、竹笛、中國舞等“藝術(shù)菜”，也有“物理”探花、人工智能改變未來等“科技菜”，還有朗誦、武術(shù)、剪紙等“傳統(tǒng)菜”……西城區(qū)教委副主任蔡冬梅說，他們把西城區(qū)少年宮、西長安街少年宮、西城區(qū)青少年美術(shù)館等所有區(qū)屬校外教育單位的資源摸了一遍底兒，匯總成這份“菜單”，希望讓孩子們在放學(xué)后有得學(xué)。為了保障質(zhì)量，進入“菜單”的項目，都需要進行專業(yè)評估，達標后才能上榜。

同時，西城區(qū)教委還摸清了12家區(qū)屬校外教育資源單位的場地情況。未來，中小學(xué)不僅可以“點單”到校，還可以就近上門選課，享受更專業(yè)的活動空間和設(shè)備。

上海：“1258工程”

因材施教智能化

2019年9月，上海市閔行區(qū)發(fā)布《閔行區(qū)創(chuàng)建“全國智慧教育示范區(qū)”實施方案》，整體部署推進數(shù)據(jù)驅(qū)動下大規(guī)模因材施教的“1258工程”，即打造1個垂直服務(wù)的教育云平臺，依托智能教學(xué)和智能學(xué)伴2種應(yīng)用助手開展個性化教學(xué)，面向?qū)W生、家長、教師、管理者和市民5類用戶提供精準服務(wù)，聚焦課堂教學(xué)、適性學(xué)習(xí)、課程選擇、校園活動、社團參與、社會實踐、家?；?、學(xué)科實驗8項業(yè)務(wù)場景，豐富應(yīng)用需求，全面推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

以人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用實踐為核心，華東理工大學(xué)附屬閔行科技高級中學(xué)參與了智能教學(xué)助手和學(xué)生智能學(xué)伴的試點落地工作。2020年起，運用兩個助手已經(jīng)成為學(xué)校師生的常態(tài)，教師通過“數(shù)智空間”開展備課、授課、布置作業(yè)、組織考試、實施輔導(dǎo)，學(xué)生通過“檸檬課堂”自主學(xué)習(xí)、小組討論、提交作業(yè)。

“過去我們上課主要是教師講授，備課組統(tǒng)一目標，統(tǒng)一進度，統(tǒng)一作業(yè)?，F(xiàn)在有了‘數(shù)智空間，教師可以輕松實現(xiàn)課前分析、課中引導(dǎo)、課后跟蹤的差異化教學(xué)?！痹谝还?jié)“元素周期律”復(fù)習(xí)課上，教師李芬培通過AI賦能的課堂測試功能，將題目實時發(fā)送給每名學(xué)生，隨時觀察統(tǒng)計學(xué)生的作答情況。

差異化教學(xué)、個性化學(xué)習(xí)、精細化管理、智能化服務(wù)……目前，閔行區(qū)有近200所中小學(xué)、幼兒園和華理科高一起，開展著不同主題、不同類型、不同特色的智慧教育項目研究和探索，為在數(shù)據(jù)驅(qū)動下大規(guī)模開展因材施教提供智慧。

重慶：優(yōu)化作業(yè)

讓學(xué)生在趣中學(xué)

重慶已出臺了《關(guān)于義務(wù)教育階段語文等12個學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施指導(dǎo)意見》，用于指導(dǎo)中小學(xué)教師和教研人員提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量等，減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)。

重慶市人民小學(xué)各校區(qū)一二年級從2019年開始探索逐步取消書面考試，取而代之的是一系列的類似闖關(guān)游戲的學(xué)科素養(yǎng)測試。涉及數(shù)學(xué)、語文、音樂、美術(shù)、體育、科學(xué)等學(xué)科，孩子們可以通過卡片答題、闖關(guān)等豐富的形式，在趣味中學(xué)習(xí)。

重慶市渝中區(qū)中華路小學(xué)、大渡口區(qū)雙山實驗小學(xué)都實行“作業(yè)公示本”制度。重慶市渝中區(qū)中華路小學(xué)開學(xué)后，每個班級也將設(shè)置“作業(yè)公示本”，各班級各學(xué)科教師每日布置的作業(yè)統(tǒng)一登記在“作業(yè)公示本”上，以便各科老師相互協(xié)調(diào)，將3—6年級學(xué)生的書面作業(yè)總量控制在60分鐘以內(nèi)。大渡口區(qū)雙山實驗小學(xué)每周五之前，各年級組老師們把下一周的作業(yè)布置通過年級討論后，張榜公示在樓層公示欄，同時貼在校外的展板上，方便家長了解。

重慶高新實驗一小宮和學(xué)校各學(xué)科將針對不同年段學(xué)生的學(xué)習(xí)特點和學(xué)習(xí)規(guī)律進行作業(yè)設(shè)計與布置。語文組以培養(yǎng)孩子的聽、說、讀、寫四大能力為核心，設(shè)計了拓展素養(yǎng)、實踐操作兩大類創(chuàng)新作業(yè)，如每天有選擇地看課外書籍、電視新聞或收集有益的網(wǎng)絡(luò)信息，同時利用課前三分鐘和午間閱讀課開展“新聞播報”“新聞評論”等活動，讓學(xué)生結(jié)合其他學(xué)科來完成作業(yè)，學(xué)習(xí)課文后，讓學(xué)生動手畫一畫、演一演;數(shù)學(xué)組的老師們則把數(shù)學(xué)知識和生活有效結(jié)合，根據(jù)教材內(nèi)容將作業(yè)分為計算類、操作類、探究類、調(diào)查類、查閱類和整理類;英語作業(yè)強調(diào)將作業(yè)有效化、生活化、情境化，如將核心句型運用到生活中與同學(xué)、父母對話，自制英文中國文化手抄報，用英文朗誦中國詩詞等。

馮麗據(jù)陜西教育融媒體中心、《教師報》、中國教育新聞網(wǎng)、《北京日報》、上游新聞客戶端等綜合