李輝政

（永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 永州 425100）

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱“職教20條”）指出：“從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)‘學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書’制度試點(diǎn)?！盵1]2019年4月，教育部等4部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》（簡稱“試點(diǎn)方案”）提出：“將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容?！鄙鲜鰞蓚€(gè)文件為“1+X證書”制度的實(shí)施指明了方向，明確了目標(biāo)和任務(wù)。建筑行業(yè)實(shí)施證書制度已有很長一段時(shí)間：1994年9月，由建設(shè)部和人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立注冊建筑師制度及有關(guān)工作的通知》（建設(shè)〔1994〕第598號(hào)），決定在我國實(shí)行注冊建筑師制度；2002年3月，由建設(shè)部與勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度有關(guān)問題的通知》（建人教〔2002〕73號(hào)），規(guī)定所有建筑行業(yè)從業(yè)人員必須持證上崗，換發(fā)《職業(yè)資格證書》。[2]建筑行業(yè)實(shí)施的“執(zhí)業(yè)資格注冊證書”和“職業(yè)資格證書”與當(dāng)前多部委聯(lián)合推出的“1+X證書”關(guān)聯(lián)耦合、異曲同工。建筑結(jié)構(gòu)課程是高職土建類專業(yè)的核心課程，其建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)水平和崗位技能，也關(guān)系到本行業(yè)“1+X證書”的實(shí)施和推廣，因此，加強(qiáng)土建類專業(yè)建筑結(jié)構(gòu)課程建設(shè)研究極為必要。

一、職業(yè)教育推行“1+X證書”制度的主要意義與現(xiàn)實(shí)需求

“1+X證書”是學(xué)歷證書與若干職業(yè)等級(jí)證書的融合。推行“1+X證書”制度，旨在發(fā)揮好學(xué)歷證書作用，夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。[1]土建行業(yè)是密集型用工行業(yè)之一，是“農(nóng)民工”向“產(chǎn)業(yè)工人”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。土建行業(yè)實(shí)施“1+X證書”制度對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育實(shí)施“分類培養(yǎng)”、推動(dòng)“學(xué)分銀行”平臺(tái)建設(shè)和“三教”改革、促進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作，影響深遠(yuǎn)，意義非凡。

（一）促進(jìn)職業(yè)教育“分類培養(yǎng)”的推廣與實(shí)施

2019年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》（簡稱“行動(dòng)方案”）提出：“2019年至2021年，三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上，到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上?！盵3]為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力，推動(dòng)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”決策部署有序?qū)嵤?，國家多措并舉提升技術(shù)技能人才專業(yè)水平和崗位技能。由于職業(yè)教育培養(yǎng)對(duì)象規(guī)模龐大，水平參差不齊，采取過去的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式已不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。以土建行業(yè)為例，培養(yǎng)對(duì)象中有的對(duì)接施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員等技術(shù)和管理崗位，也有的對(duì)接模板工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工等技能操作崗位，學(xué)習(xí)深度和側(cè)重點(diǎn)有所差異，只有將職業(yè)技能培訓(xùn)融入到學(xué)歷教育之中，在學(xué)生取得學(xué)歷證書的同時(shí)取得一項(xiàng)或多項(xiàng)職業(yè)技能等級(jí)證書，推行“學(xué)分銀行”與“1+X證書”制度融合發(fā)展模式，根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的具體情況實(shí)施“分類培養(yǎng)”“因材施教”，解決當(dāng)前職業(yè)教育所面臨的復(fù)雜問題。

（二）推動(dòng)職業(yè)教育“學(xué)分銀行”平臺(tái)建設(shè)與完善

“1+X證書”制度的本質(zhì)是“課證融合”，是指課程設(shè)置對(duì)接職業(yè)考證，教學(xué)內(nèi)容吻合考證大綱。學(xué)生有效完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)即可參加行業(yè)統(tǒng)一組織的專業(yè)技能測試，測試合格者取得職業(yè)技能等級(jí)證書，允許從事相應(yīng)技能作業(yè)?！?+X證書”將常態(tài)化教學(xué)與崗位技能對(duì)接，提升了專業(yè)教學(xué)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)無縫對(duì)接，提升了教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。為了保證職業(yè)教育的系統(tǒng)性、科學(xué)性和高效性，避免重復(fù)教育，國家推出了職業(yè)教育“學(xué)分銀行”。推行“1+X證書”制度離不開“學(xué)分銀行”，“學(xué)分銀行”與“1+X證書”關(guān)聯(lián)耦合成為職業(yè)教育發(fā)展的趨向。[4]以高職土建類專業(yè)畢業(yè)生為例，取得學(xué)歷證書意味著已經(jīng)修完了本專業(yè)的主要專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，并在“學(xué)分銀行”平臺(tái)上有成績記錄，可查詢，在考取職業(yè)資格證書時(shí)，通過“學(xué)分互認(rèn)”和“學(xué)分轉(zhuǎn)換”，免去重復(fù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，也促進(jìn)“學(xué)歷認(rèn)證”與“資格認(rèn)證”的相互銜接。職業(yè)教育國家學(xué)分銀行平臺(tái)已經(jīng)搭建，“1+X證書”制度正處于試點(diǎn)階段，不同專業(yè)有不同的社會(huì)需求、不同的課程體系、不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)“1+X證書”制度的實(shí)施將有利于推動(dòng)職業(yè)教育“學(xué)分銀行”系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)與完善。

（三）推動(dòng)職業(yè)教育“三教”改革，提升教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量

“1+X證書”制度在職業(yè)教育中推廣實(shí)施，對(duì)“三教”提出了新的要求：在保證學(xué)生掌握專業(yè)基本知識(shí)和基本技能的前提下，拓展知識(shí)面，對(duì)接崗位標(biāo)準(zhǔn)，深化崗位技能，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)對(duì)象與產(chǎn)業(yè)工人的適時(shí)轉(zhuǎn)換。這一方面要提升培養(yǎng)對(duì)象的理論水平，另一方面要強(qiáng)化培養(yǎng)對(duì)象的崗位技能，那么在教師、教材和教法方面需要不斷創(chuàng)新發(fā)展：首先，教師要擁有較高的理論水平，同時(shí)具備一定的崗位技能。新工藝、新材料、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，教師的知識(shí)和技能必須與時(shí)俱進(jìn)。其次，教材內(nèi)容對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要適時(shí)更新，保證新知識(shí)的及時(shí)傳遞，避免誤導(dǎo)。第三，為了更好地傳授理論知識(shí)和操作技能，需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法和傳授模式，增強(qiáng)教學(xué)效果。例如，土建行業(yè)所采用的施工工藝和施工方法是日新月異，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也是經(jīng)常修訂，因此，教師的知識(shí)儲(chǔ)備、教材的內(nèi)容更新、教法的模式創(chuàng)新必須與時(shí)俱進(jìn)?！?+X證書”制度的實(shí)施有助于推動(dòng)職業(yè)教育“三教”的創(chuàng)新發(fā)展，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合與校企深度合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏

“1+X證書”制度的實(shí)施是學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的相互融合，是職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作共贏的成果。職業(yè)院校是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要基地，行業(yè)企業(yè)是技術(shù)技能人才就業(yè)的主要?dú)w宿，人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成效企業(yè)最具評(píng)價(jià)權(quán)。過去，學(xué)校只管人才培養(yǎng)，至于人才是否適合行業(yè)企業(yè)的需求并沒有做過多的研究；而企業(yè)只管人才就業(yè)，對(duì)人才的培養(yǎng)過程并不關(guān)心，因此導(dǎo)致學(xué)非所用、用非所學(xué)的情況時(shí)有發(fā)生?！?+X證書”制度的推廣實(shí)施，將學(xué)校和行業(yè)企業(yè)結(jié)合在一起，共同參與人才培養(yǎng)、共同管理人才培養(yǎng)全過程。一方面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，契合行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求；另一方面，降低了企業(yè)二次培訓(xùn)的成本，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢、場地優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，有助于人才培養(yǎng)的針對(duì)性、高效性，實(shí)現(xiàn)校企互利共贏、協(xié)同發(fā)展。

二、“1+X證書”框架下專業(yè)核心課程的建設(shè)邏輯

“1+X證書”框架體系是引領(lǐng)和推動(dòng)我國職業(yè)教育縱深發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而專業(yè)核心課程建設(shè)是“1+X證書”框架體系構(gòu)建的重要支撐。在“1+X證書”框架下，應(yīng)厘清核心課程建設(shè)邏輯，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，探索有效建設(shè)路徑，解決“1+X證書”制度推廣實(shí)施過程中有關(guān)核心課程建設(shè)的系列問題。

（一）梳理課程體系，界定專業(yè)核心課程

“1+X證書”資歷框架建設(shè)，首要任務(wù)是劃分專業(yè)、梳理專業(yè)課程體系、界定專業(yè)核心課程。核心課程建設(shè)是“1+X證書”資歷框架建設(shè)的基本元素。例如，高職土建類專業(yè)屬于寬口徑專業(yè)，學(xué)生就業(yè)范圍涉及到路橋、隧道、港航與房屋建筑行業(yè)，崗位方向?qū)禹?xiàng)目設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、工程造價(jià)和監(jiān)理管理，課程開設(shè)數(shù)量多、內(nèi)容繁雜，但所有崗位都離不開建筑結(jié)構(gòu)課程。建筑結(jié)構(gòu)融合了建筑理論與實(shí)踐，在高職土建類專業(yè)課程體系中承上啟下，構(gòu)建起了專業(yè)知識(shí)空間體系，在專業(yè)就業(yè)中舉足輕重，成為把控崗位技能的核心。

（二）明確專業(yè)核心課程建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)

專業(yè)核心課程建設(shè)應(yīng)對(duì)接主要就業(yè)方向，課程內(nèi)容選擇應(yīng)對(duì)接主要崗位技能，在傳授專業(yè)理論知識(shí)和操作技能的同時(shí)服務(wù)職業(yè)資格證書考核，體現(xiàn)“1+X證書”的根本宗旨。高職土建專業(yè)全日制教育以培養(yǎng)一線技術(shù)和管理人才為主要目標(biāo)，對(duì)接土建類專業(yè)技術(shù)員和施工管理員。建筑結(jié)構(gòu)課程是解決土建筑專業(yè)中結(jié)構(gòu)受力分析、配筋計(jì)算、工程圖識(shí)讀的核心課程，是專業(yè)能力模塊的重要組成部分，是聯(lián)系建筑構(gòu)造與識(shí)圖、建筑材料等專業(yè)基礎(chǔ)課與施工技術(shù)、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、施工組織課程等專業(yè)主干課之間的橋梁和紐帶，不僅涵蓋復(fù)雜的專業(yè)理論，還要融合職業(yè)資格證書“X”所包含的多項(xiàng)崗位技能考核內(nèi)容。

（三）厘清專業(yè)核心課程的建設(shè)路徑

1.構(gòu)建和完善專業(yè)課程體系

專業(yè)課程體系的構(gòu)建應(yīng)根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)，在進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)接行業(yè)需求和崗位技能，精選課程種類，引入新工藝、新材料和新技術(shù)內(nèi)容，契合行業(yè)發(fā)展趨勢，遵循教育規(guī)律和知識(shí)的關(guān)聯(lián)性，科學(xué)安排課程開設(shè)順序。高職土建類專業(yè)課程包涵建筑和結(jié)構(gòu)兩大部分：建筑部分主要是項(xiàng)目的平面布局、開間進(jìn)深、立面造型和裝飾構(gòu)造等，應(yīng)優(yōu)先開設(shè)。結(jié)構(gòu)部分從力學(xué)、結(jié)構(gòu)到施工，涉及的知識(shí)容量龐大，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，銜接復(fù)雜。應(yīng)從專業(yè)的特點(diǎn)和課程之間的相互聯(lián)系出發(fā)，圍繞建筑結(jié)構(gòu)這一核心課程，在教學(xué)順序、授課內(nèi)容和學(xué)時(shí)分配上進(jìn)行客觀、科學(xué)地安排，循序漸進(jìn)，避免重復(fù)及前后說法不一的情況。

2.精簡教材內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式

高職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、分析理解能力和空間想象能力急需提高，在教材內(nèi)容的編排上應(yīng)進(jìn)行精選，在教學(xué)模式的使用上應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新。建筑結(jié)構(gòu)課程包含混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)等，內(nèi)容多、涉及面廣，難易程度相差懸殊，在內(nèi)容編排上依據(jù)學(xué)生的就業(yè)崗位和作業(yè)流向，科學(xué)、恰當(dāng)?shù)厝∩峄炷两Y(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)方面的內(nèi)容。在教學(xué)模式上突出實(shí)踐教學(xué)，完善校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段構(gòu)建情景項(xiàng)目，提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，完善課堂理論教學(xué)內(nèi)容，提升學(xué)生的動(dòng)手操作能力。運(yùn)用現(xiàn)代信息化教學(xué)手段，推進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)在線開放課程的開發(fā)與應(yīng)用，完善課堂教學(xué)內(nèi)容，有助于學(xué)生學(xué)習(xí)能力、分析理解能力和空間想象能力的提高。

3.深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)校企合作

“1+X證書”制度的實(shí)施和推廣不是職業(yè)院校單方面所能完成的，必須有企業(yè)的高度參與和校企的深度合作。高職土建類專業(yè)以培養(yǎng)施工技術(shù)人員和管理人員為目標(biāo)，工程識(shí)圖、測量和現(xiàn)場管理是主要崗位技能和工作要?jiǎng)?wù)。建筑結(jié)構(gòu)課程是工程圖識(shí)讀和結(jié)構(gòu)施工管理的核心課程，不同類型項(xiàng)目有不同的結(jié)構(gòu)形式，沒有哪一個(gè)項(xiàng)目能在現(xiàn)場展示所有結(jié)構(gòu)形式和工序施工過程，只有通過校企合作構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)教基地，搭建合作共享平臺(tái)，利用企業(yè)的資源和設(shè)備，利用學(xué)校的人才和技術(shù)，模擬現(xiàn)實(shí)工程，濃縮各結(jié)構(gòu)構(gòu)件，呈現(xiàn)復(fù)雜的構(gòu)造環(huán)節(jié)，全面展示各種結(jié)構(gòu)形式、各個(gè)構(gòu)件的施工場景，規(guī)避了出入施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)，有利于校企人才流動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)企業(yè)員工的繼續(xù)教育培訓(xùn)，服務(wù)在校學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)和課程實(shí)訓(xùn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、“1+X證書”框架下專業(yè)核心課程建設(shè)的問題與訴求

（一）“1”與“X”的銜接部署問題

《試點(diǎn)方案》提出：“推進(jìn)‘1’和‘X’的有機(jī)銜接，提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力?！薄皩W(xué)歷教育”原本是我國人才培養(yǎng)的一貫?zāi)Ｊ剑奥殬I(yè)資格證書”是在2002年正式實(shí)施的，其作為“學(xué)歷教育”之后步入崗位作業(yè)之前的再學(xué)習(xí)，即為“上崗證”，只是沒有將“學(xué)歷教育”與“職業(yè)資格證書”進(jìn)行有效銜接、系統(tǒng)培養(yǎng)。建筑行業(yè)曾設(shè)置了如施工員、測量員、材料員、資料員、安全員等施工現(xiàn)場技術(shù)與管理崗位，也設(shè)置了如鋼筋工、木工、混凝土工、抹灰工等技能工種，職業(yè)資格證書種類繁多。如今實(shí)施“1+X證書”制度，在人才培養(yǎng)過程中將“學(xué)歷證書”與“職業(yè)技能等級(jí)證書”進(jìn)行有效銜接，借助學(xué)分銀行平臺(tái)將固定學(xué)制變?yōu)閺椥詫W(xué)制，結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象的具體情況實(shí)施分類培養(yǎng)，又新增多項(xiàng)職業(yè)資格證書。據(jù)報(bào)導(dǎo)：截至2020年11月25日，遼寧省共有145所試點(diǎn)院校開展試點(diǎn)項(xiàng)目1036項(xiàng)，參加學(xué)生數(shù)達(dá)129689人，涵蓋所有92個(gè)證書領(lǐng)域。[5]如此大規(guī)模的培養(yǎng)，這個(gè)“X”的設(shè)置是否科學(xué)，與原來的證書能否有效銜接，會(huì)不會(huì)流于形式而疏于管理，如何保證“1+X證書”制度的實(shí)際成效？

（二）“雙師型”教師的來源問題

據(jù)報(bào)導(dǎo)：2019年，我國職業(yè)教育專任教師超過135萬人，其中“雙師型”教師超過48萬人，占比達(dá)35%：中職專任教師超過84萬，“雙師型”教師占比達(dá)32%；高職專任教師超過51萬人，“雙師型”教師占比達(dá)40%。[6]為解決“雙師型”教師數(shù)量過低問題，“職教20條”提出“從2019年起，職業(yè)院校專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100個(gè)‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。”[7]“職教20條”對(duì)職業(yè)院校專業(yè)教師的來源和在職教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)進(jìn)行了明確規(guī)定，為“雙師型”教師數(shù)量的提升奠定了政策基礎(chǔ)。由于行業(yè)不同和各行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異性，對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)定有所不同。自1995年國務(wù)院頒布《中華人民共和國注冊建筑師條例》開始，土建行業(yè)逐步實(shí)施注冊師管理制。高職土建類專業(yè)全日制教育也以培養(yǎng)項(xiàng)目施工技術(shù)和管理人才為主要目標(biāo)，培養(yǎng)對(duì)象則以考取執(zhí)業(yè)資格證書為職業(yè)奮斗目標(biāo)，所以“雙師型”教師就不能局限于技師，更應(yīng)該為執(zhí)業(yè)資格注冊師。依據(jù)建設(shè)行政主管部門文件的規(guī)定，在職高校教師不具備注冊師參考和注冊資格。由于相關(guān)部門缺乏有效銜接，以專職教師身份取得執(zhí)業(yè)資格證書的路徑行不通。在企業(yè)工作期間取得執(zhí)業(yè)資格證書的技術(shù)人員薪資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教師，入職高校還得將執(zhí)業(yè)資格注銷，因此，很少有青年注冊師到高校工作的。教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地只是培養(yǎng)技師，不具備頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的資格，那么土建類專業(yè)“雙師型”教師從何而來？

（三）產(chǎn)教融合與校企實(shí)際性合作問題

“X證書”的實(shí)施和推廣必須以國家或地方行政主管部門文件為依據(jù)，并契合行業(yè)企業(yè)的需求?！?+X證書”框架體系下專業(yè)核心課程的建設(shè)離不開產(chǎn)教融合與校企實(shí)際性合作：教材編寫需要企業(yè)技術(shù)和管理人員參與，教育基地建設(shè)需要企業(yè)的資源和設(shè)備，職業(yè)資格證書的考核與評(píng)價(jià)需要行業(yè)企業(yè)參與，行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有切實(shí)評(píng)價(jià)權(quán)?！奥毥?0條”提出“在開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予‘金融+財(cái)政+土地+信用’的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策?！盵8]國家采取扶持政策推進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作，職業(yè)院校也為了提升辦學(xué)水平，在“雙高”計(jì)劃建設(shè)中拔得頭籌主動(dòng)聯(lián)姻對(duì)口企業(yè)，但行業(yè)企業(yè)參與的熱情不高，主體責(zé)任不強(qiáng)，雖然得到了部分政府補(bǔ)貼，但在合作過程中還需投入一定的人力、物力和財(cái)力，并且難以保證培養(yǎng)的人才肯為企業(yè)服務(wù)。如何才能激發(fā)企業(yè)的主體責(zé)任，提升校企合作的廣度和深度也是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

四、“1+X證書”框架下專業(yè)核心課程建設(shè)的實(shí)踐方略

“1+X證書”框架體系下職業(yè)教育土建類專業(yè)建筑結(jié)構(gòu)課程建設(shè)，應(yīng)以“職教20條”為引領(lǐng)，在“1+X證書”框架體系下，探索課程建設(shè)的策略與路徑，重點(diǎn)解決“誰來建”“建什么”“怎么建”等一系列問題。

（一）重視專業(yè)特點(diǎn)，明確課程建設(shè)主體，解決“誰來建”

1.構(gòu)建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施課程負(fù)責(zé)人責(zé)任制

“1+X證書”需要學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的合作，需要理論與實(shí)踐的結(jié)合，在新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣中直接體現(xiàn)在“X”證書培養(yǎng)內(nèi)容的更新上，需要專業(yè)教師深入生產(chǎn)一線，成為新工藝、新材料、新技術(shù)的創(chuàng)造者和踐行者，并適時(shí)對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行修訂，將最新的知識(shí)和成果傳遞給學(xué)生，這不是教師單獨(dú)所能完成的，需要有學(xué)識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，需要行業(yè)企業(yè)的鼎力配合。建筑結(jié)構(gòu)課程是一門既具有理論性又具有實(shí)踐性的專業(yè)課。授課教師不但要具有較高的專業(yè)理論水平，還應(yīng)有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，類似工程技術(shù)人員那樣，具有熟練的專業(yè)技能。建筑結(jié)構(gòu)課程聯(lián)系混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)方面的設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，對(duì)接建筑結(jié)構(gòu)抗震和土建專業(yè)“1+X證書”，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)為擁有高級(jí)職稱和執(zhí)業(yè)資格證書的專家學(xué)者擔(dān)任，參與人員應(yīng)各有所長，或在院?；蛟谄髽I(yè)從事土木建筑專業(yè)技術(shù)工作，應(yīng)在學(xué)術(shù)理論或?qū)嵺`技能方面取得一定成果。

2.促進(jìn)人才流動(dòng)，拓寬“雙師型”教師來源路徑

“職教20條”提出“職業(yè)院校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度?！盵9]“行動(dòng)方案”提出“培育引進(jìn)一批行業(yè)有權(quán)威、國際有影響的專業(yè)群建設(shè)帶頭人，著力培養(yǎng)一批能夠改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品工藝、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術(shù)技能大師。聘請行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、大師名匠兼職任教?！盵10]政策導(dǎo)向很明確，旨在建立健全教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修體系，提升教師教學(xué)和科研能力，促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展。2020年7月，《教育部江西省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的意見》提出：“2021年起，從持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)證書畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生和具備3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員兩個(gè)渠道招聘專業(yè)課教師。支持職業(yè)院校按規(guī)定聘用在技能大賽中獲優(yōu)異成績的技術(shù)能手擔(dān)任專業(yè)教師。推動(dòng)形成‘固定崗+流動(dòng)崗’、雙師結(jié)構(gòu)與雙師素質(zhì)兼顧的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)?！盵11]由于土木建筑行業(yè)的特殊性，職業(yè)院校的培養(yǎng)對(duì)象主要為行業(yè)技術(shù)與管理人員而非產(chǎn)業(yè)工人，企業(yè)技術(shù)和管理人員的待遇往往高于同職稱職業(yè)院校教師，企業(yè)員工可以報(bào)名參加行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證考試，教師則不具備報(bào)考條件。如果企業(yè)員工取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證而成為注冊師，待遇還將大幅提升。因此，從高校畢業(yè)后到企業(yè)工作三年以上，取得執(zhí)業(yè)資格證書的高級(jí)技術(shù)人才一般不會(huì)到職業(yè)院校工作，到職業(yè)院校工作的一般是不具備執(zhí)業(yè)資格的，來到院校后又不允許報(bào)考，這導(dǎo)致“雙師型”教師來源非常有限。為了拓寬“雙師型”教師來源路徑，需要教育行政主管部門和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行有效銜接，創(chuàng)新管理辦法，允許職業(yè)院校教師以合作企業(yè)員工身份參加執(zhí)業(yè)資格考試，拓寬“雙師型”教師來源路徑，推進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作。

（二）梳理建設(shè)內(nèi)容，豐富建設(shè)內(nèi)涵，解決“建什么”

1.依據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案制定課程建設(shè)規(guī)劃

專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案是職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量保證體系的核心文件，其契合行業(yè)的發(fā)展變化，對(duì)接市場的需求，宏觀上把握專業(yè)發(fā)展的方向和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在人才培養(yǎng)基本框架確定的情況下制定具體課程建設(shè)規(guī)劃，對(duì)課程的建設(shè)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、保障措施等進(jìn)行明確，再實(shí)施具體課程建設(shè)。高職土建筑類專業(yè)建筑結(jié)構(gòu)課程涉及的知識(shí)容量大，彼此關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引下，對(duì)接“1+X證書”培養(yǎng)模式制定課程建設(shè)規(guī)劃，并適時(shí)更新和修訂。

2.明確課程教學(xué)內(nèi)容，豐富課程建設(shè)內(nèi)涵

“職教20條”提出按“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接的要求，建設(shè)一大批校企‘雙元’合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材”。[12]教學(xué)內(nèi)容的選定應(yīng)依據(jù)教材，教材建設(shè)應(yīng)以《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和《職業(yè)教育教材管理辦法》為依據(jù)，選擇國家規(guī)劃教材作為教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。高職土建類專業(yè)建筑結(jié)構(gòu)課程教材內(nèi)容的確定應(yīng)以高職土建類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案和就業(yè)流向?yàn)橐罁?jù)，對(duì)接建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場技術(shù)與管理崗位，主要解決工程項(xiàng)目施工圖識(shí)讀、荷載傳遞路徑、構(gòu)件內(nèi)力分布規(guī)律及結(jié)構(gòu)配筋的一般方法。在教材內(nèi)容選取和編排順序上應(yīng)圍繞工程圖識(shí)讀這一核心，對(duì)照規(guī)范與圖集，科學(xué)取舍課程的相關(guān)內(nèi)容，然后設(shè)計(jì)習(xí)題、編寫案例，收集現(xiàn)場圖片和視頻資料，豐富課程建設(shè)資源。

3.完善課程教學(xué)模式，創(chuàng)新教法，科學(xué)施教

在教學(xué)過程中探索運(yùn)用信息化教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生的理解，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，推進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)課程在線開放的開發(fā)與應(yīng)用，彌補(bǔ)和完善課堂教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)質(zhì)量。第一，發(fā)展在線教學(xué)。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱歸納提煉出該課程中的核心知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)，圍繞核心知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)設(shè)置微課，制作視頻，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線播放，把生硬枯燥難以理解的理論知識(shí)和工藝變得形象、生動(dòng)，有助于學(xué)生理解。第二，加強(qiáng)工程案例教學(xué)在課堂理論教學(xué)過程中的應(yīng)用。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容，恰當(dāng)加入工程案例，增強(qiáng)對(duì)教學(xué)知識(shí)的掌握，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

4.成立土建專業(yè)產(chǎn)教學(xué)院，構(gòu)建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

實(shí)踐教學(xué)是職業(yè)教育中高效的教學(xué)方式，是創(chuàng)新職業(yè)教育模式和推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革的重要舉措。2020年12月，浙江省發(fā)布的《深化產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》提出：“到2025年，培育10個(gè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟、100個(gè)產(chǎn)教深度融合的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、300家產(chǎn)教融合型企業(yè)?！盵13]建筑結(jié)構(gòu)課程實(shí)踐教學(xué)按照參觀實(shí)習(xí)、院內(nèi)階段性識(shí)圖實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。由于土建行業(yè)具有一定特殊性，項(xiàng)目往往是室外高空作業(yè)，現(xiàn)場安全隱患大，在建項(xiàng)目不愿意接受過多學(xué)生參觀。為了讓建筑結(jié)構(gòu)課程進(jìn)行有效的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，校內(nèi)模擬現(xiàn)實(shí)工程構(gòu)建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)情景項(xiàng)目，縮小各結(jié)構(gòu)構(gòu)件，展現(xiàn)復(fù)雜的構(gòu)造環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，完善課堂教學(xué)內(nèi)容。校外加強(qiáng)產(chǎn)教融合與校企合作，聯(lián)合打造產(chǎn)教學(xué)院，形成系統(tǒng)、專業(yè)的實(shí)踐教育基地，滿足專業(yè)的參觀實(shí)習(xí)、課程操作實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)綜合實(shí)習(xí)。按照一般實(shí)訓(xùn)→仿真實(shí)訓(xùn)→全真實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)接課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱提煉和歸納出課程的核心知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)，圍繞核心知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

（三）基于產(chǎn)教融合、遵循職教規(guī)律、強(qiáng)化過程監(jiān)管，解決“怎么建”

1.構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教學(xué)院，形成校企命運(yùn)共同體

建筑結(jié)構(gòu)課程是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，對(duì)于高職土建專業(yè)學(xué)生而言，更側(cè)重實(shí)踐。為了保證課程標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)一致，教學(xué)內(nèi)容與崗位作業(yè)技能一致，必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。由于學(xué)校的設(shè)施和場地不可能做到與實(shí)際項(xiàng)目完全相符，同時(shí)盡可能節(jié)約投資和避免不必要的資源浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作，構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)教學(xué)院，深化合作內(nèi)涵，利用企業(yè)的資源優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，發(fā)揮學(xué)校的人才優(yōu)勢和創(chuàng)新成果，促進(jìn)人才雙向流動(dòng)，激發(fā)人才的創(chuàng)新動(dòng)能，在政府的主導(dǎo)和支持下構(gòu)建產(chǎn)教融合新模式，創(chuàng)新產(chǎn)教學(xué)院運(yùn)營策略，促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，形成校企命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

2.遵循職業(yè)教育規(guī)律，強(qiáng)化過程監(jiān)管

職業(yè)教育實(shí)施“1+X證書”培養(yǎng)模式，其目的是在掌握專業(yè)基本理論的情況下，突出專業(yè)技能，拓展技術(shù)技能人才就業(yè)空間，緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，支撐我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。[14]高職土建類專業(yè)應(yīng)從專業(yè)的特點(diǎn)和課程體系中彼此的聯(lián)系出發(fā)，在教學(xué)順序、授課內(nèi)容和學(xué)時(shí)分配上客觀、科學(xué)地安排教學(xué)，循序漸進(jìn)。建筑結(jié)構(gòu)這一核心課程不僅對(duì)接學(xué)歷證書，也與工程圖識(shí)讀這一專業(yè)必備技能緊密相關(guān)，對(duì)接施工員、造價(jià)員、質(zhì)量員等管理崗位，還對(duì)接模板工、鋼筋工等技能崗位，在課程體系中承上啟下，起到橋梁紐帶作用。那么，在課程建設(shè)過程中應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容、教材編寫、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)模式方面契合職業(yè)教育特點(diǎn)，對(duì)“雙師型”教師的流動(dòng)和產(chǎn)教融合的廣度和深度方面實(shí)施過程監(jiān)管，確保職業(yè)教育核心課程建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和時(shí)效性。

3.確保建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化核心技能

職業(yè)教育人才培養(yǎng)是為了滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)相關(guān)人才的需求，“X”證書的設(shè)置、應(yīng)用與推廣必須體現(xiàn)其專業(yè)性、適用性、科學(xué)性并受到行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，沒有得到行業(yè)主管部門認(rèn)可和強(qiáng)制實(shí)施的“X”證書是得不到應(yīng)用和推廣的。[15]每個(gè)專業(yè)都制定了明確的人才培養(yǎng)方案，專業(yè)指向是明確的，專業(yè)核心課程對(duì)接的技術(shù)技能是明確的，因此重視核心課程建設(shè)質(zhì)量，突出重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)接核心崗位技能，方能保證“X”證書的“含金量”。高職土建類專業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)課程建設(shè)，旨在要求培養(yǎng)對(duì)象懂得基本的荷載傳遞和結(jié)構(gòu)傳力，能識(shí)讀結(jié)構(gòu)施工圖，只有圍繞這一核心開展課程建設(shè)，才能體現(xiàn)“X”證書的實(shí)際意義。

五、結(jié)語

職業(yè)教育實(shí)施“1+X證書”制度有助于深化產(chǎn)教融合校企合作，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性，對(duì)接行業(yè)企業(yè)的用工需求。核心課程建設(shè)是“1+X證書”制度有效實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。建筑結(jié)構(gòu)課程是高職土建類專業(yè)的核心課程，是支撐行業(yè)“1+X證書”創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，需要持續(xù)不斷完善建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)新建設(shè)路徑，推動(dòng)育人機(jī)制高質(zhì)量發(fā)展。