石建勛，劉 宇

(1.同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200092；2.同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092；3.上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心，上海 200092；4.同濟(jì)大學(xué) 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心，上海 200092)

小康社會(huì)概念和思想是鄧小平理論的重要內(nèi)容，也是馬克思主義中國(guó)化的重要內(nèi)容，全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐，其背后彰顯了馬克思主義中國(guó)化的理論和實(shí)踐發(fā)展的獨(dú)特理論優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大解釋力。從目前全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的進(jìn)展來(lái)看，2020年底之前，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)大概率事件。全面建成小康社會(huì)之后，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的、更高級(jí)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)是什么？從馬克思主義中國(guó)化理論和實(shí)踐發(fā)展邏輯視角，提出新的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵，這不僅是豐富和發(fā)展馬克思主義中國(guó)化理論體系的需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史、現(xiàn)實(shí)狀況、世界發(fā)展潮流、黨的根本宗旨和馬克思主義中國(guó)化演進(jìn)發(fā)展的邏輯分析，將建設(shè)“幸福社會(huì)”作為新時(shí)代我國(guó)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展新的戰(zhàn)略目標(biāo)，有著深刻的歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和未來(lái)發(fā)展邏輯。

一、從建設(shè)小康社會(huì)到建設(shè)幸福社會(huì)的歷史邏輯

(一)小康社會(huì)提出與建設(shè)的歷史演進(jìn)發(fā)展

鄧小平長(zhǎng)期深入思考的一項(xiàng)重大問題，即建設(shè)什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義。1979年12月6日，他在會(huì)見來(lái)訪的日本首相大平正芳時(shí)說(shuō)：“我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”[1]2371984年3月25日，鄧小平在會(huì)見日本首相中曾根康弘時(shí)說(shuō)：“翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫作中國(guó)式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會(huì)、中國(guó)式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。”[2]54這個(gè)新概念的提出，不僅為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提出了一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)，也豐富了馬克思主義中國(guó)化的社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵。1987年，中共十三大把鄧小平的這一戰(zhàn)略構(gòu)想寫進(jìn)大會(huì)的報(bào)告中，作為黨和國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。1997年，十五大報(bào)告中提出“建設(shè)小康社會(huì)”的歷史新任務(wù)。2002年，十六大提出了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，并作出具體的戰(zhàn)略部署。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次明確指出，全面建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的小康社會(huì)。2017年，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前是全面建成小康社會(huì)決勝期?！笆濉币?guī)劃建議提出，農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)，“必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在2019年4月22日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)指出，全面建成小康社會(huì)取得決定性進(jìn)展，要集中優(yōu)勢(shì)兵力解決重點(diǎn)問題，堅(jiān)決攻克最后堡壘，才能接好全面建成小康社會(huì)的最后一棒，跑好全面建成小康社會(huì)的“最后一公里”，最終打贏全面建成小康社會(huì)的收官之戰(zhàn)[3]。當(dāng)前，全國(guó)上下都在為全面建成小康社會(huì)的收官之戰(zhàn)而努力奮斗，盡管有新冠肺炎疫情的不利影響，但不會(huì)延緩我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的步伐。

(二)從建設(shè)小康社會(huì)到建設(shè)幸福社會(huì)，是中國(guó)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的歷史必然

小康社會(huì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，也是一個(gè)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的歷史階段。小康社會(huì)是在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為更好地滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)生活的需求而提出的。小康社會(huì)是一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人均國(guó)民生產(chǎn)總值和人民生活水平不斷提高，國(guó)家綜合實(shí)力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的社會(huì)發(fā)展歷史階段。小康社會(huì)對(duì)應(yīng)著我國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展階段，是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的粗放式發(fā)展階段，也是國(guó)家和人民富起來(lái)的發(fā)展階段。其核心目標(biāo)是提升人民物質(zhì)生活水平，關(guān)注重點(diǎn)是物質(zhì)財(cái)富豐富，采取效率優(yōu)先、兼顧公平的分配方式，發(fā)展主要以人口、土地、資本等要素投入驅(qū)動(dòng)為主，以民眾基本生存權(quán)利的保障水平不斷提升為特征。

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)演變發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)分析，在全面建成小康社會(huì)之后，將建設(shè)幸福社會(huì)作為新時(shí)代我國(guó)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展新的戰(zhàn)略目標(biāo)和新任務(wù)，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)發(fā)展的自然歷史進(jìn)程。幸福社會(huì)是人類社會(huì)追求的高層次社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到較高階段的必然結(jié)果，其核心是關(guān)注人們的幸福體驗(yàn)和個(gè)人感受。幸福社會(huì)對(duì)應(yīng)的是工業(yè)化向后工業(yè)化過渡階段，是工業(yè)文明和生態(tài)文明、物質(zhì)文明和精神文明有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代文明發(fā)展階段，是高質(zhì)量發(fā)展階段，也是中國(guó)強(qiáng)起來(lái)、國(guó)家軟實(shí)力和硬實(shí)力同步增強(qiáng)、人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展階段。其核心目標(biāo)是全面提升民眾的生活質(zhì)量和文明程度，采取注重效率、維護(hù)公平的分配方式，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕和人民幸福安康，發(fā)展動(dòng)力逐步由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，表現(xiàn)為民眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升的特征。

總體上看，小康社會(huì)更多關(guān)注物質(zhì)生活資料發(fā)展和物質(zhì)生活改善，而幸福社會(huì)不僅關(guān)注物質(zhì)豐富，而且對(duì)公民權(quán)益保障、生態(tài)環(huán)境改善、社會(huì)公平正義、精神文化產(chǎn)品供給、社會(huì)和諧、社會(huì)治理能力和社會(huì)管理水平、精神追求和價(jià)值觀取向、個(gè)人幸福感受和個(gè)人的全面發(fā)展等多方面都提出更高要求[4]。從根本上說(shuō)，幸福社會(huì)是比小康社會(huì)更高級(jí)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵，新時(shí)代推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展也意味著高質(zhì)量的幸福生活，這既是高質(zhì)量發(fā)展的終極目的，也是高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。

二、新時(shí)代建設(shè)幸福社會(huì)的理論邏輯

(一)幾代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民幸福和建設(shè)幸福社會(huì)的重要論述是建設(shè)幸福社會(huì)的理論依據(jù)

幸福歷來(lái)是人類社會(huì)共同的追求，也是中國(guó)人民熱切期盼的理想生活狀態(tài)。中國(guó)有關(guān)人民幸福的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，馬克思主義中國(guó)化的理論和實(shí)踐發(fā)展從不回避讓人民群眾過上幸福生活的根本問題，歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人都始終關(guān)心重視人民幸福問題。早在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就提出了“為民族與人民求福利”“全心全意為人民服務(wù)”等思想。在毛澤東看來(lái)，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”[5]。在此之后，鄧小平同志曾在1983年時(shí)說(shuō)：“人民跟著共產(chǎn)黨干什么？一求翻身解放，二求富裕幸福?！?992年初鄧小平在南方談話中提出，衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)是三個(gè)有利于：“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平?！盵2]3722002年11月，江澤民在黨的十六大號(hào)召“把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)！”[6]。2006年4月，胡錦濤訪美在耶魯大學(xué)發(fā)表演講，首次明確提出“關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃堋⑿腋Ｖ笖?shù)”[7]。2010年3月，溫家寶在政府工作報(bào)告中表示，“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”[8]。

十八屆一中全會(huì)后，習(xí)近平首次在中外媒體記者面前鄭重宣示，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[9]70，并在當(dāng)時(shí)首次提出“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好”[9]70?？梢钥吹剑叭嗣衩篮蒙睢笔橇?xí)近平總書記系列重要講話的高頻詞、關(guān)鍵詞、主題詞。在2016年7月1日召開的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上，習(xí)近平指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！盵10]112017年，黨的十九大報(bào)告一開篇，就號(hào)召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[11]5。2018年12月10日，習(xí)近平在給紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會(huì)的賀信中指出，“人民幸福生活是最大的人權(quán)”[12]。2019年6月7日，習(xí)近平在第二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上致辭中提出：“我們要堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)普惠包容的幸福社會(huì)。”[13]習(xí)近平有關(guān)人民幸福生活和幸福社會(huì)的重要論述，是新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是我們建設(shè)幸福社會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想源泉和精神動(dòng)力。

幾代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)人民幸福和建設(shè)幸福社會(huì)的論述，是我們建設(shè)幸福社會(huì)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好幸福生活的思想理論基礎(chǔ)，也是建設(shè)幸福社會(huì)的理論依據(jù)，為新時(shí)代建設(shè)幸福社會(huì)提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

(二)建設(shè)幸福社會(huì)是新時(shí)代不忘初心牢記使命，踐行黨的根本宗旨的本質(zhì)要求

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨的最高價(jià)值取向?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”[10]5這也是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的奮斗目標(biāo)。馬克思主義中國(guó)化理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的歷史，就是為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨近百年來(lái)奮斗歷程的基本經(jīng)驗(yàn)之一，就是始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊地依靠人民群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民謀利益謀幸福，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量。衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)，就在于是否實(shí)現(xiàn)人民的利益，在于是否得到廣大人民群眾的擁護(hù)[14]。人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興衰的根本因素。我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，取得一系列舉世矚目的成就，關(guān)鍵就在于我們黨始終堅(jiān)持人民主體地位，一切為了人民，一切依靠人民，“堅(jiān)持人民利益高于一切，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[15]。所以，能夠贏得全國(guó)各族人民的熱情支持和擁護(hù)，這是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。

不忘初心，牢記使命，踐行黨的根本宗旨是新時(shí)代建設(shè)幸福社會(huì)的根本依據(jù)。如果說(shuō)全面建成小康社會(huì)是富起來(lái)階段踐行黨的根本宗旨的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，那么進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨人有能力、有基礎(chǔ)、有條件將建設(shè)幸福社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為強(qiáng)起來(lái)階段踐行黨的根本宗旨的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，就是順其自然、理所當(dāng)然、與時(shí)俱進(jìn)的崇高理想和奮斗目標(biāo)。

努力建設(shè)幸福社會(huì)，也是新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐發(fā)展的迫切需要。全面建成小康社會(huì)之后，社會(huì)發(fā)展任務(wù)不是結(jié)束，而是更加艱巨，新時(shí)代建設(shè)幸福社會(huì)的歷史使命和責(zé)任要求廣大黨員干部要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”[16]6，“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”[16]6，做到與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色。新時(shí)代把建設(shè)幸福社會(huì)作為新的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不止步于小康社會(huì)的任務(wù)完成，而是要勇于擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)奮斗，以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入到建設(shè)幸福社會(huì)的各項(xiàng)工作中去，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓廣大人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

(三)建設(shè)幸福社會(huì)是進(jìn)一步豐富和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論創(chuàng)新需要

改革開放之初，基于當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)情和發(fā)展需要，鄧小平同志提出了“小康社會(huì)”的概念和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。從古到今上千年來(lái)，“小康”“小康之家”“小康生活”等詞在民間廣泛流傳。改革開放之初，“小康”這個(gè)概念被鄧小平賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，“小康”成為鄧小平經(jīng)常使用的概念。在《鄧小平文選》第二、第三卷中，一共有40處地方使用了“小康”概念。其表達(dá)的文字，有的稱“小康之家”[1]237，有的稱“小康水平”[1]259，還有的稱“小康社會(huì)”[2]54或“小康的國(guó)家”[1]238。“小康”這個(gè)古老的話語(yǔ)，在現(xiàn)代條件下被鄧小平靈活地加以闡釋和運(yùn)用，賦予其馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)內(nèi)涵，從而形成了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論中一個(gè)十分重要的概念和思想理論，它上承溫飽社會(huì)，下啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是社會(huì)主義初級(jí)階段中一個(gè)人民豐衣足食、生活較為富裕的社會(huì)發(fā)展歷史時(shí)期。

經(jīng)過40多年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)即將完成。新時(shí)代提出新的更高級(jí)的社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵和社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，這不僅是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大實(shí)踐發(fā)展的必然要求，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論創(chuàng)新的迫切需要。新時(shí)代我們面臨的基本問題是怎樣能夠使我們的國(guó)家強(qiáng)起來(lái)，怎樣能夠讓人民過上更加幸福的生活。實(shí)踐在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步。在全面建成小康社會(huì)之后，與時(shí)俱進(jìn)地及時(shí)提出幸福社會(huì)的概念和理論，賦予其新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)內(nèi)涵，將建設(shè)幸福社會(huì)作為全面完成小康社會(huì)之后新的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，作為解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、不斷滿足人民美好生活需要的社會(huì)建設(shè)理論，指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐，這是進(jìn)一步豐富和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論創(chuàng)新需要[17]。

作為新思想中十分重要的概念和思想理論，幸福社會(huì)上承小康社會(huì)，下啟全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史新征程，是社會(huì)主義初級(jí)階段中后期一個(gè)人民生活幸福安康、社會(huì)文明發(fā)達(dá)、國(guó)家強(qiáng)盛的社會(huì)發(fā)展歷史時(shí)期。在建設(shè)幸福社會(huì)的新征程中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、為建設(shè)幸福社會(huì)提供更加有力理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，將以更寬廣、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更加深邃的歷史眼光來(lái)思考和把握黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民的美好生活需要，為如何完成“強(qiáng)起來(lái)”的偉大歷史任務(wù)，如何解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，在理論上拓展新視野、在實(shí)踐中作出新概括、在發(fā)展中提出新目標(biāo)，不斷開拓馬克思主義中國(guó)化的新境界、新高度，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。

三、新時(shí)代建設(shè)幸福社會(huì)的現(xiàn)實(shí)邏輯

(一)建設(shè)幸福社會(huì)是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[11]10。人民對(duì)美好生活的追求，說(shuō)到底就是追求幸福生活。人民熱愛生活，追求社會(huì)平等公平正義，“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好”[18]，這些都是人民美好生活需要的豐富內(nèi)涵，也是幸福社會(huì)的豐富內(nèi)涵。

經(jīng)過改革開放40多年發(fā)展，雖然中國(guó)人民富裕起來(lái)了，居民收入水平不斷提高，但人民群眾的幸福感和獲得感不強(qiáng)。因此，在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就要努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人幸福、人際和群體和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體的幸福。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題就是不平衡不充分的發(fā)展問題。由于發(fā)展的不平衡不充分，導(dǎo)致相對(duì)于人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，一方面供給過剩，表現(xiàn)為某些領(lǐng)域產(chǎn)能和商品供給過剩，另一方面某些領(lǐng)域供給不足，質(zhì)量不高，如高質(zhì)量的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老和精神文化產(chǎn)品供給不足。因此，努力實(shí)現(xiàn)更加平衡更加充分的發(fā)展，不斷滿足人民美好生活需要的過程，就是建設(shè)幸福社會(huì)的過程。將幸福社會(huì)作為社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)，就是對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的最好回應(yīng)，也是新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化必須回答、必須面對(duì)、必須解決的最現(xiàn)實(shí)問題。

(二)建設(shè)幸福社會(huì)是適應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展潮流和世界大趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)國(guó)民幸福增加。近幾十年來(lái)，世界范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的反思之聲越來(lái)越強(qiáng)烈，盡管衡量社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)各異，但人類對(duì)發(fā)展的終極目標(biāo)正在形成共識(shí)，即把國(guó)民幸福作為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)，把社會(huì)發(fā)展看作促進(jìn)社會(huì)福利的主要途徑，進(jìn)而追求社會(huì)整體的幸福。

世界上已有一些國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)際組織將人民幸福程度納入社會(huì)發(fā)展的綜合考量。1990年，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署創(chuàng)立了人類發(fā)展指數(shù)，即以“預(yù)期壽命、教育水平和生活質(zhì)量”為基礎(chǔ)變量，按照一定的計(jì)算方法得出綜合指標(biāo)，借此衡量各國(guó)的人類發(fā)展水平，推動(dòng)人的全面發(fā)展。2012年4月，聯(lián)合國(guó)首次發(fā)布《全球幸福指數(shù)報(bào)告》，這份由美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球研究所同聯(lián)合國(guó)共同發(fā)布的報(bào)告，是聯(lián)合國(guó)方面首次以指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為156個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民的幸福程度“排名次”。丹麥成為全球最幸福國(guó)度，中國(guó)香港排名67，中國(guó)內(nèi)地排名112。該報(bào)告長(zhǎng)達(dá)150頁(yè)，時(shí)間跨度從2005年至2011年。2012年6月28日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)在通過的第66/281號(hào)決議中宣布，將每年3月20日定為“國(guó)際幸福日”。決議的通過，確認(rèn)了幸福和福祉是全世界人類生活中的普世目標(biāo)和愿望，體現(xiàn)了幸福在公共政策目標(biāo)中具有重要意義。決議強(qiáng)調(diào)：“追求幸福是人的一項(xiàng)基本目標(biāo)，幸福和福祉是全世界人類生活中的普遍目標(biāo)和期待。”此后，《全球幸福指數(shù)報(bào)告》每年公布一次。2019年中國(guó)內(nèi)地排名由2018年的86位下滑至93位。雖然這一報(bào)告的指標(biāo)設(shè)計(jì)和排名有許多不盡合理的地方，但中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體多年，對(duì)排名不佳的問題不應(yīng)漠視，應(yīng)該更加關(guān)注全球幸福指數(shù)排名。

將建設(shè)幸福社會(huì)作為新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)新發(fā)展中更加注重人民群眾的幸福感受，這不僅是不斷提升人民群眾幸福生活質(zhì)量的需要，也是主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì)的迫切需要。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，著力建設(shè)幸福社會(huì)，在實(shí)現(xiàn)更加平衡更加充分的發(fā)展中，不斷滿足人民美好生活需要，切實(shí)提升人民群眾的幸福感和獲得感，在全球幸福指數(shù)排名中不斷提升，進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

(三)建設(shè)幸福社會(huì)是指導(dǎo)地方政府社會(huì)建設(shè)實(shí)踐和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要

在滿足基本溫飽之后，人民群眾對(duì)幸福感和獲得感等主觀感受的要求更多。我國(guó)多個(gè)先富起來(lái)的地方陸續(xù)將“幸?！奔{入施政目標(biāo)，這是黨政機(jī)關(guān)與民眾期盼的有機(jī)結(jié)合，也是馬克思主義中國(guó)化的基層實(shí)踐探索?！靶腋！薄靶腋３鞘小薄靶腋Ｉ鐣?huì)”正逐漸代替“GDP”，成為政府追求的新目標(biāo)，引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已至少有18個(gè)省(直轄市、自治區(qū))明確提出了“幸?！钡母拍?，提出“幸福城市”建設(shè)的地方政府則更為廣泛，包括全國(guó)大部分省會(huì)城市及大量地市級(jí)和縣級(jí)城市等的100多個(gè)城市都提出了建設(shè)“幸福城市”的口號(hào)。江蘇省江陰市是國(guó)內(nèi)較早提出“幸福”構(gòu)想的城市。2006年6月，在征求了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中央政策研究室等機(jī)構(gòu)的意見之后，江蘇江陰提出“幸福江陰”構(gòu)想[19]。與此同時(shí)，寧夏在2007年也提出了“幸福寧夏”的目標(biāo)。2012年6月9日，湖北省第十次黨代會(huì)報(bào)告提出“努力建設(shè)幸福湖北”[20]；山東省曾多次舉行以“幸福山東”為主題的社會(huì)活動(dòng)，有政府官員參加的主題研討會(huì)也召開多次；北京市第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出要“創(chuàng)造更加幸福美好的生活”，時(shí)任中共北京市委書記郭金龍表示，“讓首都人民的生活更加幸福安康”[21]。

追求“幸?！币研纬晒沧R(shí)，“幸福廣東”“幸福湖北”“幸福山東”“幸福江陰”等幸?？谔?hào)已經(jīng)成為地方政府社會(huì)建設(shè)的新目標(biāo)。作為抽象概念的幸福，如何測(cè)度和評(píng)價(jià)，目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地根據(jù)對(duì)“幸?！钡牟煌斫?，探索著各種不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。各地方政府的實(shí)踐，為我國(guó)幸福社會(huì)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)各級(jí)地方政府社會(huì)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，從黨和國(guó)家全局工作層面提出建設(shè)幸福社會(huì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅是充分肯定、回應(yīng)、指導(dǎo)、引領(lǐng)和規(guī)范各級(jí)地方政府幸福社會(huì)建設(shè)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要，也是糾偏唯GDP論、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式的迫切需要。

四、新時(shí)代建設(shè)幸福社會(huì)的未來(lái)發(fā)展邏輯

(一)建設(shè)幸福社會(huì)是將國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合的發(fā)展需要

人民幸福是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)，也是衡量以人民為中心發(fā)展的重要標(biāo)尺。從宏觀上看，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)，是國(guó)家和民族的發(fā)展目標(biāo)，而建設(shè)幸福社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)則是普通老百姓可以切身感受和共享的發(fā)展目標(biāo)。雖然兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)是一致的、相統(tǒng)一的，但從社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)來(lái)看，將人民幸福與國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來(lái)，不僅是提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感的需要，也是充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實(shí)需要。

2021年之前，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在此之后，繼續(xù)向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)將分為兩個(gè)階段。十九大報(bào)告已經(jīng)明確了2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)人民生活的狀況：“人民生活更為寬裕，中等收入群體明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)中等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。”[11]19到2049年第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力將大幅增強(qiáng)，“我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林”[11]19。

由此可見，兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，不僅是國(guó)家發(fā)展的奮斗目標(biāo)，也是和人民幸福生活、社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)的奮斗目標(biāo)[22]。人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，因此實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的發(fā)展就要更多體現(xiàn)在人民美好幸福生活的滿足感、獲得感和安全感等具體的、實(shí)實(shí)在在的幸福生活的感受上。國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福的有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)勝利的成功標(biāo)志，也是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的實(shí)踐成果。

(二)建設(shè)幸福社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要

中國(guó)夢(mèng)就是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，也是民族復(fù)興夢(mèng)。習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”[23]，每一個(gè)中國(guó)人“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”[22]5。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)也需要每一個(gè)人的努力。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的。建設(shè)幸福社會(huì)就是把國(guó)家、民族和個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)作為一個(gè)命運(yùn)共同體，從而使國(guó)家利益、民族利益和每個(gè)人的具體利益都緊密地聯(lián)系在一起。

沒有國(guó)家的強(qiáng)盛、民族的復(fù)興，就很難有個(gè)人幸福生活的美好、穩(wěn)定、安全和可持續(xù)；相反，沒有每個(gè)人努力實(shí)現(xiàn)自己中國(guó)夢(mèng)的追求，沒有安全、穩(wěn)定、和諧、幸福的社會(huì)生活，國(guó)家的強(qiáng)盛、民族的復(fù)興就無(wú)從談起。因此，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的過程，就是國(guó)家、民族和個(gè)人的夢(mèng)想有機(jī)結(jié)合、共同實(shí)現(xiàn)的過程。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)中國(guó)夢(mèng)的遠(yuǎn)大理想和每一個(gè)老百姓的追求個(gè)人幸福生活的共同夢(mèng)想緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的遠(yuǎn)大理想將會(huì)為追求幸福生活的共同理想提供方向和思想指引，而凝聚起建設(shè)幸福社會(huì)的共同理想將成為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想的基石和動(dòng)力。堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的遠(yuǎn)大理想、建設(shè)幸福社會(huì)的共同理想而奮斗，既是我們黨對(duì)全體黨員在理想信念上的黨性要求，也是對(duì)全國(guó)人民樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求。始終堅(jiān)持偉大夢(mèng)想與遠(yuǎn)大理想、共同理想和個(gè)人夢(mèng)想的統(tǒng)一，有助于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，保持戰(zhàn)略信心、戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略定力，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

(三)建設(shè)幸福社會(huì)不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要

人類社會(huì)追求的根本發(fā)展目標(biāo)，即是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這也是馬克思主義的核心價(jià)值。馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展是相對(duì)于人的片面發(fā)展而言的。所謂全面發(fā)展的人，指的是精神和身體、個(gè)體性和社會(huì)性都得到普遍、充分而自由發(fā)展的人。人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展相一致。馬克思“人的全面發(fā)展”理論是馬克思主義最高價(jià)值理想，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜不倦努力追求的目標(biāo)。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要尊重人民主體地位，在報(bào)告中多處深刻指出要“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”[11]14，16。這是對(duì)馬克思主義“人的全面發(fā)展”理論的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和馬克思主義中國(guó)化的最新成果，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)幸福社會(huì)的努力目標(biāo)和方向。十九大報(bào)告中對(duì)“人的全面發(fā)展”所使用的并非“實(shí)現(xiàn)”，而是“促進(jìn)”和“推動(dòng)”，是“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”和“更好推動(dòng)人的全面發(fā)展”。這就提出了由小康社會(huì)到幸福社會(huì)的演變發(fā)展進(jìn)程中如何“實(shí)現(xiàn)”人的自由全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的未來(lái)邏輯。

我國(guó)正處在并且將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡和不充分，造成“人的片面發(fā)展”的因素并未完全消除，個(gè)體之間存在著的腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的差異仍將長(zhǎng)期存在。但這并不能否定“人的全面發(fā)展”原理，也不能認(rèn)為人的發(fā)展將更加“片面化”，相反，人的全面發(fā)展將會(huì)通過新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)?！叭说娜姘l(fā)展”是人類歷史的發(fā)展規(guī)律，正是意識(shí)到其規(guī)律性和發(fā)展趨勢(shì)，才有必要提出建設(shè)幸福社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。歷史經(jīng)驗(yàn)一再證明，物質(zhì)文明與幸福感并不統(tǒng)一，物質(zhì)文明的高度發(fā)展并不一定能夠帶來(lái)每個(gè)人的幸福感增強(qiáng)，既不會(huì)有相同的幸福感，也不會(huì)必然導(dǎo)致人的全面發(fā)展。因此，我們需要在發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)幸福社會(huì)，不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展。這是我們黨對(duì)馬克思主義“異化理論”的正確詮釋和全面發(fā)展，也是新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的正確途徑。

建設(shè)幸福社會(huì)，就是堅(jiān)持將人的全面發(fā)展同社會(huì)的全面發(fā)展相統(tǒng)一。推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等的發(fā)展和滿足人民美好生活互為前提和基礎(chǔ)。人越是全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)、文化以及精神財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善，而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)、文化和精神條件越充分，又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明和社會(huì)文明的發(fā)展是逐步提高的、永無(wú)止境的歷史過程。這個(gè)歷史過程就是幸福社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展過程，也是不斷促進(jìn)、更好推動(dòng)人的全面發(fā)展的歷史過程。

(四)建設(shè)幸福社會(huì)分“兩步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想

小康社會(huì)從提出到全面建成，大約是42年時(shí)間。建設(shè)幸福社會(huì)，如同建設(shè)小康社會(huì)，不可能一蹴而就，相反，可能比建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程更加漫長(zhǎng)、更加艱難。這是因?yàn)椋鄬?duì)于建設(shè)小康社會(huì)的工業(yè)化發(fā)展階段，幸福社會(huì)的后工業(yè)化和現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的問題和任務(wù)更加復(fù)雜和艱巨。正如鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過的兩句話：一句是“發(fā)展起來(lái)以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”，另一句是“少部分人獲得了那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題”。這樣兩句話勾勒出全面建成小康社會(huì)之后中國(guó)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新問題，這些新挑戰(zhàn)和新問題也將是建設(shè)幸福社會(huì)必須要解決的主要問題和主要任務(wù)。

建設(shè)幸福社會(huì)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，一方面是由于長(zhǎng)期不平衡不充分發(fā)展積累的問題，不可能短期內(nèi)得到解決，需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程加以解決；另一方面，某種程度上說(shuō)，做好和分好蛋糕要比做大蛋糕更難一些。建設(shè)幸福社會(huì)，既要繼續(xù)做大蛋糕，也要做好蛋糕，更要分好蛋糕。這就要正確處理好效率與公平之間的辯證關(guān)系，既不能不要發(fā)展的速度和效率一味追求社會(huì)公平，因?yàn)槠骄髁x將使做蛋糕的人沒有積極性，導(dǎo)致沒有更大更好的蛋糕可持續(xù)分配；同理，也不能只講效率而忽視社會(huì)公平，使得貧富差距過大，社會(huì)整體幸福感不強(qiáng)。因此，要在繼續(xù)保持一定的發(fā)展速度和效率的同時(shí)，更加注重社會(huì)公平，有效縮小收入分配上的懸殊差距，使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。同時(shí)應(yīng)該看到，人民美好生活的需要、人民的幸福感總是在不斷升級(jí)和發(fā)展變化的，美好生活需要總是超前的，而滿足需要的供給往往是滯后的，這種供需兩端的不平衡不匹配將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。

鑒于幸福社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，幸福社會(huì)建設(shè)可能需要上百年時(shí)間。結(jié)合兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，建設(shè)幸福社會(huì)可分“兩步走”，其戰(zhàn)略步驟和構(gòu)想如下：

第一步，從2020年開始到第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，用30年左右時(shí)間初步建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的幸福社會(huì)。30年時(shí)間，又可分為兩個(gè)階段：

第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)[11]19。人均GDP超過3萬(wàn)美元，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)布《全球幸福指數(shù)報(bào)告》中的排名爭(zhēng)取進(jìn)入前50位，基本上與人均GDP的世界排名相當(dāng)。

第二個(gè)階段，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上再奮斗十五年，到21世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林[11]19。同時(shí)，基本建成幸福社會(huì)，人均GDP超過5萬(wàn)美元，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)布《全球幸福指數(shù)報(bào)告》中的排名進(jìn)入前25位，基本上與人均GDP的世界排名相當(dāng)。

第二步，從2050年開始到下個(gè)世紀(jì)初的2100年，再奮斗50年，全面建成幸福社會(huì)。到那時(shí)，中國(guó)的強(qiáng)國(guó)地位將進(jìn)一步鞏固，人民享有世界一流的幸福安康生活，人均GDP名列世界前茅，在聯(lián)合國(guó)發(fā)布《全球幸福指數(shù)報(bào)告》中的排名進(jìn)入前10位，中華民族不僅以更加穩(wěn)固的地位昂首于世界之巔，而且將為世界和平發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。