趙　艷

贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體規(guī)劃路徑

趙艷

（江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院江西贛州341000）

文章在闡述田園綜合體的內(nèi)涵和特點(diǎn)、分析田園綜合體未來發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，以贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)為例，對(duì)田園綜合體規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了探究，對(duì)當(dāng)?shù)靥飯@綜合體規(guī)劃建設(shè)優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了對(duì)策建議，以期為贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體整體發(fā)展提供參考思路。

鄉(xiāng)村振興；贛南；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；田園綜合體；發(fā)展體系

贛南位于江西省南部，是原中央蘇區(qū)的核心和主體區(qū)域，是我國(guó)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)工作區(qū)域，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》等國(guó)家利好政策的關(guān)心和支持下，贛南地區(qū)雖已實(shí)現(xiàn)歷史性的整體脫貧，但由于受到交通因素、地理因素、自然因素、歷史因素、戰(zhàn)爭(zhēng)因素等的影響，目前整體發(fā)展還是相對(duì)滯后。田園綜合體是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)指引的環(huán)境下誕生的以全新生態(tài)模式為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體的科學(xué)規(guī)劃和全面建設(shè)，對(duì)該地區(qū)綜合實(shí)力的提升具有重要意義。

1 田園綜合體概述

1.1 田園綜合體的內(nèi)涵

田園綜合體是將田園社區(qū)、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集為一體的綜合式鄉(xiāng)村發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全新模式。在我國(guó)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展背景下，田園綜合體不僅能夠滿足我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)際發(fā)展需求，而且能夠產(chǎn)生與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展思維具有較大區(qū)別的全新鄉(xiāng)村發(fā)展模式，通過對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合化發(fā)展及對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)的跨越利用，將產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品體驗(yàn)、生態(tài)可視化、田園旅游等眾多內(nèi)容進(jìn)行有效結(jié)合，從而能夠滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展提出的新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化需求。田園綜合體的基本內(nèi)涵具體如下。

（1）空間基礎(chǔ)——鄉(xiāng)村地理和環(huán)境。從字義理解，田園為田野、田地、園圃之意，其坐落的地點(diǎn)在農(nóng)村和鄉(xiāng)村。田園綜合體有著獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)也有別于城市綜合體。可以說，田園綜合體的建設(shè)和發(fā)展離不開農(nóng)村，這是它的空間基礎(chǔ)，想要設(shè)計(jì)和規(guī)劃田園綜合體，必須立足農(nóng)村、了解農(nóng)村。當(dāng)然，田園綜合體的發(fā)展可以借鑒城市綜合體的建設(shè)思路，但必須定位可持續(xù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

（2）產(chǎn)業(yè)核心——現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。田園綜合體繼承了農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)精髓，兼具“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“規(guī)模經(jīng)驗(yàn)”“科技農(nóng)業(yè)”的特點(diǎn)，同時(shí)又在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行“三產(chǎn)融合”?？梢哉f，田園綜合體的發(fā)展基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)第二三產(chǎn)業(yè)新資源的開發(fā)、聚集和利用。這是農(nóng)業(yè)在第二三產(chǎn)業(yè)中的融合與延伸，是一種全新的資源空間形式?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是田園綜合體的核心，離開農(nóng)業(yè)談發(fā)展的綜合體不是真正意義上的田園綜合體。

（3）主要載體——農(nóng)民或農(nóng)民合作社。深入推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕是大力推進(jìn)田園綜合體建設(shè)的重要目的。而想要以此振興鄉(xiāng)村，必須堅(jiān)持農(nóng)民建設(shè)及為農(nóng)民建設(shè)，因此發(fā)展田園綜合體，應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或農(nóng)民合作社為載體，以充分體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位。

（4）主要特色——生態(tài)、文化、旅游三合一體。建設(shè)田園綜合體，需要以富民為根本，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，以生態(tài)為依托，堅(jiān)持旅游與文化綜合發(fā)展，將田園生產(chǎn)、生活和景觀作為核心要?jiǎng)?wù)，探索集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、田園社區(qū)、旅游休閑為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)新模式。

1.2 田園綜合體的特點(diǎn)

根據(jù)對(duì)我國(guó)田園綜合體展開的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)業(yè)特征主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

（1）田園綜合體的規(guī)劃以農(nóng)業(yè)景觀為基礎(chǔ)。田園綜合體有別于其他綜合體，依托農(nóng)村，以鄉(xiāng)村地理環(huán)境為空間基礎(chǔ)，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)需要充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)景觀資源，同時(shí)結(jié)合民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村生活等，從而實(shí)現(xiàn)多功能一體化。

（2）田園綜合體采用循環(huán)利用的生產(chǎn)方式。田園綜合體屬于現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展重要組成部分，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，開展行之有效的循環(huán)農(nóng)業(yè)十分必要。因此，規(guī)劃田園綜合體，有必要充分引進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，以此實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)增量的同時(shí)，大力控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，避免和減少化學(xué)農(nóng)藥殘?jiān)魅肷锶Α?/p>

（3）建設(shè)田園綜合體以休閑體驗(yàn)為核心目標(biāo)?，F(xiàn)階段，城市生活節(jié)奏日益加快，居民生活壓力大，對(duì)慢節(jié)奏的鄉(xiāng)村生活向往度高，鄉(xiāng)村旅游、休閑度假也因此受到城市居民的廣泛喜愛。為了更好地滿足消費(fèi)者需求，田園綜合體的建設(shè)可以依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，開展農(nóng)事勞動(dòng)、民俗觀光、采摘等各種農(nóng)事體驗(yàn)，引導(dǎo)人們感受農(nóng)耕文化，同時(shí)大力開展休閑旅游、民宿、餐飲等，以增強(qiáng)休閑性和趣味性，滿足人們旅游需求的同時(shí)，也能提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益。

（4）創(chuàng)新是田園綜合體規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)意對(duì)于田園綜合體的設(shè)計(jì)和規(guī)劃都至關(guān)重要，特別是在策劃活動(dòng)時(shí)，要從農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多角度出發(fā)，大力創(chuàng)新，設(shè)計(jì)有新意的主題，為田園綜合體注入創(chuàng)意元素，給田園綜合體開發(fā)和運(yùn)營(yíng)提供充足活力。

1.3 田園綜合體的未來發(fā)展方向

（1）農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”進(jìn)一步深化。田園綜合體是鄉(xiāng)村旅游高端發(fā)展模式，在我國(guó)農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游熱情高漲背景下，進(jìn)一步將休閑農(nóng)業(yè)鏈條做深、做透，同時(shí)與文旅融合，在多維度上基于“旅游+產(chǎn)地”發(fā)展的思路不斷拓寬行業(yè)，形成“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)+旅游”的田園綜合新模式。

（2）田園、休閑與社區(qū)深入融合。田園綜合體是一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化背景下，田園綜合體休閑綜合產(chǎn)地土地開發(fā)模式將全面升級(jí)，最終形成一個(gè)多功能、高效率、統(tǒng)一而復(fù)雜的綜合體。在未來，田園綜合建設(shè)將會(huì)更多地引用城市元素，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)開展多方共同開發(fā)建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)變革，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

（3）打造生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地。2019年，國(guó)務(wù)院中央一號(hào)文件指出，要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，大力發(fā)展獨(dú)有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。田園綜合體擁有良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村空氣清新、環(huán)境適宜，農(nóng)副產(chǎn)品健康新鮮，是打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地的理想場(chǎng)所。另外田園綜合體屬于三產(chǎn)復(fù)合，具備建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老會(huì)所的有利條件，在未來可將其作為基地，大力推行鄉(xiāng)村養(yǎng)老建設(shè)，使人們體驗(yàn)康養(yǎng)的同時(shí)，更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

2 贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體規(guī)劃建設(shè)優(yōu)劣勢(shì)分析

2.1 劣勢(shì)

對(duì)于贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，在開展田園綜合體規(guī)劃建設(shè)的過程中，主要存在的問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）用于田園綜合體建設(shè)的土地不集中，并且對(duì)土地采用的利用方式較為單一，大部分以農(nóng)業(yè)用地為主，林業(yè)用地、水域用地、交通用地、建設(shè)用地為輔，導(dǎo)致集約化程度難以提升。

（2）旅游產(chǎn)品缺乏多元化特點(diǎn)，由于贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)程度難以提升，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)的旅游服務(wù)體系缺乏完善性。

（3）贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致對(duì)游客的接待量較低，缺乏對(duì)游客具有強(qiáng)大吸引力的景點(diǎn)[2]。

2.2 優(yōu)勢(shì)

在開展田園綜合體建設(shè)規(guī)劃過程中，贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）在政策方面的優(yōu)勢(shì)。2016年國(guó)務(wù)院曾專門出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》，田園綜合體這一理念正式問世。

（2）在區(qū)位方面的優(yōu)勢(shì)。由于贛南地區(qū)位于我國(guó)珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲交接位置，是對(duì)湖南、福建、廣西、江西四個(gè)省進(jìn)行有效溝通的重要樞紐。

（3）在資源方面的優(yōu)勢(shì)。贛南地區(qū)不僅擁有豐富的文化資源和自然資源，而且所含有的稀土儲(chǔ)備量和礦產(chǎn)儲(chǔ)備量極其豐富。另外，在美食方面贛州地區(qū)具有區(qū)別于其他城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擁有的客家菜系遠(yuǎn)近聞名，比如贛南小炒魚、興國(guó)米粉魚、客家三杯雞等[3]。

3 贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體規(guī)劃建設(shè)策略

結(jié)合目前我國(guó)贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體規(guī)劃情況來看，整體發(fā)展水平與目標(biāo)之間還存在一定差距。因此必須加強(qiáng)對(duì)田園綜合體的科學(xué)規(guī)劃，以提升贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合實(shí)力，主要從以下幾個(gè)方面入手。

（1）結(jié)合實(shí)際合理調(diào)整土地規(guī)劃利用情況，確保采用的開發(fā)利用機(jī)制能夠以集體建設(shè)用地的構(gòu)建為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村土地資源進(jìn)行盤活。

（2）在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中，要結(jié)合贛州欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)?shù)鼐哂械馁Y源優(yōu)勢(shì)，確保制定的發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容具有較高科學(xué)性。將“旅游+”作為主要發(fā)展方式，對(duì)贛南地區(qū)特有的客家民俗文化資源進(jìn)行充分利用，確保打造的文化旅游商品具有較高附加價(jià)值。與此同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為必須遵循的總體思路，加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的全面推動(dòng)。

（3）在對(duì)農(nóng)業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行管理的過程中，要始終將開放、共建的思想作為管理思路，確保構(gòu)建的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)能夠以統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理為目標(biāo)，從而使農(nóng)業(yè)資源得到全面整合和有效利用。

（4）對(duì)當(dāng)?shù)靥厣髽I(yè)給予支持。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂休^大發(fā)展?jié)摿?、區(qū)域條件優(yōu)越、農(nóng)業(yè)景觀創(chuàng)意突出、三產(chǎn)融合程度較高、服務(wù)接待設(shè)施完善、具有鮮明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色企業(yè)的支持，促進(jìn)贛州地區(qū)田園綜合體建設(shè)水平逐漸朝著更加全面、多元的方向發(fā)展[4]。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興背景下，針對(duì)贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體發(fā)展體系有效構(gòu)建途徑展開的詳細(xì)分析和系統(tǒng)性研究，使我們能夠更加明確地了解相關(guān)的信息，通過對(duì)田園綜合體的全面規(guī)劃與建設(shè)，能夠使我國(guó)贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃得到有效落實(shí)，是推動(dòng)贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑。因此，相關(guān)人士不僅要對(duì)鄉(xiāng)村振興理念給予正確認(rèn)知，還要對(duì)贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況有充分了解，對(duì)田園綜合體在贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)的構(gòu)建條件進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確掌握構(gòu)建過程中存在的問題，對(duì)導(dǎo)致相關(guān)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行詳細(xì)剖析，從而采取多元化的有效措施將存在的問題逐一解決。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合田園綜合體在贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)田園綜合體的建設(shè)進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)思路。長(zhǎng)此以往，不僅能夠使贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展能力在田園綜合體這一現(xiàn)代化措施的輔助下得到全面提升，而且還能使我國(guó)田園綜合體這一模式得到全面整體發(fā)展。

[1]韓巍,韓長(zhǎng)明,郝志華.多元化背景下少數(shù)民族農(nóng)村休閑體育文化理念的構(gòu)建——以吉林滿族?朝鮮族為例[J].貴州民族研究,2020(8):178-181.

[2]曹慶榮,齊立斌.農(nóng)村休閑體育資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈耦合模式——基于體育資源嵌入休閑農(nóng)業(yè)視角[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2020,43(14):139-145.

[3]王曉剛,邵雪梅.產(chǎn)業(yè)耦合視角下我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村休閑體育資源開發(fā)研究[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),20120,30(6):526-531.

[4]陶萍.鄉(xiāng)村體育旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展研究——基于低碳生態(tài)視角[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào),2020,33(2):164-167.

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.66

F323.4

A

2095-1205(2021)11-141-02

江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究2020年度項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興視角下贛南欠發(fā)達(dá)地區(qū)田園綜合體規(guī)劃體系構(gòu)建研究”（SH20203）

趙艷（1986- ），女，江西贛州人，碩士，講師，研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林。