王玉玲

(西安航空職業(yè)技術學院,陜西 西安 710089)

鄉(xiāng)村旅游是促進區(qū)域經濟增長的一項重要手段,深入分析區(qū)域經濟增長需求、挖掘優(yōu)質旅游資源是推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)健康發(fā)展的必要條件。西安是中國備受矚目的旅游勝地和歷史悠久的文化名城,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在近年更是飛速發(fā)展,現(xiàn)已成為開展扶貧攻堅、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化等工作的重要途徑之一。

1 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

西安地處關中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺,古稱長安,是中國國際形象最佳城市、中國最佳旅游目的地之一。現(xiàn)階段,除蓮湖、碑林、新城3區(qū)外,其余6區(qū)4縣均建立了鄉(xiāng)村旅游試點,并以未央區(qū)、雁塔區(qū)、霸橋區(qū)、戶縣、長安區(qū)最為集中。全市已有5個特色旅游民俗村(長安上王村、長安祥峪村、臨憧秦俑村、戶縣東韓村),4個國家級農業(yè)旅游示范點(草灘生態(tài)高科技農業(yè)示范園、西安漢風臺果林莊園、西安聞天科技示范園、戶縣東韓村),30多家市級農業(yè)旅游示范點以及1 400多家鄉(xiāng)村旅游接待戶。目前已形成以度假、休閑、觀光為一體的秦嶺北麓鄉(xiāng)村生態(tài)游;以采摘、賞花、燒烤為特色的溺橋萬畝優(yōu)質櫻桃基地和臨潼石榴園鄉(xiāng)村旅游;以山里特有的洋芋糍粑、蕨菜、恢恢菜為特色湯峪鎮(zhèn)、王順山、翠華山鄉(xiāng)村民眾文化旅游;集飲食、娛樂、趣味、文化、科技于一體的北郊草灘鄉(xiāng)村農業(yè)游。

2 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的SWOT分析

2.1 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢

2.1.1 交通發(fā)達 西安地處我國中西部兩大經濟區(qū)域的結合部,是區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通暢達的西部城市。在陜西省“米”字形的鐵路交通體系中,西安則處于核心位置。除此之外,西安還是我國八大通訊樞紐之一、八大航空樞紐之一、干線公路網中最大的節(jié)點城市之一。西安咸陽國際機場是我國重要航空港,現(xiàn)經營150余條機場航線,可容納20余家航空公司,2019年旅客吞吐量達到1 929萬,每日機場起降航班400余架次,現(xiàn)已成為全國10大機場中增速最快的機場。截止至2019年,西安市高速公路網密度已達到6.95 km/100km2,大西安高速公路里程達到747.2 km,形成輻射全國、暢接全省覆蓋全域的高速公路網絡格局。

2.1.2 文化底蘊深厚 西安作為秦俑故鄉(xiāng)、絲路起點、華夏源脈、千年古都,一直以來都是中華文化的重要組成部分,擁有極為豐富且珍貴的地下地上歷史文物,同時也是令巨人景仰的革命圣地。以西安為中心的陜西省有古寺廟、古遺址800多處,太子公主、文臣武將陵墓上千座,大型帝王陵墓72座,更有被稱為世界第八大奇跡的兵馬俑等古跡,承載了數(shù)不盡的人文風貌。

2.2 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的劣勢

2.2.1 鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施不健全 西安市鄉(xiāng)村地區(qū)基地設施方面的不足主要表現(xiàn)在餐飲、住院、通訊、交通等方面,比如餐廳、賓館等食宿條件差,洗手間、停車場、道路等公共設施簡陋等。

2.2.2 時序結構差異大 西安市鄉(xiāng)村旅游具有十分明顯的季節(jié)性特點,淡旺季差異較大,尚未建立起合理的旅游時序結構。西安市鄉(xiāng)村旅游從每年4月下旬開始進入旺季,到11月基本結束,而其余時間游客數(shù)量很少,這種巨大的集結差異致使西安鄉(xiāng)村旅游產業(yè)一直存在比較嚴重的財力、物力、人力浪費。

2.3 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機遇

2.3.1 “一帶一路”倡議拉動了西安國際旅游消費 根據西安市旅游發(fā)展委員會統(tǒng)計的統(tǒng)計結果,2017年西安市境外游客共計175.13萬人次,同比增長20.72%。2018年1～5月份,西安市接待海內外旅游者8 301.62萬人次,同比增長47.33%,旅游業(yè)總收入862.13億元,同比增長56.37%,有效拉動了國際旅游消費。

2.3.2 西安經濟的快速發(fā)展促進了消費需求 2019年,西安市生產總值達到9 321.19億元,增長7.0%,增速分別高于全省、全國1.0和0.9個百分點,人均可支配收入達到31 407萬元,同比增長8.7%。經過長達十幾年的快速發(fā)展,西安城市居民的消費得到大幅提升,對于文化旅游產品的消費需求隨之增長,鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模進一步擴大,行業(yè)發(fā)展動力十分強勁。

2.4 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的威脅

2.4.1 國內旅游市場競爭激烈 成都和重慶是西安在鄉(xiāng)村旅游領域的兩個主要對手。2019年,成都市鄉(xiāng)村旅游總收入達到179.4億元,鄉(xiāng)村旅游接待量約9 328.17萬人次,熊貓基地、松潘古城、九寨溝、黃龍等景區(qū)對于國內外游客都有著極強的吸引力。另外,重慶、杭州等地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)較早,現(xiàn)已形成規(guī)模化的經營優(yōu)勢,西安市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)所面臨的市場競爭十分激烈。

2.4.2 生態(tài)環(huán)境惡化 綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的一項基本條件。然而,隨著西安市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的不斷推進,鄉(xiāng)村旅游資源的開展力度不斷加大,原本十分脆弱的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了更加嚴重的破壞。為了實現(xiàn)西安市鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,必須加大生態(tài)環(huán)境保護力度。

3 西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

3.1 加強基礎設施建設

政府部門需要重點做好鄉(xiāng)村旅游基礎設施項目的前期工作,認真謀劃項目,爭取將鄉(xiāng)村旅游項目納入“十四五”規(guī)劃當中,爭取省級乃至國家的資金支持。整合各部門資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點解決鄉(xiāng)村旅游景點和重點景區(qū)的道路建設,提高旅游景區(qū)道路等級標準,優(yōu)先推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路升級改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通有機融合,推進城鄉(xiāng)客運服務一體化。

3.2 抓住一帶一路發(fā)展機遇

西安市可以與商洛、渭南、銅川、寶雞等地加強合作,建立“政府引導、企業(yè)主導”的發(fā)展途徑,構建多渠道、多形式的交流平臺,加強沿線地區(qū)在鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游等領域的合作,大力傳承、保護、發(fā)揚并創(chuàng)新“絲綢之路”旅游文化資源,發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村旅游中的靈魂作用,促進沿線國家和地區(qū)鄉(xiāng)村文化的復興,推動鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村文化的共興共榮。

3.3 提高鄉(xiāng)村旅游產業(yè)競爭力

西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當進一步營造主題主體產業(yè)觀光氛圍,圍繞秦始皇兵馬俑博物館、華清宮、陜西歷史博物館等主要景區(qū)重點提升住宿、飲食、手工藝品等服務和產品的品質,為游客打造更加便利、舒適的旅行條件,提升西安市鄉(xiāng)村旅游在淡季期間的服務質量與經營能力。

3.4 抓好生態(tài)環(huán)境治理

政府及有關部門應當進一步加強對于鄉(xiāng)村旅游各經營單位的監(jiān)督與規(guī)范,堅定不移地堅持底線思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維,面向美麗中國建設目標,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進,以綠色發(fā)展為主線,從強化綠色發(fā)展機制入手,促進產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)布局調整。