王勇

（四川省雷波縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 616550）

1 發(fā)展現(xiàn)狀

以雷波縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年和“十三五”以來工作總結(jié)為基礎(chǔ)，歸納總結(jié)目前雷波縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體內(nèi)容如下。

2020年全縣整體四畜存欄282880頭只，同比增長9.2%，其中生豬存欄93470頭，同比增長42%；四畜出欄285985頭，同比增長1.1%，其中生豬出欄139234頭，同比增長2.1%；家禽出欄426824羽，同比減少7.4%；肉類總產(chǎn)量12949t，同比減少0.8%。

2020年雷波縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到12079元，同比增長10.97%，增速全州第6位。目前，全縣狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以省級有機示范縣為抓手，優(yōu)先發(fā)展“三帶”經(jīng)濟，持續(xù)推動“5+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)作為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。2020年完成年出欄1萬頭生豬養(yǎng)殖場一個；完成改建芭蕉芋豬基地2個。培育新型經(jīng)營主體。2020年新培育省州級農(nóng)民合作示范社5個，新培育縣級示范社5個，新培育省州級家庭農(nóng)場示范場3個，新培育縣級示范場38個，新培育科技示范戶273戶，新培育新型職業(yè)農(nóng)民250人，新培育致富帶頭人121人。培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證管理，提升“大涼山·雷波”品牌影響力。

雷波縣2020年本著夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的原則，畜禽產(chǎn)業(yè)開展標準化畜圈建設(shè)。2020年通過“統(tǒng)規(guī)自建，先建后補”的方式，共建設(shè)標準化牛羊圈130個，其中建設(shè)牛圈80個，建設(shè)羊圈50個，已建設(shè)完成并驗收110戶。

“十三五”以來更新種養(yǎng)設(shè)備931臺套；采取“以獎代補”的方式鼓勵16904戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目。大力發(fā)展畜禽生態(tài)養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)增收，投入4328.58萬元，建設(shè)芭蕉芋豬養(yǎng)殖基地9個、現(xiàn)代家庭農(nóng)場2個、土黑豬養(yǎng)殖基地1個、石蛙養(yǎng)殖基地2個、冷水魚基地1個、有機羊養(yǎng)殖示范基地2個、小涼山土雞孵化示范基地4個、生態(tài)雞養(yǎng)殖基地1個、生態(tài)豬養(yǎng)殖基地3個、雞舍2個。加強園區(qū)建設(shè)情況。加快改善以高標準農(nóng)田建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，奠定園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，培育以大火地為引領(lǐng)的優(yōu)質(zhì)臍橙省級園區(qū)，推進山葵、茶葉、莼菜、中藥材、蘆筍、生豬、冷水魚、竹筍加工等一批州、縣級園區(qū)建設(shè)，形成園區(qū)帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1個，7個州級園區(qū)、14個縣級園區(qū)均在建設(shè)中。另外，雷波縣關(guān)于出臺了縣級農(nóng)民合作社、縣級家庭農(nóng)場、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的評定辦法和考核辦法，規(guī)范評定和考核，推動實現(xiàn)精細化管理，不斷提高全縣經(jīng)營水平。目前，全縣共有龍頭企業(yè)14家，農(nóng)民專業(yè)合作社482個，家庭農(nóng)場368家，其中創(chuàng)建國家級示范合作社1個，省級示范合作社2個，州級示范合作社10個；省級示范家庭農(nóng)場3個，州級示范家庭農(nóng)場10個。全縣171個貧困村，其中投入養(yǎng)殖業(yè)23個村，非貧困村涉及貧困戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個，投入養(yǎng)殖業(yè)1個村。

2 存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚度不高

目前，雷波縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，投入養(yǎng)殖地區(qū)數(shù)量少，規(guī)模小，較分散，產(chǎn)業(yè)化水平不高，輻射帶動周邊地區(qū)能力不強。

2.2 綜合效益和競爭力不高

在全縣推動畜禽產(chǎn)業(yè)過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是基礎(chǔ)。新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少，畜禽專業(yè)人員數(shù)量少，沿襲使用傳統(tǒng)習慣飼喂畜禽，無專業(yè)、科學(xué)、系統(tǒng)的養(yǎng)殖知識。品種老化、粗放經(jīng)營、飼料單一、營養(yǎng)不均衡、養(yǎng)殖設(shè)備落后以肉兔養(yǎng)殖為例，由于很多飼養(yǎng)人員從未了解過具體的飼養(yǎng)方法和疾病防御相關(guān)知識依舊采取傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，飼養(yǎng)效率較低。疾病高發(fā)季節(jié)容易出現(xiàn)腹瀉等傳染性疾病，造成肉兔大批量死亡。另外，由于地處山區(qū)，經(jīng)濟能力較差，散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖設(shè)備落后，缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)，造成全縣畜禽產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力不高。

2.3 經(jīng)營制度不夠完善

雷波縣內(nèi)地勢山巒起伏，溝壑縱橫，山地面積占84%，土地成碎片劃分布。主要的畜禽生產(chǎn)經(jīng)營模式以家庭為主，無法實現(xiàn)精細化，規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化管理。

2.4 母畜數(shù)量下降，品種單一

雷波縣畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大需大量母畜。母畜養(yǎng)殖周期較長，效益低，風險大，因此，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性較低，從而導(dǎo)致全縣母畜數(shù)量不足。而擴大規(guī)模需購入大量幼畜，導(dǎo)致幼畜出現(xiàn)價格高、補欄不足等問題。以肉兔養(yǎng)殖為例，由于對選種、選育知識了解較少，大多數(shù)養(yǎng)殖場內(nèi)缺少優(yōu)良品種，導(dǎo)致產(chǎn)仔數(shù)、飼料利用率較低，嚴重限制畜禽產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展[1]。

2.5 產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工能力弱

由于雷波縣缺乏有帶動能力的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，因此，目前畜禽產(chǎn)品主要以銷售活體和胴體為主，無法實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品的精深加工。以肉兔養(yǎng)殖為例，由于缺乏系統(tǒng)的銷售鏈條，養(yǎng)殖戶大多依靠上門收購或簽訂供銷協(xié)議，沒有統(tǒng)一、規(guī)范的標準。由于養(yǎng)殖戶對市場行情不了解，經(jīng)常容易出現(xiàn)低價收購?fù)萌飧邇r賣出的情況，榨取養(yǎng)殖戶經(jīng)濟利益。另外，由于市場監(jiān)管不到位，沒有出臺相應(yīng)政策，因此，養(yǎng)殖戶的權(quán)益無法得到保障。

2.6 環(huán)境污染嚴重

2020年，雷波縣擴大畜禽產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，環(huán)境出現(xiàn)嚴重污染。由于全線飼養(yǎng)模式落后，主要以散戶和小規(guī)模經(jīng)營為主，因此，環(huán)境保護意識較低，大部分飼養(yǎng)人員直接將糞污排入土壤，水溝等，導(dǎo)致廢棄物越來越多，環(huán)境污染問題越來越嚴重。另外，由于廠址及布局建設(shè)不合理，設(shè)備落后，導(dǎo)致糞污處理不及時，廢棄物利用不合理，造成資源浪費及環(huán)境污染[2]。

3 對策

3.1 提高養(yǎng)殖人員飼養(yǎng)水平

組織專業(yè)養(yǎng)殖人員深入全縣各村養(yǎng)殖場進行飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的飼養(yǎng)水平。加強疫病防治專項培訓(xùn)。邀請畜牧專家對畜禽產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖形式進行分析，擴大養(yǎng)殖戶知識視野。

3.2 加快養(yǎng)殖基地建設(shè)

建立標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖基地，通過綠色、高效的基地帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。以市場為導(dǎo)向，在品種選育上下功夫。

3.3 建立健全社會化服務(wù)體系

引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有企業(yè)，對現(xiàn)有企業(yè)進行擴建，建立健全利益、風險共擔機制，加快企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)和養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。

建立完善的城鄉(xiāng)疫病防治體系，制定疾病預(yù)防方案，提高疾病控制力[3]。健全信息管理系統(tǒng)，為畜禽產(chǎn)業(yè)提供市場及生產(chǎn)相關(guān)的各方面信息，調(diào)控市場，規(guī)范銷售，減少市場風險。

引進投資，解決畜禽發(fā)展中資金缺失問題。利用國家政策爭取銀行貸款。采取招商引資方法解決資金困難的問題。

3.4 制定畜牧業(yè)發(fā)展扶持

政府出臺相應(yīng)措施，大力扶持擴大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場，給予一定的建設(shè)補助和飼養(yǎng)補助，加大對母畜扶持補貼。

4 結(jié)語

近年來，雷波縣畜禽產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，較之前有明顯的推動。但目前雷波縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨生產(chǎn)落后、競爭力低、制度不完善、母畜數(shù)量下降、品種單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱、市場不規(guī)范、環(huán)境污染等問題。整理發(fā)展水平較低，養(yǎng)殖戶收入不高，積極性低。為實現(xiàn)全縣畜禽產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，養(yǎng)殖戶需加強自身養(yǎng)殖水平，提高疾病預(yù)防意識，規(guī)范飼養(yǎng)流程。政府需建立完善的社會化服務(wù)體系，促進加工企業(yè)發(fā)展，引進資金，更新養(yǎng)殖設(shè)備，出臺相應(yīng)的扶持政策，調(diào)動養(yǎng)殖戶積極性，從而全面促進全縣畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入。