楊明曉
(河北工程大學,056107,河北邯鄲)
我國建設農業(yè)現(xiàn)代化的進程中,“三農”問題始終都是一大重點。中央一號文件高度重視“三農”問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意義更加突出。新型職業(yè)農民培訓在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用,備受國家的重視,國家也面向新型職業(yè)農民培訓提出了建立配套政策體系等相關要求,助力符合新時代需求的農業(yè)人才的培養(yǎng)。
一方面,迎合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要。近年來,農村務農人員呈現(xiàn)出更嚴峻的老齡化態(tài)勢,而年輕一代大部分都不愿從事農業(yè)生產,認為收入不理想,導致農村流失了大量年輕、高素質勞動力,出現(xiàn)了務農人員老齡化、農村勞動力短缺等問題。而通過新型職業(yè)農民培訓,加強高素質農業(yè)勞動力及經營管理人才的培養(yǎng),補足農村勞動力、高素質人才不足的短板,能夠夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎[1]。另一方面,滿足農民素質提升需要。提升農民素質需要歷經較為漫長的時期,應以科學分析結果為根據合理進行發(fā)展規(guī)劃的制定,同時結合規(guī)劃落實培訓及合理安排學習。新型職業(yè)農民培訓在培訓技術技能人才方面的資源優(yōu)勢顯著,能夠有效推進農民素質的提升?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中,不僅需要農民掌握農業(yè)技術,還需要其具備一定的文化知識、管理能力及經營管理知識,要想達成這一系列目標,離不開系統(tǒng)性的長期訓練。而新型職業(yè)農民培訓可幫助農民掌握多項知識、技術,有效提升其綜合素質。
我國在培訓職業(yè)農民方面,目前以培訓班或課堂講授等形式為主,且主要集中在傳授理論知識方面,很少涉及農業(yè)生產、田間操作等實踐層面,存在培訓方式過于單一的問題。由于多數(shù)農民綜合素質較為薄弱,如果僅是單一傳輸理論知識,長此以往農民在培訓中難免會產生疲倦感,且興趣逐漸消散。同時,因新型職業(yè)農民層次諸多,要想實現(xiàn)差異化培訓,僅憑單一培訓方式幾乎無法達到目標,且培訓的實效性與針對性嚴重不足。此外,因培訓脫離實踐,新型職業(yè)農民在農業(yè)產業(yè)化、市場化進程中很難靈活運用已學知識,風險抵御能力的提升受到限制。
新型職業(yè)農民培訓中,師資隊伍需要掌握農業(yè)生產、經營管理等知識,且實踐經驗也必不可少。但是,根據現(xiàn)有的培訓師資情況來看,基本都是聘請當?shù)馗咝?、職業(yè)院?;蜣r業(yè)部門的專家開展課堂講授,此類形式與農民間缺乏實踐交流,很難滿足職業(yè)農民培訓需求。同時,根據現(xiàn)有的師資隊伍知識更新情況來看,具備不斷更新知識意識的教師占比偏低,而與農業(yè)相關的技術和品種日新月異,知識陳舊的教師基本無法滿足培訓新型職業(yè)農民、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化的需求,相應地也會對新時代新型職業(yè)農民培訓工作構成阻礙。
培訓內容與實際需求脫節(jié)是新型職業(yè)農民培訓中較為突出的一個問題,培訓目標及內容通常由政府及培訓機構確定,對農民特點及現(xiàn)實需要考慮不足,難以實現(xiàn)因材施教?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展背景下,休閑、觀光、假日及旅游農業(yè)等新形態(tài)的誕生,要求農民培訓彰顯多元化,然而既定的培訓內容一定程度上脫離了農民實際發(fā)展需求[2]。同時,在培訓形式方面,過于書面化的語言或僅限一次性的培訓持續(xù)性不足,也沒有貫徹落實跟蹤考核,以致農民很難擴充自身知識和提高技能,且綜合素質也無法得到提升。
農民如果在培訓中缺乏參與積極性,必然會降低新型職業(yè)農民培訓的效果。我國農業(yè)職業(yè)教育的推行盡管已有多年,在鼓勵農民群眾汲取現(xiàn)代化知識技術方面取得了一定成果,也幫助他們擁有了更高的生活水平,但仍需進一步優(yōu)化調整。有傳統(tǒng)思想理念的農民依然存在,他們沒有深入了解新型技術和知識,且判斷能力不足。同時,部分農民年齡偏大,仍然沿用傳統(tǒng)耕作模式,面對政府及部門的號召往往呈現(xiàn)出不情愿或不關心的態(tài)度,主動性不足。
以各地農村所在地區(qū)特點、市場化狀況等為根據,結合農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢合理進行培訓模式的構建,并統(tǒng)籌考慮農民綜合素質情況。同時,該培訓模式需要將地區(qū)內各類型產業(yè)考慮在內,進一步拓展地區(qū)經濟發(fā)展空間。如線下實操結合線上教學的培訓模式,依托線上網絡多媒體平臺,面向本地職業(yè)農民提供相適應的課程,并在與線下實際操作相結合的基礎上,結合能人引導與跟蹤指導,優(yōu)化培訓成效[3]。因培訓工作包含知識學習、指導服務、實操觀摩等,屬于系統(tǒng)工程,通過職業(yè)農民培訓技術導師制的構建,參照與研究所培育相同的模式,聘請培訓老師或農業(yè)能人予以指導服務,幫助新型職業(yè)農民能夠逐步內化所學知識技能,推進農業(yè)生產實力的提升。
師資隊伍建設成效會對新型職業(yè)農民培訓效果產生重要的影響。作為系統(tǒng)工程之一的鄉(xiāng)村振興,要想將新型職業(yè)農民培訓的助力效果充分發(fā)揮,就需要重視“育”(培養(yǎng)新型職業(yè)農民,奠定鄉(xiāng)村發(fā)展人才基礎)和“引”(引進社會人才,拓展教師隊伍,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐)。具體而言,應從下述幾方面入手。一是積極擴充師資隊伍。面向農業(yè)科研或職業(yè)院校、培訓機構篩選人員組建教師隊伍,或聘請具備豐富經驗的職業(yè)農民。二是關注培訓教師教學質量的提升。當?shù)爻尚!⑴嘤枡C構及高校院所等,應當注重有利條件的創(chuàng)設、自修與繼續(xù)學習氛圍的營造,搭建專業(yè)學習與進修平臺供教師隊伍使用,同時設定與時俱進的進修內容。三是在建設教師教學資源方面予以更多的關注。新型職業(yè)農民培訓由于密切關聯(lián)著農業(yè)生產現(xiàn)代化,因此在先進、必需及實用知識技術講授的過程中,同樣需要密切關注實踐教學、模擬等,在有機結合理論、實踐及本地農業(yè)產業(yè)的基礎上,打造更豐富的教學資源。
一方面,培訓目標的設定需要保障合理性、突出針對性。我國各個地區(qū)在培訓農民群眾時涉及的培訓內容及需求都有一定差異,所以在制定培訓方案時需要因地制宜,正確確定培訓目標,保證培訓具備針對性。另一方面,應當豐富完善培訓內容。培訓工作的開展,不僅要對農業(yè)專業(yè)生產技術予以重視,同時也要包括經營管理、生態(tài)保護及社會服務等內容[4]。在注重開闊農民群眾眼界的同時,引領他們從傳統(tǒng)生產者身份向經營者轉化,摒除以往單一的農耕模式,引入多產業(yè)融合發(fā)展模式,同時與養(yǎng)生、旅游和餐飲等第二、三產業(yè)內容相結合,促進完整產業(yè)鏈的形成,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
要想引領農民群眾積極、主動地參與新型職業(yè)農民培訓,一是需要積極宣傳新型職業(yè)農民培訓的作用、價值及意義。當前時代,除了傳統(tǒng)媒體這一宣傳載體外,已誕生了諸多新型宣傳載體,如新媒體平臺等,通過線上結合線下模式能夠獲得更為優(yōu)異的宣傳效果。當農民群眾對新型職業(yè)農民培訓優(yōu)勢、好處具備更全面的認知之后,能激勵他們積極參與。二是為農民群眾提供適當?shù)膬?yōu)惠和補貼,依托制定的惠農政策激勵他們主動、積極參與,并鼓勵企業(yè)予以適當?shù)馁Y助,改善教育條件。三是在培訓中篩選對象時盡量聚焦青年群體。青年適應能力和學習能力更強,且參與培訓的積極性也往往更高,以他們?yōu)閷ο笳归_培訓,能取得更好的成效。
新型職業(yè)農民培訓屬于長期性系統(tǒng)工作,為了做好此項工作,政府部門需要積極做好引導工作,并予以適當?shù)恼咧С郑y(tǒng)一管理培訓機構。同時,通過積極打造多元化培育模式、加強培訓師資隊伍建設、豐富完善教育培訓內容、提高農民培訓積極性等策略的實施,突出教育培訓的實用性、科學性與合理性,激發(fā)農民群眾參與培訓的積極性,逐步夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎。