陳發(fā)端（青海民族大學(xué)）

在經(jīng)濟全球化的必然趨勢下，我國經(jīng)濟市場需要不斷進行不同產(chǎn)業(yè)的板塊劃分，不斷地創(chuàng)新并優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系，與此同時需要有專業(yè)的部門和人員進行監(jiān)督管理，防止破壞市場經(jīng)濟的存在，體現(xiàn)工商管理對社會經(jīng)濟發(fā)展進步的重要作用。工商管理部門充當(dāng)市場經(jīng)濟管理者和監(jiān)督者，上接國家和政府下發(fā)的政策目標(biāo)；向下管理并監(jiān)督企業(yè)商戶。因此工商管理在我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中是不可或缺的。工商管理部門需要科學(xué)認識并規(guī)劃自己的工作，充分發(fā)揮作用，更加全面有效促進我國經(jīng)濟健康、可持續(xù)的發(fā)展。

■ 新時代工商管理的職能淺析

（一）市場監(jiān)督者

工商管理的本質(zhì)是確保國家的經(jīng)濟穩(wěn)步朝著健康的方向發(fā)展的重要管理方式手段，對企業(yè)商戶進行監(jiān)督管理，約束并幫助其向著合理健康的方向發(fā)展；對不合規(guī)范、不符要求的發(fā)展進行懲罰調(diào)控，要及時發(fā)現(xiàn)異樣并作出調(diào)整。首先，工商管理部門要秉持公平的原則對企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、定價等進行嚴格的把控，嚴防亂定價、低劣產(chǎn)品流轉(zhuǎn)到市場中。其次，對交易市場進行嚴格的把控，調(diào)控好企業(yè)與個人之間的矛盾沖突，在交易時要對交易價格進行嚴格的監(jiān)督，要防止一家企業(yè)獨大，碾壓限制其他企業(yè)發(fā)展的不公平情況發(fā)生，嚴格遵守國家的反壟斷法。最后，工商管理部門在對市場經(jīng)濟下發(fā)布新的管理方式政策時要進行風(fēng)險評估評測，嚴格保證經(jīng)濟穩(wěn)定健康持續(xù)的發(fā)展，嚴防金融危機的出現(xiàn)危害社會穩(wěn)定。

（二）市場服務(wù)者

工商管理部門不僅要做好市場的監(jiān)督者，還要充當(dāng)服務(wù)者的角色，協(xié)調(diào)好各個企業(yè)商戶之間、各個企業(yè)商戶與消費者之間、各個企業(yè)商戶與國家之間的關(guān)系，避免過大的沖突而激化矛盾，營造更加和諧的市場氛圍。工商管理部門有義務(wù)對企業(yè)進行指導(dǎo)，指導(dǎo)他們理解并解讀國家政策以及國家的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)自身的特點，明確企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展道路。同時工商管理部門要約束各個企業(yè)商戶的行為，例如對化工廠，要求他們不能為節(jié)約成本而將工業(yè)廢水不經(jīng)處理直接排放。企業(yè)要遵從發(fā)展的同時也要注意生態(tài)文明建設(shè)的方針，提高資源的重復(fù)利用率，節(jié)能減排。工商管理的主要職責(zé)就是為市場經(jīng)濟主體發(fā)展提供有效快捷的服務(wù)，還要保障各個企業(yè)商戶的合法權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)，如專利申請、專利保護、商標(biāo)注冊、商標(biāo)保護、品牌形象維護等等。扮演好為市場服務(wù)的角色。

（三）合理分配市場資源

我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，所面臨的市場是極其龐大的，如果市場資源分配不合理，就會導(dǎo)致整個市場發(fā)展嚴重失衡，矛盾也會越來越尖銳，這對經(jīng)濟的發(fā)展是極其不利的。因此工商管理部門要積極的不斷完善管理體制，更加合理地進行市場資源分配，解決好沖突和矛盾。經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是要開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源并且合理高效地運用資源，并且能將其再次循環(huán)利用。為了確保這個過程，工商管理部門就需要合理地分配調(diào)發(fā)資源。資源分配以合理為主，而不是以公平為主。需要根據(jù)市場情況進行不同的資源調(diào)配方案，因此在不同地區(qū)各個不同發(fā)展階段，資源的傾向程度應(yīng)該有所區(qū)別，工商部門要做好規(guī)劃方案。例如在新時代下需要對科技創(chuàng)新企業(yè)、教育發(fā)展企業(yè)、人民生活產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)境保護企業(yè)、資源再生重復(fù)利用企業(yè)等傾斜。

■ 新時代工商管理的風(fēng)險防范

（一）風(fēng)險防范的作用

新時代經(jīng)濟發(fā)展是瞬息萬變的，風(fēng)險事故的發(fā)生也是不可預(yù)測的，但是可以提前做好預(yù)防工作。在風(fēng)險事故來臨時組織足夠的人力物力去解決，因此風(fēng)險防范是非常重要的。

（二）提高工商管理水平

為了適應(yīng)新時代的經(jīng)濟發(fā)展需求，需要不斷地加強提高從事工商管理工作人員的管理水平，發(fā)展不能只談速度，還要談發(fā)展質(zhì)量，因此其管理水平?jīng)Q定著社會經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量。對工商管理部門內(nèi)部要做好管理提升，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的員工，不能養(yǎng)“官大爺”。工作人員要緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步，不斷學(xué)習(xí)更加先進有效的工商管理理念；部門領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該做好帶頭作用，同時可以設(shè)立相應(yīng)的物質(zhì)獎勵制度，鼓勵員工積極提出更先進的思想。工商管理的工作是要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進行，因此，工作人員必須具有一定的法律知識儲備，并且要堅持以服務(wù)態(tài)度為首要，做到依法管理市場。

（三）幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提高決策水平

工商管理在企業(yè)的運行中非常重要，企業(yè)也許不太了解工商管理的作用，尤其是對于中小企業(yè)來說，他們覺得工商管理部門在企業(yè)的運作中沒有任何幫助，形同虛設(shè)。因此，工商管理部門需要積極宣傳自己的職能。良好的工商管理可以預(yù)防風(fēng)險，減少金融危機等突發(fā)狀況的發(fā)生，同時還可以減少專橫的管理。工商管理部門相當(dāng)于一個中介，是承接部門高管與普通員工之間的橋梁?；诠ど坦芾淼娘L(fēng)險評測，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以作出更好、更英明、對企業(yè)發(fā)展更有利的決策。

■ 工商管理對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）推動促進經(jīng)濟高速平穩(wěn)發(fā)展

工商管理是直接促進經(jīng)濟發(fā)展的，同時經(jīng)濟發(fā)展也是工商管理理念更加先進的前提。工商管理部門職能是否明確，管理方式是否恰當(dāng)，管理水平的高低，都直接影響著經(jīng)濟是否能夠健康、可持續(xù)、全面的發(fā)展。我國經(jīng)濟市場的總體環(huán)境是公平公正的，但由于受到某些傳統(tǒng)文化的影響，一些行業(yè)中依然存在霸權(quán)壟斷現(xiàn)象，從而在有意無意之中對這個行業(yè)進行強制性管理和控制，阻礙了其他企業(yè)平等發(fā)展的權(quán)利。因此，工商管理部門要積極發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，打破這種壟斷現(xiàn)象，提升各行各業(yè)自由發(fā)展的權(quán)利，保障行業(yè)的合理運行，同時隨著工商管理部門自身的改革發(fā)展也不斷地為社會經(jīng)濟提供了重要保證。工商管理部門是國家監(jiān)督市場經(jīng)濟、確保市場經(jīng)濟高速平穩(wěn)發(fā)展實施有效管控的重要部門。工商管理部門要做到做事有理有據(jù)，以國家提出的相應(yīng)法律法規(guī)為基礎(chǔ)來執(zhí)行管理監(jiān)督的職能，既不能有“濫殺無辜”的存在，更不能有“落網(wǎng)之魚”的逃脫，要對經(jīng)濟違法違規(guī)的行為進行排查、處罰。

（二）保護消費者的合法權(quán)益

經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們手中的可支配消費越來越多，生活水平的質(zhì)量不斷提升，也催生了越來越多的消費者。許多不法商家嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益。工商管理的又一職能就是保護消費者的合法權(quán)益，要針對消費者的合法權(quán)益保護方面設(shè)立專門的執(zhí)法部門。有具體方向、有針對性地解決消費者合法權(quán)益被侵害的事件，使我國的市場經(jīng)濟更加規(guī)范化、秩序化、合理化。同時，對于侵犯消費者合法權(quán)益的企業(yè)、商家進行一定的處罰，并批評教育。積極宣傳讓消費者保護自己的合法權(quán)益，形成良好的法律意識，能夠在自身合法權(quán)益被侵害時通過法律手段解決，懂得用法律來保護自己、武裝自己。同時也要保護企業(yè)的利益，有些不法分子濫用消費者權(quán)益保護法，故意損害商品然后找商家、企業(yè)進行索賠，這樣嚴重損害了商家、企業(yè)的利益，損害了企業(yè)的形象。因此工商管理部門要秉持公平公正的原則解決此類問題，要遵從事實，唯有如此，才能促進經(jīng)濟市場的良好發(fā)展。

（三）完善市場的運行結(jié)構(gòu)體系

良好的市場經(jīng)濟是完善市場運行結(jié)構(gòu)體系的結(jié)果，同時完善市場運行結(jié)構(gòu)體系也是以良好市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的。因此，進一步完善市場經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)體系，不僅利于良好市場經(jīng)濟的建立，同時也能促進工商管理現(xiàn)代化職能更加完備。企業(yè)工商管理部門能夠讓企業(yè)認識到自己在市場中的地位和需要履行的義務(wù)以及自己所具有的權(quán)利，了解自己的不足，使企業(yè)的物質(zhì)資源、人力資源、財力資源等更加傾向于不足的領(lǐng)域。這樣就可以促進企業(yè)在自己的薄弱環(huán)節(jié)加以改善，進而加快經(jīng)濟的發(fā)展，提高市場經(jīng)濟的運行效率，確保高速、健康、全面的發(fā)展。因此，國家工商管理部門需要在工作中對企業(yè)進行宣傳，讓他們了解工商管理的重要性并在企業(yè)中設(shè)立工商管理部，以更好地促進企業(yè)的發(fā)展。這樣不僅使企業(yè)得到了發(fā)展，同時也為社會提供了更多的就業(yè)崗位，降低了社會的就業(yè)壓力。

■ 總結(jié)

本文剖析了新時代工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，工商管理在經(jīng)濟全球化新時代，對于促進經(jīng)濟的健康、全面、穩(wěn)步發(fā)展是非常重要的，有著十分重大的意義。不僅能維護我國市場經(jīng)濟的秩序，還可以創(chuàng)造好的企業(yè)競爭氛圍，為我國的經(jīng)濟市場提供重要幫助。