王韶紅 韓新生 李金山 王海龍 王蘭先 張玉玲

（1 山東省青島市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，青島 266071；2 山東省青島市平度市種子管理站，平度 266700；3 山東省青島市嶗山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，青島 266061）

青島市種子行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，種子企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，建成區(qū)域性良種繁育基地，現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成[1]，所生產(chǎn)經(jīng)營的大白菜、花生、小麥、黃瓜砧木等品種在全國占有較高的市場份額，在同行業(yè)中擁有較高的知名度，形成了“青島特色”的種業(yè)優(yōu)勢。這些成績的取得與位于青島的農(nóng)業(yè)科研單位有著密不可分的關(guān)系。本文從青島市種子行業(yè)發(fā)展的視角，對農(nóng)業(yè)科研單位在當(dāng)?shù)胤N業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用進(jìn)行探討分析。

1 地市級農(nóng)業(yè)科研單位基本情況

位于青島市規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)科研單位有青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、山東省花生研究所、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)3 家，由于青島農(nóng)業(yè)大學(xué)主要從事教學(xué)及基礎(chǔ)性研究，且2007 年才遷來青島，故本次以青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、山東省花生研究所為例進(jìn)行調(diào)查分析。

1.1 青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點支持的地市級農(nóng)業(yè)科研單位、全國大白菜研究開發(fā)中心，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對全國農(nóng)業(yè)科研單位的綜合實力評估中，獲“七五”全國優(yōu)秀、“八五”全國百強(qiáng)，在大白菜、黃瓜、番茄等蔬菜研究領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，生產(chǎn)的蔬菜良種推廣到全國26 個省、市、自治區(qū)，選育蔬菜、果樹等優(yōu)良作物品種120 多個。

1.2 山東省花生研究所山東省花生研究所隸屬于山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，是我國唯一的花生專業(yè)研究單位，建有國家級花生工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、油料作物改良中心花生分中心等科研創(chuàng)新平臺。在花生遺傳育種、生物技術(shù)、栽培生理、植物保護(hù)等方面取得了顯著成績?，F(xiàn)收集保存花生種質(zhì)資源4000 余份，占全國保存花生種質(zhì)數(shù)量的50%以上。育成、推廣花生新品種50 多個，累計推廣面積占全國的45%以上。

2 地市級農(nóng)業(yè)科研單位對當(dāng)?shù)胤N業(yè)發(fā)展的影響和帶動作用分析

青島市現(xiàn)有已辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子企業(yè)118 家，就種子生產(chǎn)類型來分，從事綜合性種子生產(chǎn)的企業(yè)9 家，以花生種子生產(chǎn)經(jīng)營為主的24家，以蔬菜種子生產(chǎn)經(jīng)營為主的企業(yè)83 家。蔬菜、花生、小麥種子生產(chǎn)是青島市種子企業(yè)的優(yōu)勢項，這與位于青島市的農(nóng)業(yè)科研單位擁有的科研優(yōu)勢息息相關(guān)。從種子企業(yè)的發(fā)展來看，自2000 年《種子法》出臺以來，隨著國家政策不斷調(diào)整，種子企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研單位都經(jīng)歷了一系列的變化和發(fā)展，特別是在種子企業(yè)發(fā)展初期，地市級農(nóng)業(yè)科研單位在一定程度上起到了“引路者”和“扶持者”作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 人才帶動作用主要包括技術(shù)人員到種子企業(yè)掛職指導(dǎo)、合作以及在職人員流動，如技術(shù)人員離職、臨時工辭退等所起到的人才再就業(yè)所帶來的引領(lǐng)作用。隨著科研單位變革、經(jīng)營性企業(yè)脫鉤等一系列國家政策的實施，一批農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)營人員、技術(shù)人員離職自主創(chuàng)業(yè)，成為公司的創(chuàng)業(yè)者和主力軍；另外，科研單位聯(lián)系指導(dǎo)的部分制種大戶通過自主發(fā)展，都是種子企業(yè)興起的重要人才來源。

2.2 品種等科研成果的帶動作用地市級農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)過多年的發(fā)展，在農(nóng)作物新品種選育方面成績斐然，是區(qū)域性農(nóng)作物新品種更新?lián)Q代的主力軍[2]。其中，青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院在大白菜、黃瓜、番茄等蔬菜研究領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，選育的大白菜品種從20 世紀(jì)60 年代的城陽春到90 年代的87-114，再到“青雜系列”品種，不僅推廣范圍廣，市場占有率高，使用壽命長，還帶動了一大批大白菜衍生品種的育成，促成了多家種子企業(yè)的誕生、成長。目前以青島國際種苗公司、青島和豐種業(yè)、青島膠研種苗、膠州東茂蔬菜研究所等為代表的大白菜種子生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)大白菜種子達(dá)100 萬kg 以上，占據(jù)全國大白菜種子1/10 的市場。山東省花生研究所育成的“花育系列”“花選系列”30 余個花生品種的推廣應(yīng)用，促成了青島華實種苗、青島茂源種業(yè)等20余家花生種子企業(yè)的發(fā)展，所生產(chǎn)的種子以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)抗逆的特點銷往全國。據(jù)粗略統(tǒng)計，在青島市現(xiàn)有持證種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與上述2 家科研單位密切相關(guān)的有92 家，占全部118 家企業(yè)的77.9%。

2.3 科研單位形成的優(yōu)勢品牌效應(yīng)品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，要做強(qiáng)做大種子產(chǎn)業(yè)，只有創(chuàng)出名牌，才能發(fā)揮名牌效應(yīng)，在激烈的市場競爭中立于不敗之地[3]，由于農(nóng)業(yè)科研單位地位的特殊性，以及高水平科研成果獎項的獲得、科研領(lǐng)軍型人才的形成，可在行業(yè)內(nèi)較快形成知名度。地市級農(nóng)業(yè)科研單位又帶有明顯的地域性，多年的發(fā)展已與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，在提高本單位行業(yè)優(yōu)勢與知名度的同時，也提高了地域品牌的知名度。例如隨著青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、山東省花生研究所獲得的國家、省級優(yōu)秀科研獎項，優(yōu)秀大白菜、黃瓜、番茄、花生品種的育成推廣，以及專家學(xué)者行業(yè)領(lǐng)軍地位的確立，在全國同行業(yè)中形成了行業(yè)優(yōu)勢，對種子企業(yè)擁有的聚集效應(yīng)和帶動作用也在慢慢顯現(xiàn)，其“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”逐漸發(fā)揮作用，一批種子企業(yè)也會隨之慢慢形成和集聚，科研單位與企業(yè)相互協(xié)作發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展，區(qū)域優(yōu)勢種業(yè)知名度也隨之提高，“地域+行業(yè)”的區(qū)域優(yōu)勢種業(yè)品牌也會隨之建立壯大。

2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)的技術(shù)帶動作用進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、對農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)是地市級農(nóng)業(yè)科研單位的職責(zé)之一，通過開展科技咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、專家服務(wù)、試驗示范活動等方式，針對本地需求，有的放矢地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，深入基層，與農(nóng)戶進(jìn)行零距離交流，將先進(jìn)的技術(shù)成果、優(yōu)秀的品種帶給廣大農(nóng)民及種子企業(yè)，不僅促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)成果的落地，還加快了品種的更新?lián)Q代，起到了很好的示范帶動作用。

2.5 試驗示范基地、科企合作的示范帶動作用通過試驗示范、新品種展示及開展與種子企業(yè)合作的方式，以“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”這種最直觀的方式實現(xiàn)科技培訓(xùn)及成果轉(zhuǎn)化，讓農(nóng)民零距離接觸到新品種、新成果，發(fā)揮基地輻射帶動作用。

3 結(jié)論及建議

通過對青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和山東省花生研究所兩家地市級農(nóng)業(yè)科研單位對當(dāng)?shù)胤N業(yè)發(fā)展影響的調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，它們自20 世紀(jì)50 年代成立以來，已在青島市農(nóng)業(yè)科研方面樹立起自己的優(yōu)勢，對于當(dāng)?shù)胤N業(yè)的發(fā)展所起到的作用是毋容置疑的，已成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要組成部分，是農(nóng)作物品種更新?lián)Q代重要的品種來源，為社會提供了大量的公益性科技服務(wù)，帶動了青島市種業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近幾年來，隨著國家政策的調(diào)整，地市級農(nóng)業(yè)科研單位也正在進(jìn)行著一系列改革，為繼續(xù)發(fā)揮其對種業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，現(xiàn)提出以下幾點建議。

3.1 立足當(dāng)?shù)兀怀霰締挝粌?yōu)勢，加強(qiáng)科企合作，充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用地市級農(nóng)業(yè)科研單位首先對自己要有準(zhǔn)確定位，立足當(dāng)?shù)?，充分利用所在區(qū)域的自然資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)動起科研力量優(yōu)勢，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，開展優(yōu)良基因資源挖掘利用和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的帶動作用，與廣大種子企業(yè)繼續(xù)開展科企合作的試驗合作、科研合作等，抱團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展，使科研成果能更快落地，新品種、新技術(shù)能更快推廣。

3.2 認(rèn)真解讀種業(yè)扶持政策，充分利用政策優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N子企業(yè)快速發(fā)展認(rèn)真解讀利用國家出臺的一系列農(nóng)業(yè)扶持政策及農(nóng)業(yè)項目，與本單位的優(yōu)勢相結(jié)合，進(jìn)行新品種、新技術(shù)的科研創(chuàng)新，開展生物育種和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，充分利用政策優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技力量，用分子標(biāo)記、基因編輯等高新技術(shù)更快更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N子企業(yè)發(fā)展。

3.3 切實落實國家關(guān)于科研人才流動政策，取消限制，多渠道多方位進(jìn)行種子企業(yè)人才扶持農(nóng)業(yè)科研人才是科研單位的根本，國家為調(diào)動農(nóng)業(yè)科研人才的積極性，出臺了一系列的扶持政策，切實落實好國家關(guān)于科研人才流動的政策，取消限制，讓更多的科研人才多渠道、多方位進(jìn)行種子企業(yè)人才扶持，做到人盡其才，協(xié)同發(fā)展。

3.4 以政府為主導(dǎo)，有針對性地進(jìn)行區(qū)域特色種業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域性特色品牌培育認(rèn)真理清當(dāng)?shù)匾研纬傻姆N業(yè)優(yōu)勢，有針對性地出臺相關(guān)種業(yè)發(fā)展扶持政策，探索成立種業(yè)發(fā)展基金等，通過科企聯(lián)合、種質(zhì)資源共享，培育一批種業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

地市級農(nóng)業(yè)科研單位歷經(jīng)多年的發(fā)展積累，擁有雄厚的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的一環(huán)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家政策的調(diào)整，不可避免會帶來不少的沖擊，如何快速適應(yīng)變革的影響，需要政府和科研單位共同努力，強(qiáng)化自身發(fā)展，突出科研優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研單位的基礎(chǔ)性研究和科研帶動促進(jìn)作用。