胡海

（中共習(xí)水縣黨校，貴州 習(xí)水 564600）

黨校是培養(yǎng)培訓(xùn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地。縣級黨校處在黨校體系的最基層，面對的是廣大黨員和最基層的干部，承擔(dān)著輪訓(xùn)基層干部和普通黨員的重要任務(wù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》指出，在教學(xué)安排中，黨的理論教育和黨性教育課程比重不低于總課時的70%。然而，新時期黨校學(xué)員絕大多數(shù)是受過高等教育的知識型黨員干部，都具有較深的理論儲備和研究能力，有些學(xué)員甚至對某些問題的了解比教師深，這對于縣級黨校教師如何講好黨的理論專題課就顯得更加具有挑戰(zhàn)性，也給縣級黨校教師提出了更高的要求。

一、新時期縣級黨校教師理論教學(xué)中存在的一些問題

2015年12月，總書記在全國黨校工作會議上指出：有一份調(diào)研材料反映，黨校師資隊(duì)伍存在兩個主要問題。一是“先天不足”現(xiàn)象。黨校一些教師是從“學(xué)校門”到“學(xué)校門”，參加工作后又沒有經(jīng)歷過實(shí)踐鍛煉，受條件限制也很少有機(jī)會進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，以致教師學(xué)識水平跟不上形勢發(fā)展。二是“倒掛”現(xiàn)象。黨校教師尤其是地方黨校和基層黨校部分教師，經(jīng)歷和閱歷等方面不如學(xué)員。有人說，沒當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)的在給領(lǐng)導(dǎo)干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，沒出過國的在給經(jīng)常出國的人講國外經(jīng)驗(yàn)，沒經(jīng)歷復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)的在幫助每天同各類矛盾打交道的人出主意解難題?？倳浿赋龅摹跋忍觳蛔恪焙汀暗箳臁爆F(xiàn)象，直中要害。然而，這兩個問題在縣級黨校十分突出，特別是理論教學(xué)中存在的問題尤為明顯，大致有以下方面：

（一）縣級黨校教師存在問題的主觀原因

1.理論水平不高。主要表現(xiàn)：一是縣級黨校教師年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，受高等教育的程度不深，他們往往不善于學(xué)習(xí)新知識和新理念；二是主動學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)，認(rèn)為隨著年齡的增加，退休年齡的逐步到來，不樂于提升理論水平，滿足于“吃老本”不愛鉆研，理論水平跟不上；三是學(xué)習(xí)黨的理論知識走形式，不注重加強(qiáng)自身知識積累，從而導(dǎo)致理解黨的理論上有差距。

2.科研能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)：一是縣級黨校教師在思想上不重視科研，部分教師覺得只要職稱不追求提升，科研工作搞不搞都一樣，不注重培養(yǎng)科研能力；二是縣級黨校教師很大一部分是“半路出家”，如國民教育過來的教3師對哲學(xué)社會科學(xué)理論知識認(rèn)識不深，沒有嚴(yán)謹(jǐn)做學(xué)術(shù)工作的態(tài)度，所以做科研的能力不強(qiáng)；三是缺乏刻苦鉆研的精神，不善于下定決心搞好科研，缺乏用科研指導(dǎo)工作的意愿和毅力，往往局限于做淺研究，滿足于完成任務(wù)。

3.教學(xué)方式簡單?？h級黨校教師在教學(xué)時往往停留在老方法，常用灌輸式、填鴨式的傳統(tǒng)教學(xué)方式，不注重教學(xué)方式創(chuàng)新，不能大膽探索案例式、訪談式等多種類型的教學(xué)，慣于以文件解讀文件，常用領(lǐng)導(dǎo)講話來解讀理論，使得專題授課上課堂生動性不足。同時，還有一些教師，由于平時學(xué)習(xí)積累的理論知識薄弱，對系統(tǒng)的理論掌握不深入，走上講臺時只能被動地對照講稿照本宣科，對開放性課堂氛圍營造達(dá)不到深度，使得培訓(xùn)工作往往缺乏實(shí)效性。

4.聯(lián)系實(shí)際做得不夠?？h級黨校教師在理論專題的準(zhǔn)備上，有滿足現(xiàn)狀不想增加麻煩的心態(tài)，主觀地認(rèn)為一個如黨史或理論類型的專題，講法都是一樣，不考慮面對的學(xué)員不同，學(xué)員有不同理論結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，在備課時沒有具體問題具體分析，不以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，使得專題授課沒有結(jié)合學(xué)員實(shí)際情況，導(dǎo)致開展的針對性培訓(xùn)做得不到位。

（二）縣級黨校教師存在問題的客觀原因

1.培訓(xùn)機(jī)會不多。作為黨校教師，要想在理論教學(xué)課上有所突破，講一堂好課，首要的一點(diǎn)就是學(xué)習(xí)?？h級黨校是黨校系統(tǒng)最基層一級，因此受到經(jīng)費(fèi)、人員等客觀因素影響，縣級黨校的教師培訓(xùn)機(jī)會少。其次，能去參加培訓(xùn)的教師所學(xué)習(xí)的課程專門針對提升理論教學(xué)能力的較少，使得他們在理論課授課水平提升緩慢。

2.實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練較少。一堂好的理論課不是一蹴而就的，需要教師先學(xué)懂弄通，最關(guān)鍵要有訓(xùn)練的舞臺。由于縣級黨校每年的培訓(xùn)班次較少，加之如新任科級干部能力提升等類型的主體班，師資往往聘請縣領(lǐng)導(dǎo)或外聘教授專家授課，使得黨校一線教師上臺實(shí)操的機(jī)會更少，他們因此缺乏鍛煉舞臺，不能達(dá)到在“練中學(xué)、講中進(jìn)”的目的。

二、新時期縣級黨校教師講好黨的理論課程的策略

黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。理論教育就是要堅持理論強(qiáng)黨，要幫助黨員干部牢牢掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，牢牢掌握和運(yùn)用中國特色社會主義理論體系，不斷深入認(rèn)識黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，才能為黨培養(yǎng)造就具有時代特色新時代領(lǐng)導(dǎo)干部。

（一）縣級黨校教師自身建設(shè)應(yīng)做到

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)。新時期的縣級黨校教師，要以笨鳥先飛的態(tài)度，加強(qiáng)對共產(chǎn)主義基礎(chǔ)理論、黨史、新時代中國特色社會主義的深入學(xué)習(xí)，牢牢掌握黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入把握理論知識的精髓，用知識武裝自己，用理論充實(shí)課堂。

2.切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。首先要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨。爭當(dāng)學(xué)為人師、行為世范的黨校教師，時刻牢記自己的黨校教師身份，堅持對中國特色社會主義、共產(chǎn)主義的執(zhí)著和堅守，帶著光榮感和使命感去授課，努力做模范黨員，用實(shí)際行動影響和帶動學(xué)員。

3.堅持終身學(xué)術(shù)積累。系統(tǒng)掌握一門學(xué)問不容易，擁有高超的學(xué)術(shù)能力更不容易，需要持之以恒打基礎(chǔ)、耐得寂寞做學(xué)問、平心靜氣搞學(xué)術(shù)、精心刻苦研問題。通過努力積淀厚實(shí)的理論功底，立足于黨的基礎(chǔ)理論和中國實(shí)踐建立中國概念、講清中國邏輯、形成中國話語，不斷提升自己的學(xué)術(shù)研究水平，增強(qiáng)備課授課能力。

4.提升科研工作能力。牢固樹立用學(xué)術(shù)講政治理念，強(qiáng)化用學(xué)術(shù)講政治的行動自覺，重視科研、熱愛科研、做好科研，學(xué)會拜師，爭取更大層面加入本?；蛏霞夵h校優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，積極參與科研課題，汲取經(jīng)驗(yàn)，力爭多出成果出好成果，不斷夯實(shí)科研工作的底氣和能力。

5.以問題為導(dǎo)向充分備課。遵循教學(xué)的一般規(guī)律，按照“突出問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)學(xué)術(shù)接口、構(gòu)建學(xué)理框架”三個基本要求，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)問題、學(xué)術(shù)問題、教學(xué)問題”的三步轉(zhuǎn)換，備好理論教育專題課，推動課程體系化、精品化，不斷通過研究實(shí)踐提升理論課的授課水平，提升理論專題課的整體質(zhì)量。

6.創(chuàng)新教學(xué)方法。把握規(guī)律掌握方法，增強(qiáng)教學(xué)能力。在做中學(xué)、在講中悟，不斷在教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索教學(xué)規(guī)律，創(chuàng)新教學(xué)方法，全面提高課程設(shè)計、課程研發(fā)、課程講授的能力，提升理論銜接本領(lǐng)，講清楚黨的理論、方針、政策，增強(qiáng)其邏輯性和真理性，讓學(xué)員“知其然”更“知其所以然”。

（二）縣級黨校在教師培養(yǎng)上應(yīng)做到

1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化縣級黨校黨組織在教師培養(yǎng)工作上的作用，充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過黨史學(xué)習(xí)教育等主題教育學(xué)習(xí)契機(jī)，加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，整體提升教師對理論知識的掌握，用好“三會一課”、主題黨日等活動，開展多種形式的理論專題學(xué)習(xí)，出方法、找策略，不斷幫助教師學(xué)習(xí)理論知識，要求他們做到學(xué)原文、讀原著、悟原理，達(dá)到學(xué)思踐悟行，知行合一。

2.注重團(tuán)隊(duì)構(gòu)建。建章立制形成系統(tǒng)的教師培養(yǎng)計劃，建立課程課題科研小組，制定教師課程教學(xué)AB角制度，構(gòu)建“兩師一課”的教學(xué)模式，確保年輕教師有團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，有“師傅”引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“老帶新·傳幫帶”的團(tuán)隊(duì)合作模式，達(dá)到抱團(tuán)進(jìn)步的作用。

3.創(chuàng)造講課平臺。好課是磨出來的，只有反復(fù)地打磨，才能在不斷地磨煉中磨出好課來。學(xué)校要充分給教師創(chuàng)造授課機(jī)會，通過新課試講檢驗(yàn)教師授課水平，盡量在主體班、聯(lián)合辦班上多安排黨校教師授課，還可以結(jié)合理論宣講會等形式把教師推出去，不斷創(chuàng)造平臺，讓教師走上講臺，這樣才能在反復(fù)的授課過程中積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)方法，提升授課水平。

4.重視科研工作?？h級黨校要從管理層面重視科研工作，要加強(qiáng)重點(diǎn)科學(xué)，發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，推動科研與教學(xué)緊密結(jié)合，圍繞黨的理論、黨的歷史、黨的建設(shè)等開展研究，進(jìn)一步推動科研管理改革，加強(qiáng)課題研究的過程管理，確保成果質(zhì)量。要加大科研獎勵力度，激勵多出高層次科研成果，促進(jìn)成學(xué)術(shù)研討良性機(jī)制，管理部門和教研部門同向發(fā)力，課題負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)責(zé)，推動形成更多學(xué)術(shù)共同體。

5.著力打造教學(xué)名師。縣級黨校在培養(yǎng)教學(xué)名師上面可能存在一些困難，但一定要有明確目標(biāo)，樹立以“名師”促發(fā)展的理論，牢牢把握“名師”工程這一契機(jī)。在實(shí)際操作中，縣級黨校要注重培養(yǎng)帶頭人，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀教師，爭取上級黨校的支持和幫助，不斷提升教師的能力水平，以“名師”工程帶動團(tuán)隊(duì)整體提升。

三、結(jié)語

總書記指出：“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對象不是一般學(xué)生，這樣的‘不一般’對黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊(duì)伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般?！毙聲r期對黨校教師講好理論課提出新的要求，是黨校發(fā)展的新方向。縣級黨校是黨委培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主陣地，教師是主陣地上的排頭兵，所以縣級黨校教師要善于成為講理論課的行家里手，在提升教學(xué)針對性、實(shí)效性上有所作為，才能幫助黨員干部做到學(xué)懂弄通黨的理論，才能為黨培訓(xùn)更多優(yōu)秀的執(zhí)政人才，從而推動黨的事業(yè)在新時期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。