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新形勢下濕地恢復(fù)與建設(shè)措施分析

2021-11-27 23:56劉小平
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究 2021年1期
關(guān)鍵詞:生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制

劉小平

(河南省平頂山市白龜山濕地自然保護(hù)區(qū)管理中心 河南,平頂山467000)

濕地的建設(shè)以及恢復(fù)對于林業(yè)來講有著積極的作用,不單單可以提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以及產(chǎn)量,并且還可以逐漸完備生態(tài)環(huán)境建設(shè),保證生態(tài)平衡發(fā)展。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,濕地的恢復(fù)以及建設(shè)是一項(xiàng)刻不容緩的工作。為了處理這些問題,有關(guān)工作者也進(jìn)行了長時間的研究以及實(shí)驗(yàn),但是均沒有明顯成效。為了促使人們知曉濕地生態(tài)建設(shè)的重要性,就進(jìn)行宣傳,改進(jìn)濕地生態(tài)問題,促使?jié)竦氐幕謴?fù)以及建設(shè)的穩(wěn)固、長期。

1 展開濕地生態(tài)工程建設(shè)的重要性

濕地在生態(tài)建設(shè)方面一直都占據(jù)著極其關(guān)鍵的地位。展開濕地生態(tài)工程建設(shè)對人們來講是一項(xiàng)歷史性變革,直接促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。但是,從目前著眼,濕地生態(tài)工程建設(shè)還具有極大的進(jìn)步空間,依然還有很多挑戰(zhàn)需要面對。由于近年來,濕地資源被人類嚴(yán)重破壞,隨意破壞的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,目前雖然受到了制止,但是恢復(fù)起來并不簡單,需要長時間才可以恢復(fù)現(xiàn)狀。但是隨著時代的進(jìn)步,人們的觀念已經(jīng)出現(xiàn)了變化,對濕地有了更深層的了解。

目前,隨著物質(zhì)需求的提升,人們逐漸也開始追逐精神文化,對濕地生態(tài)工程也開始注重起來,知曉到生態(tài)環(huán)境直接和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)聯(lián),對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)開始提起重視,確保了濕地恢復(fù)以及建設(shè)的順利展開。

2 目前濕地生態(tài)工程建設(shè)存在的不足

2.1 居民生態(tài)環(huán)境意識薄弱

由于傳統(tǒng)觀念的影響,很多人都覺得濕地建設(shè)不太重要,對生態(tài)工程的認(rèn)識不夠充分,沒有真正意義上了解到生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵,將濕地當(dāng)作是一種產(chǎn)業(yè)或者是一般的經(jīng)濟(jì),忽略了生態(tài)工程直接和人類的經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)相互關(guān)聯(lián)。這一觀念一般呈現(xiàn)在平日生活中人們對生態(tài)環(huán)境的忽略,直接從各方面影響了生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展,掠奪式開發(fā)[1]更是直接加劇惡化了現(xiàn)階段的環(huán)境。

人們對濕地生態(tài)的很多錯誤觀念都是受到政府部門的影響,政府部門對生態(tài)濕地建設(shè)缺少詳細(xì)的認(rèn)知,因此在實(shí)際建設(shè)恢復(fù)的時候,缺乏詳細(xì)的計(jì)劃以及前期充分的準(zhǔn)備工作,降低了施工的質(zhì)量,影響了施工的進(jìn)度,導(dǎo)致工程質(zhì)量不盡人意。所以,想從根本上改進(jìn)濕地的恢復(fù)以及建設(shè),必須從根本著手,從思想觀念上進(jìn)行改進(jìn)。

2.2 資金投入不夠

濕地生態(tài)工程的恢復(fù)以及建設(shè)是一項(xiàng)長期并且繁雜的任務(wù)。在信息施工的時候,工作者一般要完成的任務(wù)是非常多的,為了保證可以高效的完成,一般必須要大量的成本支撐,可是政府在生態(tài)濕地建設(shè)中投入的資金不是很多,直接制約了濕地工程的發(fā)展以及建設(shè)。

2.3 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完備

在形勢下,生態(tài)工程在恢復(fù)以及建設(shè)的過程中,缺乏詳盡的補(bǔ)償機(jī)制,缺少高效的監(jiān)督管理,這些都是直接制約濕地的關(guān)鍵發(fā)展因素。一般人們說的補(bǔ)償指的就是對生態(tài)管理者的資金補(bǔ)償,直接忽視了對公益林所有者的補(bǔ)償,此機(jī)制的不足直接極大限度上打擊了公益者的踴躍性,制約了公益事業(yè)的進(jìn)步。為了推進(jìn)林業(yè)濕地的揮發(fā)以及發(fā)展進(jìn)度,就要強(qiáng)化高效的監(jiān)督管理,完善補(bǔ)償機(jī)制這個濕地建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。

3 濕地生態(tài)工程建設(shè)舉措

3.1 生態(tài)效益優(yōu)先

隨著人們對濕地生態(tài)工程的逐漸注重,要想促使生態(tài)工程建設(shè),使其變得更加高效,就得遵守生態(tài)效益優(yōu)先的觀念[2]。從實(shí)質(zhì)上講,濕地生態(tài)工程建設(shè)就是為了達(dá)成人們逐漸增多的生產(chǎn)生活要求,在物質(zhì)持續(xù)提升的前提下,提升精神文化需求??墒窃诠こ陶归_建設(shè)的時候,人們卻直接忽略了此項(xiàng)原則,沒有注重生態(tài)效益的關(guān)鍵性,直接制約了濕地建設(shè)的發(fā)展,一般會出現(xiàn)作業(yè)方案不科學(xué)等,設(shè)計(jì)的建設(shè)方法比較單一,直接降低了生態(tài)效益,和生態(tài)效益優(yōu)先的原則背道而馳。在新時期濕地恢復(fù)建設(shè)的時候,一定要確立在濕地生態(tài)工程建設(shè)的時候,將生態(tài)效益優(yōu)先的原則放在第一位,可以真正意義上處理濕地建設(shè)工程中的難題。

3.2 兼顧有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益

濕地的恢復(fù)以及建設(shè)是一項(xiàng)比較繁雜的工作。雖然生態(tài)工程建設(shè)比較偏向公益事業(yè),但是依舊對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)有著極大的推進(jìn)效用,要考慮到對經(jīng)濟(jì)效益的影響,才可以促使人們更加高效的為濕地的恢復(fù)以及建設(shè)貢獻(xiàn)自身的力量,融入到工作中去。

3.3 濕地保護(hù)和恢復(fù)

我國當(dāng)前是處在濕地的搶救性保護(hù)時期,在這樣的政策基礎(chǔ)上,對濕地資源的過度開發(fā),或者是過分公園化的開發(fā)肯定會出現(xiàn)建設(shè)性的破壞,和保護(hù)濕地的宗旨是不一致的。根據(jù)國際上對濕地保護(hù)恢復(fù)的大方向,和國家目前的規(guī)定,濕地保護(hù)與恢復(fù)是策劃城市濕地公園的最基礎(chǔ)定位,也是設(shè)計(jì)師一定要達(dá)成的設(shè)計(jì)方案。

3.4 濕地保護(hù)可以防止過度開發(fā)

強(qiáng)制性要求對濕地的維護(hù)以及恢復(fù),能夠高效的防止過度的對城市濕地進(jìn)行開發(fā),能夠有順序、有重點(diǎn)的展開把控以及利用[3]。在用地范圍中,對必須要維護(hù)以及恢復(fù)的范圍展開確立,而且必須詳細(xì)規(guī)定防止有關(guān)的開發(fā)以及過度的利用的行為,針對科學(xué)規(guī)劃保護(hù)以及使用范圍是有決策性作用的。假設(shè)不先開始確立濕地的維護(hù)或者是必須恢復(fù)的范圍,并且賦予一定的強(qiáng)制性,過度開發(fā)致使建筑性破壞是一樣在所難免的。

3.5 恢復(fù)濕地的自然屬性

要維護(hù)好城市規(guī)劃區(qū)中的濕地保護(hù)以及科學(xué)利用之間的關(guān)聯(lián),必須強(qiáng)調(diào)城市濕地公園中的濕地區(qū)域去人工化,用干預(yù)的方法來保持濕地的自然屬性,不是加入城市公園的屬性。這是當(dāng)前城市濕地公園設(shè)計(jì)中在濕地維護(hù)以及恢復(fù)方面容易出現(xiàn)的問題。

3.6 濕地保護(hù)優(yōu)先于恢復(fù)以及建設(shè)

對于濕地公園來講,可以對天然濕地展開維護(hù)是城市濕地公園中最好的設(shè)計(jì)選擇,可是實(shí)際上濕地已經(jīng)受到周圍建筑物的影響,并且已經(jīng)出現(xiàn)了退化的現(xiàn)象,天然濕地的種類已經(jīng)不多了,目前的存在已經(jīng)很少了[4]。那么就應(yīng)該使用濕地的生態(tài)服務(wù)工程來達(dá)成此目標(biāo),使用創(chuàng)建濕地的方法來處理此項(xiàng)問題。

4 濕地恢復(fù)以及建設(shè)的建議

4.1 樹立正確的觀念

人類、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間都是相互關(guān)聯(lián)的。為了保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及維護(hù)的思想,建立合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想。(1)相關(guān)部門要加大宣傳,促使人們可以知曉可持續(xù)發(fā)展的觀念,知曉可持續(xù)發(fā)展和人們之間的關(guān)聯(lián)。(2)全面完備林業(yè)濕地的恢復(fù)以及建設(shè)方案,根據(jù)詳細(xì)位置策劃出科學(xué)高效的施工方案,將效益最大化。

4.2 加大資金的投入

在新時期的生態(tài)工程建設(shè)的時候,為了完備濕地生態(tài)工程建設(shè),最根本的就是必須加大資金的投入,將濕地的恢復(fù)以及建設(shè)投資歸到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,才可以推進(jìn)濕地的恢復(fù)以及建設(shè)[5]。并且,還需要主動發(fā)動社會力量,進(jìn)行資金募集。例如,在社會上可以創(chuàng)建有關(guān)的基金會,確保資金的來源。最后,還可以強(qiáng)化城市之間的互相協(xié)作,獲取其他城市的幫助或者是國家的幫助。

4.3 完備補(bǔ)償機(jī)制以及獎勵機(jī)制

補(bǔ)償機(jī)制以及獎勵機(jī)制的完備有助于濕地更好的恢復(fù)以及建設(shè)。創(chuàng)建多種渠道的補(bǔ)償制度是保證發(fā)展的關(guān)鍵方式,就是在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)省、市、縣三級地方補(bǔ)償基金制度。此種制度詳細(xì)涵蓋受益者理應(yīng)公正享受并且具有資金的支配權(quán)、資金理應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)放,創(chuàng)建高效的獎勵機(jī)制,確保濕地工程可以順利進(jìn)行。

5 結(jié)束語

濕地的恢復(fù)以及建設(shè)逐漸被社會關(guān)注起來,強(qiáng)化濕地事業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)來講也具有積極的作用,可以高效推進(jìn)農(nóng)業(yè)以及林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在人們的生產(chǎn)和生活中都具有關(guān)鍵的效用。必須做好濕地的恢復(fù)以及建設(shè),才可以極大限度上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益,確保生態(tài)工程的順利發(fā)展。

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