黎清
(湖南郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合服務中心,湖南 郴州 423000)
在政務中心服務工作中,政務中心檔案管理發(fā)揮著重要的作用和優(yōu)勢,而且也是政務中心整體工作的重要構成內容,是提高政務中心科學管理水平的重要一大途徑,同時也可以對政務中心管理水平進行準確衡量。由此可以看出,在政務服務中心建設中,必須要積極開展檔案工作,保持高度重視,通過不斷創(chuàng)新、與時俱進,確保政務服務和行政效能的穩(wěn)步提升,并實現(xiàn)政務服務中心檔案信息資源的高效利用與配置。
通常來說,檔案自身的復雜性特點突出,所以在檔案管理體系方面,也具有著高度的復雜性,而且在各級管理部門中,協(xié)調機制較不完善,很難提高標準化管理水平,而且其投入和建設難度性也越來越高。由于標準化程度較為低下,所以對于我國檔案管理發(fā)展進程產(chǎn)生了極大的影響,甚至重復建設行為經(jīng)常出現(xiàn),很難給予檔案管理工作強有力的制度性保證。
在科學技術不斷發(fā)展過程中,在檔案工作中,必須要積極融合和滲透網(wǎng)絡化,但是在實際上,科學技術尚未在檔案工作中得到廣泛應用,所以其網(wǎng)絡化水平并不高。與此同時,在電子政務不斷發(fā)展過程中,雖然大大推進了信息的社會化建設,但是檔案的網(wǎng)絡服務僅僅在職能的相關部門得到了體現(xiàn),檔案的網(wǎng)絡范圍受到了嚴重限制,所以不利于網(wǎng)絡資源的高效利用和配置【1】。
在社會不斷發(fā)展過程中,明確提出了對專業(yè)型技術人才的要求,大大凸顯出了人才的重要性。在檔案管理工作中,專業(yè)人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為提高檔案管理工作水平的重要方式方法之一。然而在實際上,現(xiàn)有檔案管理人才的專業(yè)程度并不高,思想教育也尚未落實下去,所以其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平難以保證,在后續(xù)管理工作中失誤現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),從而不利于促進檔案管理工作的順利進行。同時諸多檔案人員身兼數(shù)職現(xiàn)象比較突出,檔案管理知識的弱化程度比較顯著,不利于有效推進檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化工作。
現(xiàn)階段,要想促進檔案管理工作的順利進行,必須要注重制度性保障作用的發(fā)揮,借助完善的檔案管理制度,發(fā)揮出對于檔案管理工作的促進作用。在具體實施過程中,相關部門應將檔案管理工作和日常管理工作結合在一起,注重相關管理制度的完善,借助制度滿足規(guī)范行為等需求。同時,監(jiān)督機制的構建也是必不可少的,旨在嚴格監(jiān)督檔案管理工作,在檔案管理人員的監(jiān)督方面,應對諸多人員進行合理安排,而且還要注重責任機制的構建,引導檔案管理人員明確自身的責任,樹立高度的責任意識,嚴格規(guī)范自身工作行為,促進檔案管理工作的順利進行。此外,對于檔案管理部門管理人員來說,應加強電子文件歸檔范圍的構建,應明確保管期限,為加強檔案數(shù)字化建設奠定基礎,并不斷提高政務檔案信息資源利用效率。
首先,應加強檔案信息的雙向傳輸渠道的構建。對于政務中心來說,應大力宣傳網(wǎng)絡查詢的內容和流程等,實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案信息利用方式的創(chuàng)新,將智能化查詢工作落實到位,尤其對于網(wǎng)絡檢索,從而不斷提高檔案信息利用效率。同時,政務服務中心應與各個入駐部門保持密切的聯(lián)系,加強雙向、有效溝通渠道的構建,旨在不斷提高檔案信息資源的交換、共享水平。
其次,注重實體檔案和電子檔案的同步管理。對于專職檔案人員來說,應對信息技術進行靈活運用,基于技術視角,在檔案的形成、保管等方面實現(xiàn)全面介入。加強現(xiàn)代化信息技術的應用,不斷優(yōu)化檔案的工作過程和環(huán)節(jié)等。同時,應加強文檔一體化管理模式建設,實現(xiàn)手工服務順利轉變?yōu)橹悄芑眨浞洲D變檔案室的工作中心,基于需求視角,實現(xiàn)智能化服務平臺的順利構建,從而不斷提高政務服務中心科學化管理水平,并借助有效的信息服務,有力推進政務審批工作。
在實際上,檔案人員的素質水平,與檔案事業(yè)發(fā)展進程之間有著密切的聯(lián)系,當前政務中心檔案隊伍的人員知識結構欠缺多元化特點,而且復合型人才并不多,尚未充分掌握檔案業(yè)務知識和計算機管理知識等?;诖?,檔案工作者應注重對傳統(tǒng)檔案管理知識的學習、掌握,并對計算機操作和網(wǎng)絡管理等技能實現(xiàn)靈活運用。同時還要定期開展業(yè)務培訓工作,不斷優(yōu)化檔案人員的知識結構,確保隊伍整體素質得到穩(wěn)步提升。在崗位培訓方面,應加強檔案管理人員培訓機制的構建,結合計劃性、分期分批原則,有針對性地培訓檔案管理人員,從而滿足更新知識和提高技能等內在需求。其中,針對年輕同志,應注重業(yè)務培訓力度的提升,加大重點培養(yǎng)力度。
除此之外,要想充分調動檔案管理人員的工作熱情和積極性,應加強激勵機制的構建與完善,給予檔案管理專業(yè)型人才的培養(yǎng)強有力的保障。對于工作表現(xiàn)良好的檔案管理人員,應給予相應的物質獎勵和精神獎勵,反之應予以嚴厲懲處,在整體上不斷提高檔案管理工作隊伍的專業(yè)水平、綜合素質。
綜上所述,對于政務服務中心來說,要想獲得較高的服務水平,必須要積極開展檔案工作,不斷創(chuàng)新檔案工作服務手段和服務方式,樹立高度的全局思維意識,確保檔案工作與新常態(tài)、新形勢發(fā)展需求相契合,賦予政務服務中心檔案管理工作全新的生命力。在開展檔案工作過程中,應注重檔案管理工作制度的完善,然后要加強信息技術的應用,大力建設政務中心檔案信息網(wǎng)絡平臺,不斷提高檔案信息資源的利用效率,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。除此之外,檔案管理人員的素質水平,與檔案管理工作之間也有著密切的聯(lián)系,所以提高檔案管理人員素質水平不容小覷。