文/龔泓銘
12月8日至10日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。在部署明年經(jīng)濟工作的時候,一語定下了總基調(diào)——穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。同時,會議稿中一連26個“穩(wěn)”字,更為明年經(jīng)濟工作勾勒出了詳細的紋路。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進,為做好明年經(jīng)濟工作定下了總基調(diào),也是有效緩解我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的需要。
做好明年經(jīng)濟工作,就是各地區(qū)各部門都要擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策,而且政策發(fā)力要適當(dāng)靠前,努力實現(xiàn)經(jīng)濟筑底企穩(wěn)向好發(fā)展,為推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境?!?/p>
宏觀政策是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟最重要的手段;會議提出宏觀政策要穩(wěn)健有效,穩(wěn)健就是要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,有效就是要提高政策的針對性和有效性,使經(jīng)濟能夠真正穩(wěn)得住。他表示,宏觀政策中強調(diào)積極的財政政策,不宜急于縮小財政赤字率。要提升財政政策對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的積極作用。在需求收縮的背景下,要進一步加大財政支出的強度,也包括用好預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,同時還要加快支出的進度。在經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,特別是我們今年財政增收形勢比較好的情況下,我個人理解,不宜急于縮小財政的赤字率。
要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財政支出強度,加快支出進度。實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機關(guān)要堅持過緊日子。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動,跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機結(jié)合。實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。做好明年經(jīng)濟工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。