“十三五”期間,全省檔案部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)主題主線,緊扣檔案工作“三個走向”目標要求,全面加強黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),深化推進“五檔共建”,各項目標任務(wù)如期完成,許多工作持續(xù)走在全國前列,檔案事業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持緊貼中心大局,檔案服務(wù)能力顯著增強。主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,牽頭建設(shè)長三角民生檔案跨區(qū)域一體化在線查檔平臺。強化G20 杭州峰會等重大活動檔案服務(wù)保障,在改革開放40 周年、新中國成立70 周年等重大節(jié)點用檔案講好故事,連續(xù)三年推出“一封家書”系列宣傳。打響《跟著檔案去旅行》宣傳品牌,積極打造紅色檔案館,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展等紅色展覽近370 場次。二是堅持推進改革創(chuàng)新,檔案工作新的體制機制基本形成。全省檔案職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、人員配備等基本到位,制定局館協(xié)同辦法,建立局館聯(lián)席會議、工作專班等機制,檔案行政與檔案館“一盤棋、雙加強”高效治理模式初步確立。舉辦檔案體制機制創(chuàng)新發(fā)展學(xué)術(shù)研討會,制定《市縣檔案行政管理部門定崗定責指南》。扎實推進機構(gòu)改革檔案工作,全省累計接收涉改部門檔案58 萬余卷、275 萬余件。三是堅持推進智慧檔案建設(shè),檔案信息化建設(shè)領(lǐng)跑全國檔案系統(tǒng)。檔案信息化建設(shè)納入浙江政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體格局,在全國率先出臺政務(wù)大數(shù)據(jù)歸檔等檔案信息化系列標準規(guī)范。建成全國示范數(shù)字檔案館9 家,國家級數(shù)字檔案館46 家,總數(shù)全國第一,數(shù)字檔案館和各市縣數(shù)字檔案室實現(xiàn)全覆蓋。國家級和省級科研項目立項95 項,49 個項目完成研究任務(wù),20 項獲科技項目成果獎勵。建立浙江檔案服務(wù)網(wǎng),在全國率先實現(xiàn)全省范圍內(nèi)國家綜合檔案館微信、“浙里辦”APP掌上查檔,累計提供查閱利用6.3 萬人次,滿意度99.4%。四是堅持抓實檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),檔案公共服務(wù)與保障能力全面升級?!笆濉逼陂g建成和在建新館57 個,國家綜合檔案館館均面積比“十二五”末增長234.6%,其中2 萬m2以上檔案館14 個,75 個國家綜合檔案館被確定為愛國主義教育基地。省檔案館5.3 萬m2新館投入使用,創(chuàng)成第一家省級全國示范數(shù)字檔案館,建成區(qū)域性國家重點檔案保護中心。檔案查詢利用服務(wù)不斷向基層、村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達78%。持續(xù)開展平安浙江檔案安全考核,常態(tài)化推進檔案數(shù)據(jù)登記備份,為檔案實體和信息安全提供強力保障。五是堅持全面推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),檔案資源和開放利用不斷豐富拓展。省檔案館和杭州、寧波兩市檔案館在全國副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價中名列前茅,80 家省直單位建成規(guī)范化檔案室。截至2019 年底,各級各類檔案館館藏檔案4274.4 萬卷(件),比“十二五”末增長45%,接收民生檔案330 余萬卷437余萬件,向社會開放檔案542.5 萬卷(件),提供檔案利用189.7 萬人次,完成檔案編研作品1151 種。完成1410 個歷史文化村落5TB“千村檔案”數(shù)據(jù)建庫任務(wù),獲得國家檔案局經(jīng)濟科技檔案工作創(chuàng)新案例一等獎。六是堅持專業(yè)化建設(shè)導(dǎo)向,檔案人才隊伍整體水平切實提升。實施干部能力提升計劃和“115”檔案人才工程,組織各類檔案培訓(xùn)593 場次,接受專業(yè)培訓(xùn)與繼續(xù)教育約6.8 萬人次。弘揚踐行新時代浙江檔案人職業(yè)精神和工匠精神,組織各類檔案人才技能大賽。穩(wěn)步推進檔案職稱改革,新增檔案研究館員18 人、副研究館員430 人。2 家單位、1 名同志獲評全國檔案系統(tǒng)先進;1名同志入選全國檔案領(lǐng)軍人才,4 名同志獲評全國檔案專家。
2020 年,全省檔案系統(tǒng)堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),聚焦高水平推進省域治理現(xiàn)代化,緊扣“一強化四提升”工作總思路,圍繞檔案基層基礎(chǔ)提升年工作主線,推進檔案工作更高質(zhì)量更高水平發(fā)展,為浙江高水平全面建成小康社會作出了新的貢獻。
一是緊密圍繞“重要窗口”建設(shè),檔案服務(wù)中心大局取得新成果。全力服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,成功承辦2020 年長三角地區(qū)檔案工作座談會。積極打造檔案工作“小窗口”,探索實踐“三個地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè),講好浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的檔案故事。高起點謀劃編制全省檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,開展檔案治理現(xiàn)代化體制機制研究等7 個重大課題調(diào)查研究。深入服務(wù)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“最多跑一次”改革,在59 個省級單位開通“機關(guān)查檔直通車”,實現(xiàn)查檔零跑。服務(wù)打造最優(yōu)營商環(huán)境,推進電子會計憑證報銷入賬歸檔工作,與相關(guān)省直部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于貫徹落實納稅繳費便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的通知》《全省非國有退出市場企業(yè)檔案處置指引》。
二是自覺扛起助力“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的責任擔當,檔案服務(wù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得成效。提前部署全省疫情防控檔案工作,第一時間轉(zhuǎn)發(fā)中辦廳字〔2020〕6號文件,組建疫情防控檔案工作專班,將疫情防控檔案工作納入年度專項執(zhí)法檢查內(nèi)容。省檔案館積極開展疫情防控專題網(wǎng)頁檔案收集與歸檔工作,抓取網(wǎng)頁文本13 萬頁,采集網(wǎng)站數(shù)據(jù)319GB。各級檔案部門迅速成立疫情防控檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力抓好檔案收集歸檔、移交接收、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)及開發(fā)利用工作。省市場監(jiān)管局等單位及時印發(fā)疫情防控檔案工作文件,省衛(wèi)健委、省文旅廳運用建檔成果聯(lián)合舉辦抗擊新冠肺炎疫情紀實展。據(jù)統(tǒng)計,全省共征集接收各類疫情防控檔案約18.5 萬件(卷)、照片15.1 萬張、視頻3.2萬分鐘、電子檔案3074GB。
三是大力宣傳貫徹新修訂檔案法,檔案工作依法治理再上新臺階。制定下發(fā)《關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹〈中華人民共和國檔案法〉的通知》,將檔案法納入省直單位公務(wù)員年度法律知識考試內(nèi)容,組織開展百場宣講活動218 場,組織1 萬多人次參加國家檔案局線上“公益大講堂”。啟動檔案法實施辦法修訂調(diào)研,被省人大列入今年立法調(diào)研計劃。分別與省發(fā)改委、省司法廳聯(lián)合制定《重點建設(shè)項目檔案管理辦法》《重大行政決策檔案管理辦法》。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+檔案監(jiān)管”,完成1426 家單位雙隨機抽查,掌上執(zhí)法率99.57%。發(fā)揮法治案例引導(dǎo)規(guī)范功能,《胡某因其他政府信息公開及行政復(fù)議訴杭州市檔案局、浙江省檔案局議案》被國家檔案局《檔案法治信息(案例選登)》第1期編發(fā)。
四是以服務(wù)民生為著力點,檔案基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。由省“兩辦”印發(fā)《關(guān)于全面推進新時代基層檔案工作的實施意見》,高標準推進檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會治理試點工作,獲批國家級整體試點4 個,聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展37 個省級試點工作。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)《浙江省村(社區(qū))組織換屆檔案管理辦法》,全力服務(wù)保障村社換屆工作有序推進。啟動“三個地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè)指數(shù)編制與試點工作,完善測評指標體系和指標解釋。深化檔案職稱改革,全年新增檔案研究館員4 人、副研究館員52 人、初中級職稱571 人,制定全省“115”檔案人才分類管理辦法。檔案宣傳成效顯著,《中國檔案報》《中國檔案》雜志全省刊稿量連續(xù)多年全國第一,榮獲《中國檔案報》年度宣傳工作所有獎項“滿堂紅”。做好疫情防控、汛期等特殊時期檔案安全保障工作,切實守牢檔案安全底線。
五是加快向整體智治轉(zhuǎn)變,檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新再創(chuàng)新佳績。由省“兩辦”印發(fā)《關(guān)于新時代全面推進檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》,深化推動政務(wù)事項辦理歸檔“零紙件”,全年歸檔政務(wù)服務(wù)事項電子文件5816 萬件,比去年增長7.7 倍。數(shù)字檔案館(室)建設(shè)再上臺階,全年新增全國示范數(shù)字檔案館2 家、國家級數(shù)字檔案館11 家,省自然資源廳列入全國示范數(shù)字檔案室試點。加強省檔案館國家重點檔案區(qū)域保護中心建設(shè),開展省檔案數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)和智慧檔案館試點,推進電子文件歸檔和電子檔案管理國家試點。強化檔案科技創(chuàng)新,立項國家檔案局科技項目14 項,,“臺州古村落數(shù)字記憶建設(shè)研究”項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎。
六是強化黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。深入做好檔案系統(tǒng)機構(gòu)改革“后半篇文章”,黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦(檔案局)負責的檔案行政工作體制逐步完善加強。檔案工作兩次寫入省委全會決定,納入省委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議。袁家軍書記就抓好新冠肺炎疫情防控檔案工作落實作出專門批示,省領(lǐng)導(dǎo)指示批示和參加檔案工作重要活動共計74次。新冠疫情防控檔案工作、新修訂檔案法宣傳、檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強基層檔案工作均由省“兩辦”或省委辦公廳發(fā)文部署。創(chuàng)設(shè)《浙江信息》(檔案工作)簡報,全省黨委秘書長辦公室(廳)主任會議對檔案工作重大部署或重點任務(wù)作出專門部署。
一是爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省新目標開啟檔案事業(yè)發(fā)展新征程。中共浙江省委十四屆八次全會提出了爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省、打造“四高地兩區(qū)一家園”的主要目標,為檔案事業(yè)開啟“十四五”發(fā)展新征程錨定了基石、擘畫了藍圖。我們要把檔案作為子系統(tǒng)放在“先行省”的主系統(tǒng)中審視謀劃,樹立“沒有走在前列也是一種風險”的意識,對標對表“十個先行”積極作為、主動擔當。要找準先行所需和檔案所能的結(jié)合點,助力先行、記錄先行、展示先行。要用改革創(chuàng)新的辦法在檔案事業(yè)各領(lǐng)域各方面探索一系列具有開創(chuàng)意義的創(chuàng)新舉措,以開路先鋒的姿態(tài)推進檔案事業(yè)現(xiàn)代化先行。
二是數(shù)字化改革新部署推動檔案事業(yè)新變革。中共浙江省委十四屆八次全會部署了包含數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行在內(nèi)的“十個先行”,提出了“以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革”重要抓手。數(shù)字化改革、數(shù)字賦能將成為我省檔案事業(yè)“十四五”發(fā)展的重大命題,成為檔案事業(yè)更高水平“三個走向”的重要關(guān)鍵性變量。我們要精準把握數(shù)字賦能檔案治理現(xiàn)代化的重大變革,率全國之先下好數(shù)字化改革先手棋,運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,對檔案治理的體制機制、組織構(gòu)架、方式流程、手段工具等進行全方位系統(tǒng)性重塑,推動檔案工作由“事”向“制度”“治理”“智慧”轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
三是高質(zhì)量發(fā)展主題賦予檔案事業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵。進入新發(fā)展階段,“爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省”的目標任務(wù)賦予了檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新內(nèi)涵新要求,這既是“重要窗口”的目標定位,也是“先行示范”的題中之義。我們要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法,突出改革驅(qū)動,強化數(shù)字賦能,努力在檔案服務(wù)大局服務(wù)人民群眾方面見到新氣象,在法治建設(shè)和依法治理效能方面實現(xiàn)新提升,在整體智治和推動檔案治理現(xiàn)代化方面邁上新臺階,在檔案資源建設(shè)、開放利用和安全保護方面得到新加強,在改革創(chuàng)新和檔案科技研究方面取得新突破,在檔案人才培養(yǎng)和檔案學(xué)科建設(shè)上構(gòu)建新格局,探索走出一條適應(yīng)數(shù)字化改革發(fā)展要求的檔案現(xiàn)代化新路,為檔案治理體系建設(shè)提供更多浙江經(jīng)驗。
四是機構(gòu)改革后檔案工作新體制增添檔案事業(yè)發(fā)展新動能。檔案局劃歸黨委辦公廳(室)后,黨委對檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進一步強化,檔案工作與中心工作深度融合,檔案局宏觀管理更加科學(xué)高效,關(guān)系檔案工作全局和長遠發(fā)展的重大事項、重要部署等得到高效有力推進,檔案館專業(yè)優(yōu)勢進一步得到發(fā)揮,業(yè)務(wù)建設(shè)更加規(guī)范,檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高。同時,通過建立局館工作聯(lián)席會議、重點工作對接清單、工作專班等機制,局館協(xié)同推進工作更加順暢。為此,我們要持續(xù)深入做好機構(gòu)改革“后半篇文章”,完善優(yōu)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制工作機制,放大改革正向效應(yīng)。
總之,新發(fā)展階段檔案工作既面臨嚴峻挑戰(zhàn),更處于實現(xiàn)新的更大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、關(guān)鍵突破期。我們必須進一步提高政治站位、工作站位,堅持系統(tǒng)觀念,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,不斷提高工作的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)同性、能動性,打牢高質(zhì)量發(fā)展之基,激活競爭力之源,走好現(xiàn)代化之路。
進入“十四五”,我省檔案事業(yè)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及省委十四屆八次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行檔案工作“三個走向”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持系統(tǒng)觀念,全面加強檔案治理、資源、利用、安全四大體系建設(shè),迭代升級“五檔共建”,推動檔案工作更高質(zhì)量更高水平發(fā)展,為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省貢獻檔案力量。爭取到2025 年,全省基本形成檔案治理體系更加完善、檔案資源更加豐富,檔案信息利用更加便捷,數(shù)字化信息化智慧化程度更高,安全更為穩(wěn)固可靠,與社會主義現(xiàn)代化先行省相適應(yīng)的檔案事業(yè)發(fā)展新格局。展望2035 年,基本實現(xiàn)高水平的檔案現(xiàn)代化,成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的檔案工作重要窗口。
2021 年,全省檔案系統(tǒng)要繼續(xù)堅定檔案工作“走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化”目標要求,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,按照系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法,以數(shù)字化改革牽引“五檔共建”迭代升級,圍繞法治建設(shè)強化年工作主線,推進檔案工作更高質(zhì)量更高水平發(fā)展。
一是精準服務(wù)中心大局。高標準辦好建黨百年慶?;顒?。全省各級檔案部門要按照“規(guī)定動作要爭優(yōu),自選動作要出彩”的要求,大力舉辦“百年潮涌——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年”大型圖片展,聯(lián)動承辦好國家檔案局“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展全國巡展,積極參與全國微視頻征集展播活動,組織開展重大主題宣傳,全面生動展現(xiàn)黨的百年光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗。精準服務(wù)省域現(xiàn)代化先行。省委十四屆八次全會提出浙江“爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省”的奮斗目標,檔案部門要主動跟進,把這一過程中形成的各類檔案資料收集保存好、主動記錄好、充分展示好。主動服務(wù)全省數(shù)字化改革,與省大數(shù)據(jù)局合作,以電子化歸檔形成數(shù)據(jù)閉環(huán)、提高數(shù)據(jù)資源配置效率,為改革提供全領(lǐng)域、全主體、全過程的檔案數(shù)據(jù)支撐。深化服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。抓好長三角地區(qū)檔案部門2021 年協(xié)同合作事項的落實,聯(lián)合助推長三角地區(qū)檔案法學(xué)習貫徹座談、知識競賽、學(xué)術(shù)研討等活動,協(xié)力推進長三角跨館跨平臺民生檔案“異地查檔、便民服務(wù)”全程網(wǎng)辦、電子出證等,全力推進長三角檔案工作一體化發(fā)展。扎實做好疫情防控和脫貧攻堅檔案工作。各級國家綜合檔案館要在今年6 月底前匯集本地區(qū)疫情防控檔案、脫貧攻堅檔案目錄和數(shù)字復(fù)制件,在年底前建成兩類檔案專題數(shù)據(jù)庫,為共享利用奠定資源基礎(chǔ)。做活做深檔案宣傳文化教育工作。加強《中國檔案報》、《中國檔案》雜志、《浙江檔案》雜志宣傳,組織實施好紅色檔案服務(wù)高校思政教育項目。
二是全面推動檔案工作數(shù)字化改革。深刻認識數(shù)字化改革對檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性,切實把檔案工作數(shù)字化改革放在重要突出位置抓緊抓實。研究出臺以數(shù)字化改革推進檔案工作整體智治的意見,系統(tǒng)提出通過檔案工作數(shù)字化改革實現(xiàn)整體智治的目標、路徑、任務(wù)、舉措等,力爭抓住數(shù)字化改革先機,在檔案工作難點堵點上取得更多實質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。認真貫徹省“兩辦”《關(guān)于新時代全面推進檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》,推進省檔案數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),努力把省檔案數(shù)據(jù)共享中心打造成為我省建設(shè)檔案工作“重要窗口”的標志性成果。開展“三個地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè)指數(shù)測評,制定指數(shù)測評實施辦法,全面推行指數(shù)測評工作。定期發(fā)布指數(shù),積極做好指數(shù)與其他社會治理指數(shù)的銜接,在更大范圍和領(lǐng)域發(fā)揮指數(shù)測評的社會治理效應(yīng)。
三是謀深抓實檔案法治建設(shè)強化年。深入推進新修訂檔案法宣貫工作。繼續(xù)開展檔案法百場宣講活動,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法。制定全省檔案系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,積極參加國家檔案局組織的檔案法知識競賽等活動,推動檔案普法進機關(guān)、進基層、進企業(yè),進一步增強社會檔案意識和公民的檔案法制觀念。加快完善配套檔案法規(guī)。適時啟動《浙江省實施〈檔案法〉辦法》修訂工作,與中國檔案學(xué)會聯(lián)合舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)研討會。全面梳理我省檔案工作地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,做好立改廢釋工作,注重將經(jīng)過時間和實踐檢驗的檔案工作具體制度和有效做法,吸收固化到《浙江省實施〈檔案法〉辦法》中去,切實把檔案制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為檔案治理效能。持續(xù)強化檔案行政執(zhí)法。貫徹國家檔案局《檔案檢查工作辦法》,梳理完善國家和省檔案監(jiān)管事項目錄清單,落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,全面推行掌上執(zhí)法,創(chuàng)新“檔案業(yè)務(wù)+執(zhí)法監(jiān)管”場景應(yīng)用,推進檔案行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化、數(shù)字化。組織全省精干力量開展落實檔案工作責任制、檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點建設(shè)項目檔案管理等專項執(zhí)法檢查。主動服務(wù)法治浙江建設(shè)。會同有關(guān)部門落實執(zhí)行重大行政決策檔案管理辦法,推動省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、基層治理四平臺電子化歸檔工作,聯(lián)合司法行政部門研究建立綜合執(zhí)法檔案管理制度和檔案數(shù)據(jù)共享機制。聚焦“大綜合一體化”行政執(zhí)法體系建設(shè),探索建立檔案與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計等部門聯(lián)動協(xié)同機制。
四是持續(xù)夯實檔案基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實省“兩辦”《關(guān)于全面推進新時代基層檔案工作的實施意見》,建立任務(wù)清單、責任清單,壓實各級黨委(黨組)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責任。強化提升檔案館公共服務(wù)能力,加快“從建到用”思路的轉(zhuǎn)變,按照“五位一體”功能定位,大力推進新型公共檔案館、綠色檔案館建設(shè)運行管理。加快建設(shè)涉民涉農(nóng)檔案專題數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案專題數(shù)據(jù)在行政服務(wù)中心、社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心和一線工作現(xiàn)場的推送應(yīng)用。主動對接全國檔案查詢利用服務(wù)平臺建設(shè),積極推進全國檔案數(shù)字資源共享利用。鞏固夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,制定綜合檔案館“十四五”期間重點目標任務(wù)清單。深化檔案工作服務(wù)基層治理,組織召開檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會治理試點工作經(jīng)驗交流會,做好檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會治理國家級試點工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和驗收。部署開展村級重要檔案報備試點工作,探索建立行業(yè)系統(tǒng)、民營企業(yè)、社會組織等檔案工作協(xié)作推進機制,構(gòu)建各方齊抓共治的基層檔案工作治理體系。
五是加強檔案人才隊伍專業(yè)化建設(shè)。強化多層次檔案人才培養(yǎng),深入實施人才強檔提升工程,針對性地抓好檔案行政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和職業(yè)技能人才等不同層次檔案人才的培養(yǎng)。繼續(xù)舉辦全省檔案局長館長研修班、全省檔案人才高級研修班。加強與教育主管部門、高等院校等合作,推動設(shè)立檔案相關(guān)專業(yè)的高等教育和職業(yè)教育,鼓勵有條件的檔案館與高等院校建設(shè)“檔案工作實訓(xùn)基地”。優(yōu)化全省檔案人才庫,貫徹落實《浙江省“115”檔案人才分類建庫管理辦法》,加大高層次領(lǐng)軍人才、中青年骨干培養(yǎng)力度。全力做好新一輪全國檔案專家選拔工作的培養(yǎng)、推薦工作。挖掘和培養(yǎng)“浙江檔案工匠”,組織開展全省檔案職業(yè)技能大賽。深化檔案職稱制度改革,優(yōu)化完善檔案職稱工作制度,鼓勵基層檔案人員積極申報檔案職稱。持續(xù)抓好檔案崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),各地檔案部門要制定面向監(jiān)管對象、進館單位和基層檔案人員的年度培訓(xùn)計劃,將培訓(xùn)經(jīng)費納入年度部門預(yù)算??h級檔案部門要以3—5 年全覆蓋目標,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案人員的輪訓(xùn)計劃,提升基層檔案人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力水平。
新起點展現(xiàn)新氣象,新征程呼喚新作為。全省檔案部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定“三個走向”不動搖,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心、開拓進取,奮力譜寫新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕!