徐榕 涂維亮

摘要 農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受政策、資金、科技以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等因素影響，提出可以通過(guò)加強(qiáng)科技、金融對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的支持，積極探索綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 綠色農(nóng)業(yè);驅(qū)動(dòng);高質(zhì)量發(fā)展;影響因素

中圖分類號(hào) S-9?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2021）20-0246-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.20.064

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Study on Influencing Factors of Green Agriculture Driving High Quality Development of Agriculture

XU Rong? TU Wei-liang 2

（1.School of Economics and Management， Yangtze University，Jingzhou，Hubei 434025;2.Hubei Rural Development Research Center， Jingzhou， Hubei 434025）

Abstract The high-quality development of agriculture is the key to the high-quality development of Chinas economy， and the development of green agriculture is an effective way to drive the high-quality development of agriculture. Green agriculture driving the high-quality development of agriculture is affected by policy， capital， science and technology， industrial development lag and other factors. This paper puts forward that we can develop green agriculture and drive the high-quality development of agriculture by strengthening the support of science and technology and finance for green agriculture， and actively exploring the development mode of green agriculture industry.

Key words Green agriculture;Drive;High-quality development;Influence factors

基金項(xiàng)目 湖北省教育廳資助項(xiàng)目（17Y034）。

作者簡(jiǎn)介 徐榕（1997—），女，湖北恩施人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。*通信作者，教授，碩士生導(dǎo)師，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理、企業(yè)管理研究。

收稿日期 2021-02-08

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，消費(fèi)者多樣化、健康化的消費(fèi)觀念的形成，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求從數(shù)量上向質(zhì)量上轉(zhuǎn)變，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。為了順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求和消費(fèi)價(jià)值觀的改變，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，而綠色農(nóng)業(yè)是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，需要研究其驅(qū)動(dòng)的影響因素。

綠色農(nóng)業(yè)是運(yùn)用當(dāng)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、裝備和農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，推動(dòng)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。李福奪等[1]強(qiáng)調(diào)綠色農(nóng)業(yè)是將“綠色化”貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展;金書秦等[2]指出隨著農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的不斷惡化，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，只有通過(guò)“去污、提質(zhì)和增效”3個(gè)階段的不斷完善，才能使農(nóng)業(yè)不斷向上發(fā)展，才能使農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究中，鐘鈺[3]認(rèn)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展從狹義上講是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從廣義上講還應(yīng)包括高質(zhì)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)效益等。韓長(zhǎng)賦[4]認(rèn)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，可緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力，滿足人民新的消費(fèi)需求，可應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);張露等[5]提出農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)在于保產(chǎn)、高效、減量和增收，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接;汪曉文等[6]認(rèn)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅要求農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到高質(zhì)量的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、還要求提高其附加值并且增加文化內(nèi)涵。而綠色農(nóng)業(yè)能較好地與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合，部分學(xué)者對(duì)綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了研究，使農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富，周緒寶等[7]闡述了樹立正確的生態(tài)觀念、建立農(nóng)業(yè)綠色的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)研發(fā)和推廣等方面加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但綠色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)理和影響因素的研究不夠充分。鑒于此，筆者在介紹綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了綠色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)及影響因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段

在中央出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》之后，第一批40多個(gè)國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)的數(shù)據(jù)表明，從主體功能和空間布局優(yōu)化、資源節(jié)約集約利用、推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活環(huán)境等多方面打造了以農(nóng)業(yè)綠色推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合平臺(tái)，發(fā)掘了適合區(qū)域性特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯提升，它直接反映了農(nóng)業(yè)綜合能力。隨著綠色理念的不斷加深，2020年中央一號(hào)文件明確提出，要持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，表明我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的高質(zhì)量發(fā)展階段。

1.2 綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效顯著

一是綠色農(nóng)業(yè)著眼于增質(zhì)和增效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展群落基本形成;二是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展在運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念上與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào);三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)安全、資源安全水平顯著提高，四是綠色農(nóng)業(yè)對(duì)遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)重大[8-9]。

1.3 金融、技術(shù)政策支持綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)支持力度不斷增加，降低綠色農(nóng)業(yè)貸款門檻，并發(fā)放一定數(shù)額的貼息貸款用來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)建設(shè)，提升了農(nóng)業(yè)綠色科技裝備的綜合水平。以綠色發(fā)展為核心，注重政府的支持引導(dǎo)，推行綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程技術(shù)扶持，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的穩(wěn)步提升，形成了以浙江省為代表的全域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式，以上海市崇明區(qū)為代表的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以河北省圍場(chǎng)縣為代表的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[10-12]。

1.4 綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展前景可期

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的具體體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，不斷擴(kuò)大的綠色需求為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)已成為目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。另一方面，日益強(qiáng)勁的科技力量為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了所需的技術(shù)支撐。現(xiàn)代生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不斷深入，智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新型模式的不斷升級(jí)，高新技術(shù)的不斷創(chuàng)新，為綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[13-14]。

2 綠色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效用

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重，提高土地生產(chǎn)率以保障合格的農(nóng)產(chǎn)品供給，是保障人們食品安全的基本底線。綠色農(nóng)業(yè)是在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率的基本條件下，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食物產(chǎn)品安全，在緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的重壓下，可加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量全面提高。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的全面提升

由于農(nóng)業(yè)資源的有限性，一方面綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，達(dá)到節(jié)約利用和有效配置資源的目的。另一方面，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展可以改進(jìn)資源利用方式，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)等生產(chǎn)要素替代勞動(dòng)力，提升單位勞動(dòng)力投入產(chǎn)出效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.3 顯著提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益

農(nóng)業(yè)受限于自然氣候和市場(chǎng)環(huán)境的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身效益不高，這就要求農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工和深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。而綠色農(nóng)業(yè)以生態(tài)、人文和康養(yǎng)功能所衍生出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)，能更好地與二、三產(chǎn)業(yè)融合，拓展各類經(jīng)營(yíng)主體的增收渠道，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體效益。

2.4 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)

在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。所以，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體不再是老弱婦孺，而是一批受過(guò)專業(yè)教育的新型職業(yè)農(nóng)民。所以，綠色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展要求我們要加大培育職業(yè)農(nóng)民的力度，引進(jìn)技術(shù)專業(yè)型人才，從而全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 增強(qiáng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、種植方式以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留量的標(biāo)準(zhǔn)管控越來(lái)越嚴(yán)，在綠色貿(mào)易壁壘的高標(biāo)準(zhǔn)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上受到了安全標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。而綠色農(nóng)業(yè)正好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要求，有助于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素分析

為了探究中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)路徑，需要通過(guò)對(duì)其驅(qū)動(dòng)的影響因素進(jìn)行分析，才能明確其驅(qū)動(dòng)的機(jī)理。主要有正向和負(fù)向兩方面。

3.1 正向的影響因素

3.1.1 政策支持的影響。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染源復(fù)雜多樣，涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較多，所以，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面必然會(huì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)。這就需要政府通過(guò)的制度和政策的創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)，不得不通過(guò)采取行政命令或法律強(qiáng)制來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型。這種自上而下的強(qiáng)制推力，對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型具有積極的保護(hù)和推動(dòng)作用，是綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保證[15-16]。

3.1.2 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的影響?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)主要特征就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平直接影響農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)不能滿足綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要求，一方面農(nóng)業(yè)技術(shù)缺少研發(fā)平臺(tái)，研發(fā)不能精準(zhǔn)地抓住實(shí)際需求，另一方面農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)很難得到農(nóng)民的青睞，這與農(nóng)民自身的認(rèn)知水平相關(guān)，也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)高新科技的推廣造成影響。所以，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，如果農(nóng)業(yè)科技技術(shù)問(wèn)題得不到解決，不僅會(huì)影響綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率，還會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的速度。

3.1.3 資金投入的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)投入大、資金周轉(zhuǎn)較慢、收益低，受多種不確定因素的影響較大，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致銀行以及其他企業(yè)不愿意把資金投入到農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)沒(méi)有足夠多的資金流通就無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至使自身陷入一種惡性死循環(huán)。當(dāng)前，支撐綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金主要來(lái)源于政府的有限財(cái)政扶持，不能滿足綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式單一，缺乏規(guī)?；?、難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，融資困難，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，影響綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，資金投入是綠色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要影響因素。

3.1.4 綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的影響。一是綠色農(nóng)業(yè)沒(méi)有形成整體規(guī)模，綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模仍然偏小，且生產(chǎn)基地較為分散，綠色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低，品牌效益低，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高收入;二是綠色農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，農(nóng)作物從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)不能很好銜接，沒(méi)有形成供產(chǎn)銷一體化的市場(chǎng)體系，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，在一定程度上也阻礙了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展緩慢，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)。

3.2 負(fù)向的影響因素

3.2.1 對(duì)綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足的影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者看，絕大多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有充分意識(shí)到綠色農(nóng)業(yè)的重要性，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為達(dá)到高產(chǎn)的目的依然大量使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤酸化、農(nóng)藥殘留，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益降低。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境失調(diào)制約了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.2 環(huán)境污染的影響。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題日益突出，一方面農(nóng)民對(duì)資源環(huán)境危機(jī)意識(shí)不夠，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的過(guò)度使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降;另一方面，工業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，工業(yè)“三廢”排放量和城鎮(zhèn)排污日益增加，影響綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受到?jīng)_擊。

4 對(duì)策與建議

4.1 高度認(rèn)知綠色農(nóng)業(yè)對(duì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不可替代性

以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可以有效地緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力的需要。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門必須認(rèn)識(shí)到綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，樹立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新觀念，并以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為新動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要培育新型職業(yè)農(nóng)民，具有綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，能認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)已成為過(guò)去，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，提升農(nóng)民綠色發(fā)展技能，激發(fā)農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，發(fā)揮其驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍作用。

4.2 加強(qiáng)科技、金融對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的支持，協(xié)同驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

科技是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的手段，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新型技術(shù)體系的建設(shè)，有選擇性地引進(jìn)適合自身發(fā)展所需要的新型農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)，進(jìn)一步提升綠色農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備技術(shù)的綜合水平。并以市場(chǎng)化方式為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供多元化綠色金融產(chǎn)品，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)銀行創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地方和社會(huì)資本聯(lián)合設(shè)立區(qū)域性綠色發(fā)展基金，為綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與治理等項(xiàng)目提供信貸支持。所以，科技支撐與金融保障相結(jié)合的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，可通過(guò)政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)，協(xié)同驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 積極探索驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家政策重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和系統(tǒng)地解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，適合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。所以，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，依據(jù)不同區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、文化的差異，探索不同形式的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化水平，優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，形成一個(gè)完善的無(wú)污染、無(wú)公害的安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)銷體系，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，引領(lǐng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[17]。

4.4 打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

隨著目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的不斷加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式不斷升級(jí)，綠色無(wú)污染、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求空間越來(lái)越大，這對(duì)于打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)說(shuō)是一個(gè)不可多得的契機(jī)。綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要途徑，在綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中必須對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)清晰的界定，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平和綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，將綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與市場(chǎng)營(yíng)銷緊密聯(lián)系在一起，有效延長(zhǎng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的[18]。

4.5 完善推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管體系

在促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展中，要完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)餐桌的一系列質(zhì)量信息管理，建立產(chǎn)地質(zhì)量證明和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度。要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量一定要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證環(huán)節(jié)，通過(guò)法律形式來(lái)規(guī)范和維護(hù)綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊假冒綠色農(nóng)產(chǎn)品的行為，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境以及銷售渠道的完整通暢，以提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量來(lái)推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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