徐家俊

寬大釋放是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定，對經(jīng)過一定時間勞動改造，確已改惡從善的犯人免除刑罰的剩余部分提前予以釋放；它與特赦有一定的相似性，但又不同于特赦。解放后，上海監(jiān)獄系統(tǒng)根據(jù)中共中央有關(guān)政策規(guī)定，先后四次對押犯人進(jìn)行寬大釋放，現(xiàn)分述如下。

一、寬大釋放全部在押的美蔣武裝特務(wù)

20世紀(jì)60年代初，臺灣國民黨當(dāng)局妄圖竄犯大陸，派出幾十批武裝特務(wù)作為“先遣軍”，對大陸沿海地區(qū)進(jìn)行騷擾破壞。1962年10月-1965年9月，臺灣國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)先后從海上和空中向廣東、福建、浙江、江蘇、山東等地派遣了43股600多名武裝特務(wù)。當(dāng)這些人員一踏上大陸，立刻陷入人民的天羅地網(wǎng)之中，隨即被徹底、干凈、全部地殲滅或被生擒活捉。1963年7月以來，我國司法機(jī)關(guān)除了對有立功和悔罪表現(xiàn)的多批釋放外，對其他人員判處有期徒刑和無期徒刑，分別關(guān)押于上海等沿海省份的監(jiān)獄服刑。除了已經(jīng)刑滿釋放留場就業(yè)或去世的以外，1975年提籃橋監(jiān)獄還在押39名。

1975年8月，根據(jù)公安部關(guān)于釋放安置全部在押美蔣武裝特務(wù)的精神，上海市勞改局抽調(diào)10多位干部組成工作班子。經(jīng)過積極準(zhǔn)備于9月5日把關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄的39名武裝特務(wù)及武裝特務(wù)船船員集中在監(jiān)獄醫(yī)院五樓，組織他們學(xué)習(xí)；另外8名刑滿留場（廠）人員集中在中山北路勞改局招待所進(jìn)行學(xué)習(xí)。當(dāng)年9月21日（星期天），上海市高級人民法院、上海市公安局在滬東工人文化宮召開大會，那天我也參加了大會。會上對“江蘇省反共救國軍第十九縱隊第一支隊”作戰(zhàn)指揮組上尉作戰(zhàn)官李錫河等39名在押臺灣武裝特務(wù)發(fā)給裁定書和釋放證，司法機(jī)關(guān)向被寬大釋放人員每人發(fā)給零用錢100元、新制的衣被和其他生活必需品。當(dāng)晚上海市高級人民法院、上海市公安局領(lǐng)導(dǎo)設(shè)便宴招待被寬釋人員，安排他們暫住飯店，有的還在飯店內(nèi)見到自己的家屬。次日，上海司法機(jī)關(guān)對8名已刑滿留場（廠）就業(yè)的上述人員發(fā)給轉(zhuǎn)業(yè)證明，給予公民權(quán)。9月22-29日，組織寬大釋放人員參觀上海展覽館、上海機(jī)床廠、上海手表廠、蕃瓜弄、馬橋公社、桃浦公社等。國慶期間還讓他們參加游園和文娛活動。寬大釋放后有23名要求回臺灣，其中原15名在押人員，原8名刑滿留場（廠）人員，于9月24日由政府工作人員陪同啟程去北京集中；其余的24人轉(zhuǎn)其原籍分別給予適當(dāng)安置。

1975年9月21日，司法機(jī)關(guān)除了上海外，同時還在其他地方召開大會，對在押的（包括已刑滿留場就業(yè)的人員）95名美蔣武裝特務(wù)和49名武裝特務(wù)船船員共計144名全部寬大釋放。新華社、《人民日報》等新聞媒體都發(fā)表消息。在寬大釋放的人員中有65人要求回臺灣，獲批準(zhǔn)后于9月25日到北京集中，9月27日，公安部負(fù)責(zé)人接見他們，并設(shè)便宴招待?；嘏_人員在北京參觀工廠和人民公社，還觀摩了第三屆“全運(yùn)會”閉幕式。10月8日，60名被寬大釋放人員從福建廈門港乘船抵達(dá)臺灣當(dāng)局控制的金門島；同日，另外5人離開廣東深圳經(jīng)香港回臺灣。這65人回到臺灣后，在臺灣島內(nèi)產(chǎn)生很大反響及震撼。

二、寬大釋放原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員

1975年3月，根據(jù)中共中央指示特赦釋放全部在押國民黨戰(zhàn)爭罪犯。在此期間，發(fā)現(xiàn)各地在押的犯人中還有一些以歷史罪判刑勞改的國民黨省、將級黨政軍特人員。周恩來指示公安部對這些人員進(jìn)行清理。根據(jù)周恩來的指示，公安部向各省、區(qū)、市公安機(jī)關(guān)發(fā)出通知，要求各地認(rèn)真調(diào)查摸底。7月11日—8月12日，在北京召開清監(jiān)工作預(yù)備會議。與會者學(xué)習(xí)了毛澤東和周恩來的有關(guān)指示。會上匯總調(diào)查摸底情況，各地以歷史罪判刑改造的國民黨省、將級人員有300多人，加上就業(yè)的600多人，兩項合計1000人左右。會上研究了清理的政策界限和安置辦法，要求先把省、將級以上人員清理完畢，然后比照省、將級以上人員的處理辦法，研究處理縣、團(tuán)級以上人員。8月27日，公安部核心小組向中央有關(guān)部門上報《關(guān)于清理在押國民黨省、將級黨政軍特人員的請示》，分別列述了在押和留在勞改單位就業(yè)的國民黨黨政軍特人員中相當(dāng)省、將級以上人員數(shù)，提出參照特赦釋放全部在押戰(zhàn)犯的精神，對在押的省、將級以上的黨政軍特人員，因歷史罪判刑的均予釋放；解放后有某些違法犯罪行為、但主要是以歷史罪判刑的也予釋放；起義投誠人員因歷史罪和主要以歷史罪判刑的一律釋放，并按起義投誠人員對待；因現(xiàn)行罪判刑的不予清理?！墩埵尽分羞€提到，清理中還查明因歷史罪判刑關(guān)押的國民黨相當(dāng)縣、團(tuán)級以上的人員3300多名，已刑滿就業(yè)的有1萬名左右，擬在省、將級以上人員清理完畢以后，經(jīng)過調(diào)查研究，參照以上精神分兩批分步進(jìn)行清理的問題。

1975年9月7日，毛澤東審閱了公安部核心小組的《請示》，除把這次清理釋放工作由公安部原定的分兩步走改為一步走外，又作出重要批示：“建議一律釋放。本地不能轉(zhuǎn)業(yè)的，轉(zhuǎn)別處就業(yè)。如何，請酌處?！眹鴦?wù)院副總理鄧小平于9月9日作出批示：擬照主席批示，由公安部照辦，即因現(xiàn)行罪判刑的109人，也予以釋放。對縣團(tuán)以上的3000多名，也照此原則辦理。根據(jù)中共中央《關(guān)于寬大釋放判刑勞改已有悔改表現(xiàn)的原國民黨縣團(tuán)以上的黨政軍特人員的決定》，1975年9月，上海成立由市公安、法院、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、勞動等部門負(fù)責(zé)人參加的市釋放安置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作班子。擬予寬釋的人員，除已由中央核定外，概由市釋放安置領(lǐng)導(dǎo)小組核定。宣布寬釋前，由勞改局安排寬大釋放人員集中住宿，組織學(xué)習(xí)，適當(dāng)改善伙食，摸清其家屬情況，做好寬釋安置的各項準(zhǔn)備工作。

1975年12月15日在提籃橋監(jiān)獄召開“寬大釋放原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員大會”。大會由市高院領(lǐng)導(dǎo)代表市高院、市公安局對在押的75名原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員（其中省、將級29名，縣、團(tuán)級46名）宣布裁定，并發(fā)給裁定書和釋放證。這75名人員中有國民政府魯蘇邊區(qū)總指揮中將湯靜逸、徐州“剿總”參議中將朱琳、汪偽鎮(zhèn)江清鄉(xiāng)保安司令少將張平、汪偽中央陸軍將校訓(xùn)練團(tuán)政訓(xùn)處長少將吳濱沭、汪偽南京市黨部主任委員胡志寧、汪偽中央政治工作局第二處處長少將鄧一飛、國民政府首都警察廳司法處處長陳宗烈、國防部保密局上海站站長王方南、中統(tǒng)局上海辦事處滬東站主任許來軒、第三戰(zhàn)區(qū)淞滬挺進(jìn)縱隊少將司令袁英杰、第68軍143師師長少將劉云生、軍委會外事局一處副處長少將黃瑞云、京滬杭司令部反共救國軍第五縱隊參謀長少將陳漫生、國防部西安綏靖公署部員少將張淇、三戰(zhàn)區(qū)長官司令部駐滬聯(lián)絡(luò)處專員少將錢儀、最高法院檢察署長楊兆龍、內(nèi)政部次長袁琳、國民黨中央候補(bǔ)委員高方、汪偽國民黨候補(bǔ)中央委員何文清等（楊兆龍等人后來獲平反）。同年的12月15—18日，各地司法機(jī)關(guān)先后召開寬大釋放大會，對原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員寬大釋放。

根據(jù)上級通知，上海市勞改局對所屬位于安徽的白茅嶺農(nóng)場刑滿留場和解教留場就業(yè)人員中的原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員進(jìn)行清查,其中有原國民黨省級20人,將級13人(中將3人,少將10人),縣級56人,團(tuán)級43人(上校10人,中校14人,少校19人)共132人，農(nóng)場把他們集中送到上海進(jìn)行學(xué)習(xí)。1975年12月16日，由勞改局對154名（已刑滿留在白茅嶺農(nóng)場的就業(yè)132人，其他單位的22人）召開歡送會,向他們頒發(fā)轉(zhuǎn)業(yè)證明書, 凡戴上反革命“帽子”的一律“摘帽”，給予公民權(quán)。每人發(fā)給零用錢100元,發(fā)給一套藍(lán)色中山裝和棉被、棉毯、棉鞋等。會后設(shè)便宴招待用餐。上述寬大人員中有偽滿第五軍管區(qū)司令官中將赫慕俠、國民政府新五軍副軍長中將康紀(jì)鵬、汪偽第五軍區(qū)司令中將張炳南、汪偽第九軍區(qū)參議少將盧駿、汪偽和平軍總隊副少將汪崇西、汪偽江蘇省財政廳廳長余百魯、徐州綏靖公署督察員少將鄧潔銓、國民政府89軍33師副師長少將曾堅忍、國民黨上海市海員黨部執(zhí)行委員孫以薌、財政部稽查處長余鯤等。會后并組織他們在市內(nèi)參觀學(xué)習(xí),通過參觀學(xué)習(xí)他們很受教育。如原判無期徒刑，后改判有期徒刑16年，刑釋后留場就業(yè)的赫慕俠激動地說:“深深感謝共產(chǎn)黨對我寬大處理,給我重新做人的機(jī)會,我今后活著一天就要改造一天,活著一天就要為社會主義事業(yè)干一天?！?/p>

根據(jù)1976年1月9日和5月20日最高人民法院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部的通知精神經(jīng)過復(fù)查，上海又對32名屬于漏掉或起初尚未確定其職級的原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員，繼續(xù)按照寬釋政策辦理（如提籃橋監(jiān)獄有17名，其中在押者3名，刑滿留場者14名）。這32人于8月12日集中在市郊青東農(nóng)場，對他們進(jìn)行形勢、政策教育。8月20日召開會議宣布寬大釋放。國家安置的原則是：有家的回家；有工作、勞動能力的，由統(tǒng)戰(zhàn)、勞動部門安排適當(dāng)工作；喪失工作和勞動能力、家庭贍養(yǎng)有困難的，由民政部門按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；對因公致殘人員的補(bǔ)助，按有關(guān)規(guī)定辦理。

據(jù)此，除上海有63人轉(zhuǎn)送外省市安置外（如寬大釋放后吳濱沭回河北石家莊，張平回北京，胡志寧回南京），在上海共安置原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員520人(含外省轉(zhuǎn)送上海安置的人員)。其中，由統(tǒng)戰(zhàn)、勞動部門安置388人；本人自愿留在勞改單位轉(zhuǎn)為職工的21人；因喪失勞動能力、家庭經(jīng)濟(jì)困難，由民政部門按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)的75人；由家屬領(lǐng)回贍養(yǎng)的17人(自1981年1月份起改為每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi))；少數(shù)無家可歸或家屬子女堅決不收留、送養(yǎng)老院的7人；在安置過程中因病死亡為其做好善后工作的有12人。對少數(shù)住房確有困難的由房管部門設(shè)法解決。

據(jù)統(tǒng)計，1975年12月全國共寬大釋放341名省將級和3300名縣團(tuán)級以上原國民黨黨政軍特人員。原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員清理釋放以后，在國內(nèi)外產(chǎn)生很大影響。在社會各界特別是臺、港、澳地區(qū)引起了強(qiáng)烈反響，取得了良好的社會效果和政治效應(yīng)，充分說明黨中央決策的高瞻遠(yuǎn)矚，意義重大,體現(xiàn)了無產(chǎn)階級改造世界、解放全人類的偉大胸懷。

寬釋人員辦理寬釋手續(xù)

上海市寬大釋放大會

三、寬大釋放在押的汪偽漢奸犯

1949年5月上海解放以后，上海軍管會及人民法院對提籃橋監(jiān)獄關(guān)押的原國民政府司法機(jī)關(guān)判決的除了少數(shù)漢奸犯及個別重大刑事犯外，大部分犯人都作了重新判決，20多年來除了已經(jīng)刑滿釋放及因病去世的以外，提籃橋監(jiān)獄還有極少數(shù)在國民政府統(tǒng)治時期判處無期徒刑的犯人，這些人大都年齡較大，身體較弱，在1975年的時候，獄中已經(jīng)關(guān)押了20多年，最長的有28年。1976年初，上海監(jiān)獄系統(tǒng)根據(jù)中央的有關(guān)批示，在清理國民黨縣團(tuán)以上人員的同時，對國民政府司法機(jī)關(guān)判決的汪偽漢奸犯進(jìn)行清理，待遇可與清理國民黨縣團(tuán)以上人員相同，并對他們的家庭情況進(jìn)行調(diào)查。1976年3月9日，提籃橋監(jiān)獄召集上述的8名汪偽漢奸犯開會，宣布對他們寬大釋放，由市公安局發(fā)給釋放證，宣布給予公民權(quán)。對他們每人發(fā)給一套棉衣褲，一套襯衣褲，一雙鞋子及襪子，生活補(bǔ)助費(fèi)90元。

這8人中就有下列人員：汪偽社會部部長陳濟(jì)成（生于1896年，上海嘉定人；圍棋國手陳祖德、作家陳祖芬的祖父）、汪偽糧食部部長顧寶衡（生于1903年，江蘇南通人）、汪偽宣傳部次長郭秀峰（廣東人）、杭州市日軍憲兵第155工作站站長方錦堂（浙江杭州人）、汪偽政治保衛(wèi)局蕪湖分局少校副科長王丙然（江蘇江都人）、汪偽浙江保安團(tuán)連長劉勛（湖南平江人）、山東兗州日軍憲兵隊聯(lián)絡(luò)員李展斐（安徽合肥人），還有以殺妻罪判決的原國民黨少將陳希吾（廣東興寧人）。陳濟(jì)成等八人均喪失工作能力，除陳希吾因已無家，被安置在養(yǎng)老院；陳濟(jì)成、顧寶衡因家中難以安置，留上海市第四勞動改造隊就業(yè)外，郭秀峰、方錦堂、王丙然五人均被安置回家。

四、寬大釋放原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員

1982年1月28日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于釋放和安置原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員的方案》。3月8日，五屆全國人大常委會第二十二次會議通過《關(guān)于寬大釋放全部在押的原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員的決定》（以下簡稱《決定》），“對在押的原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，全部予以寬大釋放，并給予政治權(quán)利” 。

寬釋、安置的范圍：一是在押的原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，凡因歷史罪行或主要是因歷史罪行被判刑的，一律寬大釋放，并給予公民權(quán)；二是在勞改單位就業(yè)沒有轉(zhuǎn)為正式職工的原國民黨黨政軍特人員，只要因歷史罪行或主要因歷史罪行被判刑的，一律予以轉(zhuǎn)業(yè)安置。時限上，按《決定》規(guī)定，凡1982年3月8日在押的和仍在勞改單位就業(yè)的，原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，都屬于寬大釋放和轉(zhuǎn)業(yè)安置的范圍；凡3月8日以前釋放回家和已離開勞改單位就業(yè)場所的原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，都不屬這個范圍。在實(shí)際工作中，對寬釋、安置的范圍遇到的一些具體問題，最高法、最高檢、公安部又作了具體規(guī)定：1.原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，不論其職務(wù)高低，均屬于這次寬大釋放和轉(zhuǎn)業(yè)安置的范圍。2.寬釋、轉(zhuǎn)業(yè)人員包括國民黨的警察、憲兵、雜牌軍、還鄉(xiāng)團(tuán)、自衛(wèi)隊、三青團(tuán)、特務(wù)外圍組織以及一些帶有地方色彩的“建軍”“同志會”“閭長”等。3.正在保外就醫(yī)或監(jiān)外執(zhí)行的人員，應(yīng)由原關(guān)押單位負(fù)責(zé)辦理寬大釋放的法律手續(xù)和有關(guān)事項。對跨省、區(qū)、市的人員，檔案材料已轉(zhuǎn)遞的，由所在省、區(qū)、市勞改機(jī)關(guān)辦理；檔案材料未轉(zhuǎn)遞的，由原關(guān)押單位辦理。4.原因歷史罪或主要因歷史罪收容勞教的，解除勞動教養(yǎng)后，現(xiàn)仍在勞改、勞教場所就業(yè)的，也屬于轉(zhuǎn)業(yè)安置范圍。5.對1975年遺漏的原國民黨縣團(tuán)以上黨政軍特人員，在押的，應(yīng)予寬大釋放；留場（廠）就業(yè)的，應(yīng)予轉(zhuǎn)業(yè)安置。6.對多次判刑的人員，以最后一次判刑為準(zhǔn)。因歷史罪判刑，在勞改期間又犯罪被加處刑罰的，除罪行嚴(yán)重者外，可按“主要因歷史罪”處理。7.對符合寬大處理條件、近三年內(nèi)逃跑的犯人和久假不歸的留場就業(yè)人員，凡1982年內(nèi)回來要求寬大釋放或轉(zhuǎn)業(yè)安置的，只要他們在外期間沒有重新犯罪，可以發(fā)給《寬大釋放裁定書》《釋放證明書》或《轉(zhuǎn)業(yè)安置證明書》，但不發(fā)給零用錢、被服和安家生活補(bǔ)助費(fèi)。

1982年3月根據(jù)中央的關(guān)于寬大釋放全部在押的原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員的決定，上海監(jiān)獄系統(tǒng)組織專門工作班子設(shè)立寬大釋放和安置工作的領(lǐng)導(dǎo)、審批、辦事機(jī)構(gòu)。同年5月14日和18日，在提籃橋監(jiān)獄和第二勞改管教總隊(白茅嶺農(nóng)場)分別召開寬大釋放大會，由市中級人民法院對16名犯人宣布寬大釋放,并向他們分別發(fā)了釋放證明書，并發(fā)給寬釋人員每人一頂單帽、一雙單鞋、一套襯衣褲、一套外衣，一條床單、棉被、墊胎和100元零用錢。會后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別同提籃橋監(jiān)獄及白茅嶺農(nóng)場的多名寬釋人員共同進(jìn)餐，以示歡送。5月15日，上海組織部分人員參觀了上海工業(yè)展覽會，并游覽了市容和黃浦江隧道。另對10名監(jiān)外就醫(yī)的犯人，由提籃橋監(jiān)獄會同市中級人民法院分赴其住地街道召開小型座談會，宣布寬大釋放。事后，上海監(jiān)獄系統(tǒng)對這26名寬大釋放的人員，由勞動部門安排就業(yè)4人、送外省安置2人、帶生活補(bǔ)助費(fèi)回家14人、在勞改農(nóng)場轉(zhuǎn)為職工1人，繼續(xù)留場養(yǎng)起來的5人。

獲寬大釋放的人員出獄

在已留場就業(yè)需進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)安置的1130名原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，分布在位于皖南的上海軍天湖農(nóng)場495人、白茅嶺農(nóng)場403人，位于江蘇大豐的上海農(nóng)場130人，位于市郊的青東農(nóng)場96人以及少年管教所5人、民用建筑公司1人，都由所在單位就地召開轉(zhuǎn)業(yè)安置大會宣布，而后由市勞改局統(tǒng)籌進(jìn)行安置。如白茅嶺農(nóng)場對403人經(jīng)逐個落實(shí),其中外省市同意安置的42人,上海市郊區(qū)安置的136人；本人有勞動能力,年齡在60周歲以下,由勞動部門安置工作的29人,無家可歸、無親可投和家屬不愿接收,本人堅決要求留場和家屬在農(nóng)場安家的196人,分為四批召開歡送會,在會上發(fā)給“轉(zhuǎn)業(yè)安置證明書”并按規(guī)定發(fā)給一次性補(bǔ)助費(fèi)。安家費(fèi)按兩個月標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給,服裝費(fèi)40元,并發(fā)足路費(fèi)和行李費(fèi)等。對于這批人的安置工作，凡有家可歸的，可以回家；有親可投的，可以投親，回去時政府發(fā)給路費(fèi)。能夠工作的，由地方政府統(tǒng)籌安排工作；無勞動能力的，由家庭或親友贍養(yǎng)，生活確有困難的，由當(dāng)?shù)卣m當(dāng)給予社會救濟(jì)。對那些無家可歸，也無親可投的，則由政府安置到勞改局所屬的農(nóng)場去，其中喪失勞動力的人員由農(nóng)場養(yǎng)起來。對家居臺灣，本人愿意回去的，準(zhǔn)許回臺灣，并發(fā)足路費(fèi)，提供方便。本人要求去港澳或國外探親、定居的，按正常手續(xù)辦理。這次寬大釋放和轉(zhuǎn)業(yè)安置原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員，在犯人中又一次引起了震動。在宣布時，有的涕流滿面，有的泣不成聲，紛紛感謝共產(chǎn)黨和人民政府的不殺之恩，他們表示，決不辜負(fù)黨和政府的期望，要把自己的后半生貢獻(xiàn)給祖國的四化建設(shè)，來報答黨和人民政府。

截至1982年6月26日，全國在押的原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員3397名，全部給予寬大釋放，標(biāo)志著黨和政府改造歷史反革命犯人的任務(wù)基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)時上海對1130名原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員的安置結(jié)果為：由市勞動部門安排就業(yè)118人，帶生活補(bǔ)助費(fèi)回家298人，轉(zhuǎn)送外省安置112人，經(jīng)本人申請和勞改局批準(zhǔn)，繼續(xù)留場轉(zhuǎn)為職工602人。其間，上海還先后對外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轉(zhuǎn)到上海安置的2218人，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)安置工作。1983年，中共中央、國務(wù)院對凡有轉(zhuǎn)業(yè)安置原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員任務(wù)的市、縣，組織公安、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、勞動、財政、房管、糧食等有關(guān)部門，進(jìn)行了一次認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題后，又發(fā)出了《關(guān)于做好原國民黨縣團(tuán)以下人員釋放和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的補(bǔ)充通知》，要求各地“善始善終地做好寬釋工作”。