楊宇嫣 向鑫 易穎 姚子龍 彭芳

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的不斷發(fā)展，類人力資源外包的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，市場(chǎng)上有許多類人力資源外包的服務(wù)商不斷涌現(xiàn)，企業(yè)也都開始慢慢接受和使用這類資源。類人力資源外包服務(wù)能夠大大的降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，也能夠有效地提高效率。但類人力資源外包給企業(yè)帶來(lái)巨大效益的同時(shí)，我們也需要了解其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);類人力資源外包;現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn);管理對(duì)策

隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的不斷普及，社會(huì)市場(chǎng)上不斷出現(xiàn)許多為人類提供便捷的職業(yè)，如外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等，但他們?yōu)槿祟愄峁┍憬菖c服務(wù)的同時(shí)，卻無(wú)法保障自己的安全與權(quán)益，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)人是沒有與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的。與此同時(shí)，企業(yè)存在的信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也是不可忽視的，所以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及相關(guān)企業(yè)需要及時(shí)制定出相關(guān)管理對(duì)策。

一、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”存在的風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代迅猛發(fā)展，“類人力資源”的投入使用越來(lái)越多，“類人力資源”的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，依賴互聯(lián)網(wǎng)而進(jìn)行的“類人力資源外包”活動(dòng)密集來(lái)襲，其中存在的風(fēng)險(xiǎn)也日漸暴露出來(lái)。雖說(shuō)得到了社會(huì)的較大關(guān)注，但目前因?yàn)樽月傻娜笔Ш退傻娜蔽贿€是未能有效地解決，仍需要持續(xù)性的關(guān)注。

（一）自律的缺失引起的風(fēng)險(xiǎn)隱患

自律的含義是自己管理自己，自己約束自己。由于自律缺失引起的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”過(guò)程中出現(xiàn)問題，其中自律缺失最為突出的是：“類人力資源”和“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)”，未能夠做到，做好自己管理自己，自己約束自己的責(zé)任。

2018年的一天下午，吉林市琿春街上，一位外賣騎手將一位行人撞飛，使其重傷，不但沒有道歉反而言語(yǔ)粗魯。這件事情中，外賣小哥就嚴(yán)重缺失了自律。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)，涉及摩托車，電動(dòng)自行車和行人的交通事故死亡人數(shù)居高不下，而在這些事故中，外賣行業(yè)從業(yè)者占據(jù)了相當(dāng)大的比例。逆行、闖紅燈、隨意變道這些違規(guī)行為所造成的交通安全事故在外賣行業(yè)算是屢見不鮮了。為了搶時(shí)間，能賺到錢，不顧后果地違反交通法規(guī)，不僅為自己的人身安全帶來(lái)了極大的隱患，還影響了正常的道路交通秩序，甚至嚴(yán)重的會(huì)危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。網(wǎng)約車的事故侵害類事件前段時(shí)間發(fā)生頻繁，甚至在社會(huì)上引起了恐慌。這些事情從根本上看，是“類人力資源”的自律意識(shí)不強(qiáng)，不能盡到自己管理自己，自己約束自己的責(zé)任。

依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)存活，靠“類人力資源外包”出圈，被頻頻爆猛料，甚至引起社會(huì)討伐的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)——美團(tuán)，它在帶給人們便利的同時(shí)自律意識(shí)也缺乏得很嚴(yán)重，沒有約束好自己。為了利益的最大化，直接一魚三吃。引用王林副處長(zhǎng)吐槽美團(tuán)模式的一句話：既然平臺(tái)對(duì)外賣騎手有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，也有一定的管理關(guān)系，那平臺(tái)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。平臺(tái)確實(shí)對(duì)“類人力資源”有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格到送完要扣60%的收入，一天如果超時(shí)三單，第二天直接停工。并且美團(tuán)只為“類人力資源”代交3元/天的商業(yè)險(xiǎn)，這費(fèi)用還得從“類人力資源”的傭金中扣除，這很明顯的責(zé)任與義務(wù)不對(duì)等。而美團(tuán)仍鉆著騎手與自己無(wú)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)侵占“類人力資源”的合法權(quán)益。據(jù)AI財(cái)經(jīng)社報(bào)道，美團(tuán)2018年陸續(xù)關(guān)閉與其他外賣平臺(tái)有著深度合作關(guān)系的服務(wù)商，強(qiáng)迫其“二選一”，妄圖壟斷市場(chǎng)，引起市場(chǎng)的失衡。據(jù)多名消費(fèi)者反映，常用賬號(hào)和會(huì)員賬號(hào)比不常用賬號(hào)、非會(huì)員賬號(hào)要多掏幾元錢，美團(tuán)使用大數(shù)據(jù)殺熟消費(fèi)者。美團(tuán)為了利益去放縱自己的欲望，直接丟棄自律，以至于導(dǎo)致“類人力資源”和消費(fèi)者的合理權(quán)益受損，市場(chǎng)失衡。

（二）他律的缺位引起的風(fēng)險(xiǎn)隱患

他律的含義為：除本體外的行為，個(gè)體或群體被本體的直接約束和控制?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)和法律在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”過(guò)程中應(yīng)處于一個(gè)約束和控制的地位，但在現(xiàn)實(shí)生活中，這兩大主體是處于一個(gè)缺位的狀態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)缺位的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)僅僅只注重于用金錢換取“類人力資源”的體力勞動(dòng)，極少數(shù)情況投入資金為“類人力資源”開展額外的培訓(xùn)。例如，美團(tuán)騎手交通安全事故的頻發(fā)引起了社會(huì)的關(guān)注，美團(tuán)便開展了交通安全培訓(xùn)，但終究是小規(guī)模的，總體上，形式大于實(shí)質(zhì)。此外，美團(tuán)將危險(xiǎn)的駕車行為列為騎手的處罰制度中，但同時(shí)美團(tuán)又將“唯快不破”的價(jià)值觀傳達(dá)給“類人力資源”，這對(duì)矛盾體無(wú)疑讓外賣騎手仍處在死亡線上送餐的現(xiàn)狀。美團(tuán)這一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)對(duì)于“類人力資源”的約束仍未到位。第二，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)對(duì)于“類人力資源外包”所帶來(lái)的金錢趨之若鶩，而對(duì)于“類人力資源”的監(jiān)督意識(shí)極為薄弱?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)員工主要是技術(shù)人員、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員以及各個(gè)城市負(fù)責(zé)線下商鋪合作拓展人員，對(duì)于“類人力資源”的管理人員并不會(huì)放在重要的位置?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)于“類人力資源”的監(jiān)督意識(shí)薄弱，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理人員在這一方面的能力不足，從而可能會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)對(duì)“類人力資源”失控，社會(huì)對(duì)其信譽(yù)度降低。第三，法律在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”過(guò)程中也出現(xiàn)了缺位的情況。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”是平臺(tái)所進(jìn)行的一個(gè)低成本、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的營(yíng)利模式，也是一種用利益激勵(lì)方案代替雇人發(fā)工資的模式。這一平臺(tái)運(yùn)營(yíng)操作要領(lǐng)讓更多的企業(yè)感嘆“真香！”，就連劉強(qiáng)東似乎在被社會(huì)暴捶之后也逐漸在甩掉沉重的人力包袱，逐漸搞“外包化”了?！邦惾肆Y源外包”—“香餑餑”使這一行業(yè)市場(chǎng)逐漸變得復(fù)雜，涉及多方利益，對(duì)于法律條文的制定仍在商榷之中。此外，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與“類人力資源”并不屬于傳統(tǒng)勞資關(guān)系范疇，這種“泛平臺(tái)化“突破以往勞動(dòng)契約的靈活性，現(xiàn)有法律并未能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)起到有效的約束和監(jiān)督。

二、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”的管理對(duì)策

新業(yè)態(tài)下“類人力資源“就業(yè)模式不同于傳統(tǒng)就業(yè)模式，勞動(dòng)關(guān)系較為復(fù)雜，用工法律關(guān)系尚未明確，管理模式尚未完善。因此，面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”下形成的新經(jīng)營(yíng)模式所帶來(lái)的“類人力資源”法律法規(guī)意識(shí)不足，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)“類人力資源”過(guò)分剝削，政府部門監(jiān)管存在漏洞等問題，擬提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大宣傳力度

1.對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下外包的“類人力資源”，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作的外包商有責(zé)任有義務(wù)對(duì)“類人力資源”入職后，進(jìn)行規(guī)范的、正式的安全教育，從而來(lái)不斷提高“類人力資源”自身的安全意識(shí)。

2.在自媒體、視頻號(hào)等新興形式的發(fā)展時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自身可以充分借助該形式來(lái)加大安全教育宣傳的力度，并且讓廣大群眾也都能夠提高意識(shí)，以此也提升廣大顧客對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自身企業(yè)文化現(xiàn)象。

3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下外包商的監(jiān)督，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”下形成的各個(gè)新行業(yè)提高自身自律性;整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)對(duì)“類人力資源”的監(jiān)督，提高“類人力資源”的自覺性;進(jìn)而間接加大各個(gè)主體部分的宣傳力度，來(lái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”的良性健康發(fā)展。

（二）完善規(guī)章制度

1.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自身應(yīng)依法規(guī)范用工制度、自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)與“類人力資源”之間作為一種相互成就、相輔相成的關(guān)系，且互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也是長(zhǎng)期利益的獲得者，若互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)想要在未來(lái)走的更遠(yuǎn)、做的更長(zhǎng)久，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一方面需制定一套嚴(yán)格的規(guī)章制度，防止出現(xiàn)不規(guī)范的用工行為，另一方面提升自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。只有當(dāng)“類人力資源”的權(quán)益有了充分的保障，才能提高“類人力資源”的歸屬感與幸福感，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也才能持續(xù)、健康的向前發(fā)展。

2.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)強(qiáng)化用人制度、完善培訓(xùn)制度，提高“類人力資源“招收門檻，提升“類人力資源”的類人力資本，保證在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源外包”下的類人力資源優(yōu)質(zhì)的就業(yè)質(zhì)量，使得消費(fèi)者享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn);以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可通過(guò)創(chuàng)建公眾號(hào)的形式，建立消費(fèi)者咨詢反饋中心，使消費(fèi)者的問題得到有效且及時(shí)的解決，提高消費(fèi)者滿足感。

3.健全完善社會(huì)保障機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的勞動(dòng)者權(quán)益保障體系。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代，給從業(yè)者帶來(lái)越來(lái)越多靈活的就業(yè)形式，與此同時(shí)，社會(huì)保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善與調(diào)整，使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也同樣受法所控，使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的“類人力資源”也享受到本該有的保障機(jī)制。

（三）規(guī)范市場(chǎng)秩序

1.建立“類人力資源”外包行業(yè)的誠(chéng)信黑名單制度?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)將“類人力資源”外包時(shí)，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作的外包商在外包的實(shí)施階段很容易出現(xiàn)“偷工減料”，甚至“消極怠工”的現(xiàn)象。例如：“類人力資源”并未給“類人力資源”進(jìn)行相關(guān)入職培訓(xùn)，并未介紹互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自身的相關(guān)內(nèi)部文化以及價(jià)值觀，僅僅簡(jiǎn)單介紹相關(guān)工作流程，因此，該類“類人力資源”外包商應(yīng)該被列入“類人力資源”外包行業(yè)的誠(chéng)信黑名單。

2.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自身要加強(qiáng)對(duì)“類人力資源”外包商的監(jiān)督力度?！邦惾肆Y源”外包項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，并不等于將項(xiàng)目交由“類人力資源”外包商獨(dú)立操做而不做任何監(jiān)督，出于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)利益最大化的考慮，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“類人力資源”外包商的監(jiān)督力度，防止造成管理失控，以及“類人力資源”外包成果受影響，保持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源”外包的初衷。

3.政府應(yīng)充分履行市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違法行為需嚴(yán)格執(zhí)行自身職能，尤其面對(duì)實(shí)踐中一些群眾反映的強(qiáng)烈的不合理問題，相關(guān)行政部門要及時(shí)介入，妥善處理。例如平臺(tái)的支付方式、薪酬提成比例、勞動(dòng)用工安全保護(hù)等，切實(shí)保障消費(fèi)者及“類人力資源”的權(quán)益。

（四）完善法律法規(guī)

完善法律規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下的勞動(dòng)關(guān)系。把互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工中一些明顯符合勞動(dòng)關(guān)系的用工形式加入法律體系中，將原法律框架下的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行修訂完善，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工規(guī)范化法制化的進(jìn)程;作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“類人力資源”外包下的“類人力資源”成為了當(dāng)下新業(yè)態(tài)中的弱勢(shì)群體，“類人力資源”與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定都一直處于困境之中，因此靈活的對(duì)原有《勞動(dòng)合同法》修訂和完善，使得“類人力資源”的勞動(dòng)權(quán)益有所保障，進(jìn)而也提升“類人力資源”的歸屬感。

（五）優(yōu)化工會(huì)組織

1.工會(huì)組織應(yīng)擴(kuò)大覆蓋面，將最大限度的將“類人力資源”納入工會(huì)組織，使“類人力資源”群體有所依，必要時(shí)主動(dòng)為“類人力資源”發(fā)聲，維護(hù)“類人力資源”群體的權(quán)益，保護(hù)其相關(guān)合法權(quán)益。目前工會(huì)大多數(shù)組織都是基于傳統(tǒng)就業(yè)模式下的工會(huì)組織，形式較為單一且覆蓋面狹小，缺少屬于“類人力資源”群體的非傳統(tǒng)就業(yè)模式下的工會(huì)組織，即擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面是很有必要性的。

2.工會(huì)組織需根據(jù)“類人力資源”的新型就業(yè)特征，利用團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，可及時(shí)在“類人力資源”權(quán)益缺乏保護(hù)之時(shí)，積極參與幫助“類人力資源”解決社會(huì)保護(hù)問題，并且可定期組織群體團(tuán)建活動(dòng)，時(shí)使“類人力資源”之間的歸屬感、幸福感、認(rèn)同感和安全感更加充實(shí)。

3.工會(huì)可將線下形式為主的模式轉(zhuǎn)向線上線下相互融合的轉(zhuǎn)變，使工會(huì)跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)工會(huì)的升級(jí)。一是現(xiàn)今信息化與網(wǎng)絡(luò)化的工作模式可大大提高工會(huì)的工作效率，減少大量資源的消耗;二是建立由公眾號(hào)、微博、App等形式組成的線上工會(huì)服務(wù)平臺(tái)，不僅僅能實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織工作的優(yōu)化，工會(huì)宣傳力度的強(qiáng)化，同時(shí)為“類人力資源”及其他群體加入工會(huì)更加便捷，為“類人力資源”提供跟精準(zhǔn)的需求信息與服務(wù)，引導(dǎo)和激勵(lì)更多“類人力資源“加入到工會(huì)組織中，進(jìn)而最終促使更多“類人力資源”的權(quán)益得到保護(hù)。

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作者簡(jiǎn)介：

楊宇嫣（2002.02-），女，漢族，湖南汨羅人，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院學(xué)生，主要研究：人力資源管理。

向鑫（2002.04-），女，漢族，湖南懷化人，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院學(xué)生，主要研究：人力資源管理。

易穎（2003.10-），女，漢族，湖南汨羅人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公法院學(xué)生，主要研究：公共管理。

姚子龍（2000.11-），男，漢族，湖南邵陽(yáng)人，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院學(xué)生，主要研究：工商管理。

彭芳（1987.08-），女，漢族，湖南澧縣人，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院老師，主要研究：教育管理。

基金項(xiàng)目：2021年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)類人力資源外包存在的風(fēng)險(xiǎn)與管理決策》（湘教通〔2021〕197號(hào)，項(xiàng)目編號(hào)：S202112303013）;2019年省普通高等學(xué)校省級(jí)精品在線開放課程《管理學(xué)原理》（認(rèn)定）（湘教通〔2019〕266號(hào)）;2020年省線上線下混合式一流本科課程《管理學(xué)原理》（湘教通〔2020〕9號(hào)）;2020年省課程思政建設(shè)課程《管理學(xué)原理》（湘教通〔2020〕233號(hào)）;2020年省普通高校校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地（湘教通〔2020〕301號(hào)）;2021年省課程思政建設(shè)示范課程《管理學(xué)原理》（湘教通〔2021〕）。特別感謝湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院易想和副教授對(duì)本文的寶貴建議。