劉宏博， 郝雅瓊*， 吳昊， 田書磊， 黃啟飛

1.環(huán)境基準與風險評估國家重點實驗室， 中國環(huán)境科學研究院2.國家環(huán)境保護危險廢物鑒別與風險控制重點實驗室， 中國環(huán)境科學研究院

鋁是金屬品種中僅次于鋼鐵的第二大類金屬，具有輕質、導電、耐腐蝕等特性，鋁及鋁合金制品作為有色金屬材料廣泛應用于包裝、機械制造、電子電器、電力工業(yè)、建筑工業(yè)、航空航天、交通運輸以及印刷版基等領域[1]。21世紀以來，我國鋁冶煉行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，在我國國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的地位和作用。2019年全球原鋁產量為 6 369.7 萬t，其中，我國產量達 3 504.4 萬t，居世界第一[2]。在鋁冶煉行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，我國冶煉生產過程產生的炭渣、大修渣和鋁灰等危險廢物所帶來的環(huán)境風險也日益凸顯。鋁冶煉行業(yè)危險廢物產生量大、成分復雜，目前，理論上一定程度可以對其進行利用，但某些工藝技術并不成熟，應用不廣泛，處置技術也較為單一，費用高昂。此外，因缺少相關廢物利用處置污染控制標準，無法實現(xiàn)政策上的推動，技術和政策的壁壘造成當前鋁冶煉危險廢物無法大量消納。近年，我國多地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)非法利用處置大修渣、鋁灰等環(huán)境污染事件，如2007年起內蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責任公司電解鋁廠周邊草原污染造成牧民牲畜不斷死亡的重大案件、2014年湖南桃源鋁灰污染事件、2016年廣東肇慶鋁灰非法填埋污染珠江事件、2017年江蘇鋁灰非法填埋污染事件，2017年甘肅蘭州電解鋁大修渣非法填埋事件等[3-7]，嚴重制約鋁冶煉行業(yè)的發(fā)展，并造成突出環(huán)境風險。筆者通過對鋁冶煉行業(yè)的深入調查，掌握鋁冶煉行業(yè)危險廢物產生工藝環(huán)節(jié)、污染特性、利用處置情況，結合當前的管理政策，對目前面臨的廢物量大、難處置、環(huán)境風險高等問題，提出有針對性的污染防治建議。

1 鋁冶煉行業(yè)危險廢物產生工藝環(huán)節(jié)和污染特性

鋁冶煉是指對鋁礦山原料通過冶煉、電解、鑄型及對廢雜鋁料進行熔煉等提煉鋁的生產活動[8]，主要包括氧化鋁生產、電解鋁生產、再生鋁生產及鋁加工等行業(yè)[9]。我國氧化鋁和電解鋁產量及消費量多年位居世界第一。氧化鋁生產過程主要產生赤泥等一般工業(yè)固體廢物，電解鋁生產過程主要產生炭渣、大修渣、電解鋁鋁灰等危險廢物[10]。我國再生鋁冶煉起步較晚，隨著資源和環(huán)保等相關政策的出臺和推進，循環(huán)經濟逐漸發(fā)展成為我國重要的經濟形式，我國再生鋁產量持續(xù)上升呈穩(wěn)步增長的趨勢，并已成為我國鋁冶煉的重要組成部分[11]。再生鋁生產過程主要產生再生鋁鋁灰，鋁加工過程會產生鋁加工鋁灰等危險廢物。根據《國家危險廢物名錄(2021年版)》[12]，鋁冶煉生產過程主要產生的危險廢物共有5種。鋁冶煉行業(yè)危險廢物的廢物類別、廢物代碼、廢物名稱、主要污染特性及廢物組成詳見表1，鋁冶煉行業(yè)危險廢物的產生情況詳見表2。

表1 鋁冶煉行業(yè)危險廢物信息Table 1 Information on hazardous waste in aluminium smelting industry

表2 鋁冶煉行業(yè)危險廢物產生環(huán)節(jié)及產廢系數Table 2 Production link and production coefficient of hazardous waste in aluminum smelting industry

1.1 電解鋁行業(yè)危險廢物

現(xiàn)代電解鋁工業(yè)生產中，均使用冰晶石-氧化鋁融鹽電解法生產原鋁[11]。以氧化鋁為原料，冰晶石(Na3AlF6)為溶劑，通入直流電進行電解，在陰極和陽極上發(fā)生電化學反應，陰極產生液態(tài)鋁，陽極產生二氧化碳(約75%～80%)和一氧化碳(約20%～25%)[13]氣體。電解溫度一般為930～970 ℃。氧化鋁熔融于冰晶石形成的電解質熔體(通常含有80%冰晶石,6%～13%氟化鋁,1%～3.5%氧化鋁,5%～10%氟化鈣、氟化鎂和氟化鋰等添加劑)與鋁液因具有密度差而分層[14]。用真空抬包將鋁液抽出后，經凈化和過濾，得到高純度原鋁，經澆鑄后形成鋁錠或鋁合金(圖1)。電解鋁為高耗能產業(yè)，由于我國西部地區(qū)煤炭、天然氣、水力資源豐富，電力成本低廉，近年來電解鋁生產重心已逐漸轉移至西南部地區(qū)，青海、內蒙古、云南、甘肅、寧夏、貴州、新疆、四川等西部省(自治區(qū))電解鋁產量已占全國總產量的50%以上。我國電解鋁行業(yè)每年產生的危險廢物超過200萬t，其中，大修渣和炭渣均產生于電解槽，電解鋁鋁灰主要產生于原鋁轉移、精煉等過程(圖1)，根據原鋁產量推算，我國大修渣年產生量近100萬t，炭渣年產生量約30萬t，電解鋁鋁灰年產生量近100萬t。大修渣、鋁灰、炭渣3種危險廢物物質組分及其相對含量見表3。

圖1 電解鋁危險廢物產生環(huán)節(jié)Fig.1 Generation link of electrolytic aluminum hazardous waste

表3 大修渣、鋁灰、炭渣3種危險廢物物質組分及其相對含量Table 3 Relative content of overhaul slag, aluminum ash and carbon slag %

1.2 再生鋁、鋁加工行業(yè)危險廢物

再生鋁生產是將鋁廢料經過預處理后進行熔煉、精煉再鑄造等生產工序后得到鋁合金的過程[2]，再生鋁的主要生產原料為各種鋁及鋁合金廢料。2019年，全球再生鋁產量為 3 300.2 萬t，我國再生鋁產量為725萬t，僅占全球總產量的22%。我國產地和原料集散地主要分布在粵港澳大灣區(qū)、珠江三角洲、長江三角洲及環(huán)渤海區(qū)域。我國再生鋁行業(yè)每年產生的危險廢物約100萬t，主要為再生鋁熔煉過程產生的再生鋁鋁灰(圖2)。廢鋁再生并重新加工成制品的回收率一般為75%～85%，再生1 t廢鋁會產生150～250 kg鋁灰[15]。我國鋁加工行業(yè)每年約產生150萬t鋁灰，主要為鋁合金鑄造和變形加工過程中，鋁液進入熔煉爐，經熔煉、精煉、靜置等工序，及去除鋁液中的有害氣體氫和非金屬夾雜物，提高金屬純度過程中產生。

圖2 再生鋁鋁灰產生環(huán)節(jié)Fig.2 Generation link of aluminum ash in recycled aluminum

2 鋁冶煉行業(yè)危險廢物利用處置現(xiàn)狀

2.1 大修渣利用處置技術

大修渣是電解鋁生產過程中電解槽陰極材料直接與950 ℃以上并帶有腐蝕性的電解質以及鋁液接觸，鋁電解槽在運行一段時間后，隨著電解質和鋁液不斷侵蝕滲入，需要對電解槽進行停槽大修，更換下來的廢舊陰極材料和耐火保溫材料。通常5～8 a對電解槽進行1次大修[16]，1臺電解槽大修后約產生100 t大修渣，其中炭質固體廢物(炭素材料)占比約50%，主要成分為陰極炭塊、氟化鹽、炭化鋁以及鋁合金；鋁硅質固體廢物(耐火保溫材料)占比約40%，主要成分為氧化鋁、氧化硅、氧化鈣以及氟化鹽等(表3)。

大修渣中的主要有害物質是可溶性氟化物和氰化物，長期堆積的大修渣浸出液可能會污染地表水和地下水[17]，目前大修渣的處置方式主要為無害化后填埋處置。但填埋處置占地面積大、費用高，國內多數企業(yè)將廢渣在廠內堆存，帶來嚴重環(huán)境風險隱患。近年高校、科研院所及企業(yè)開展了大量大修渣綜合利用與處置試驗研究，目前較為成熟的或已完成中試試驗可逐步推廣至工業(yè)領域應用的大修渣利用處置技術包括水泥窯協(xié)同處置技術、高溫熔融玻璃化資源利用技術、陰極炭塊摻燒技術、電解槽協(xié)同利用技術等。

2.1.1水泥窯協(xié)同處置技術

目前，我國水泥窯協(xié)同處置危險廢物技術較為成熟，相關標準體系也較為完善。水泥窯具有焚燒溫度高、物料停留時間長、焚燒狀態(tài)穩(wěn)定、不產生二次廢物等特點，高溫可有效去除大修渣中的氰化物。此外，大修渣中炭質部分可作為水泥生產的替代燃料，鋁硅質部分可作為水泥生產的替代原料，進而實現(xiàn)大修渣的無害化處置。工藝流程主要為將大修渣破碎，通過皮帶秤精確計量配伍輸送至生料磨，經五級預熱器進入分解爐后通過回轉窯高溫焚燒，最后生產水泥熟料[16]。但大修渣中含有大量可溶性氟化物，氟化物過多會增大水泥熟料燒成過程中液相黏度，不利于硅酸三鈣形成，同時降低熟料質量造成水泥快凝，因此要嚴格控制摻加量。目前該技術已開展工業(yè)應用，在確保水泥產品質量的前提下，5 000 t的水泥窯能夠實現(xiàn)200 t/d的大修渣處置能力。

2.1.2高溫熔融玻璃化資源利用技術

高溫熔融玻璃化資源利用技術主要針對大修渣中鋁硅質廢物(廢槽襯)，該廢物中硅、鋁組分高，添加助劑后廢物熔點降低，在富氧逆流平吹高溫熔融窯爐系統(tǒng)中達到完全熔融，氟化鹽轉變?yōu)榉c硅酸鹽和氟鈣硅酸鹽，氰化物在高溫熔融下分解，炭質材料充分燃燒，澄清后的熔融液經過窯爐流液口流出至水淬池中進行水淬冷卻，生產玻璃化水淬渣產品，實現(xiàn)大修渣鋁硅質廢物無害化再利用。目前該技術正在企業(yè)進行工程試驗。值得關注的是，因廢物中氟含量較高，對高溫爐會產生不利影響，工藝流程需要較高溫度，屬于高能耗工藝技術，不利于當前碳減排的推進。此外，大修渣屬于危險廢物，根據當前我國危險廢物管理體系，其利用后產品的屬性需通過危險廢物鑒別認定。

2.1.3陰極炭塊摻燒技術

陰極炭塊摻燒技術主要針對大修渣中炭質固體廢物(廢陰極炭塊)。廢陰極高度石墨化(平均石墨化程度超過50%)，其主要成分是炭、冰晶石、氟化鈉、氟化鈣[18]，具有一定熱值。將廢陰極炭塊破碎與煤混合(炭煤比<1%)，經火電廠煤粉鍋爐摻燒，摻燒過程中通過燃燒固氟、煙氣脫氟等措施，可將炭塊中的氟化物以CaF2的形式沉積在爐渣和脫硫石膏中，氰化物在鍋爐的燃燒高溫區(qū)轉化為二氧化碳和氮氧化物。該技術在利用廢陰極炭塊熱能的同時，可實現(xiàn)無害化處置，目前該技術已經完成企業(yè)工程中試試驗。廢陰極炭塊雖然石墨化程度高，但性質十分穩(wěn)定，不易燃，當前使用的鍋爐等工業(yè)爐窯很難將其燒盡，煙氣排放系統(tǒng)也沒有開展對氟化物的在線實時監(jiān)測，無法確定該工藝的固氟效果。

2.1.4電解槽協(xié)同利用技術

電解槽協(xié)同利用技術主要針對大修渣中鋁硅質廢物，主要工藝是以鋁硅質廢物中的氧化鋁和氧化硅作為原料，替代部分電解原料氧化鋁，在電解槽中經電解形成金屬鋁和硅，并在陰極沉積，在電解槽中電磁力的作用下混合形成鋁硅中間合金。而鋁硅質廢物中的氟化物返回到電解槽電解質中，作為電解質的補充原料。電解槽協(xié)同利用技術可以將大修渣鋁硅質再利用生產鋁硅合金，目前該技術已經完成企業(yè)工程試驗，在少數企業(yè)投產。該技術可以將大修渣中的廢槽襯全部消納，同時沒有其他廢物產生，但目前缺少由危險廢物制成產品的質量標準，也未開展相關環(huán)境風險評估，產品無法供應市場。

2.2 炭渣利用處置技術

電解鋁炭渣主要包括炭素陽極不均勻燃燒、選擇性氧化，鋁液和電解質的侵蝕、沖刷等原因導致從陽極脫落進入熔鹽電解質中的炭質殘渣以及殘陽極。為保證鋁電解生產過程正常進行，必須定期打撈電解槽電解質中的炭質殘渣和更換殘陽極。經檢測，炭渣的主要成分是以冰晶石為主的鈉鋁氟化物、Al2O3和炭等(表3)。炭渣中的有害物質主要為可溶性氟化物，目前較為成熟的、已在工業(yè)上應用的電解鋁炭渣利用處置工藝主要有浮選法和焙燒法。

2.2.1浮選法

浮選法主要來源于選礦工藝，利用炭渣中炭和電解質均不溶于水且密度不同的特性，將炭渣破碎加水磨細至一定濃度和粒度，加入浮選藥劑進行攪拌，料漿進入浮選機并導入空氣形成氣泡。炭顆粒隨氣泡上浮至礦漿表面形成泡沫刮出，電解質自浮選槽底流排出，從而使炭渣中炭與電解質分離[19]。分離出的炭粉經烘干后返回企業(yè)炭素車間或進入企業(yè)內部工業(yè)爐窯進行協(xié)同處置利用其熱值，電解質經烘干后返回電解槽。該技術較為成熟，目前在我國應用較為廣泛，但根據加入浮選藥劑的不同，炭渣的浮選效果也存在差異，大部分分離出的炭粉都存在氟含量超標的情況，仍需將這部分炭粉作為危險廢物進行管理，需企業(yè)自行利用處置或高價委托有資質單位進行處置，成本較高。

2.2.2焙燒法

焙燒法主要以回收炭渣中電解質為目的，工藝基本原理是將炭渣破碎研磨后混入助燃劑和分散劑，在回轉窯中焙燒，使炭渣中的炭、氫等可燃物充分燃燒，液態(tài)熔融電解質從回轉窯中流出，冷卻后所得焙燒產物即為高純度電解質，從而實現(xiàn)炭渣中電解質與炭分離的目的[20]。此工藝焚燒爐通常管理粗放，能耗高，日常運行維護成本高，對其大氣排放需要嚴格監(jiān)管，目前我國僅少數幾家企業(yè)應用。

2.3 鋁灰利用處置技術

鋁的熔融環(huán)節(jié)都會產生鋁灰，包含電解鋁鋁灰、再生鋁鋁灰、鋁加工鋁灰，通常分為一次鋁灰和二次鋁灰。鋁灰主要來源于漂浮在鋁熔體表面的不熔夾雜物、添加劑及與添加劑進行物理化學反應產生的物質，呈松散灰渣狀[21]。在鋁液轉移、凈化、除雜、合金化、鑄造過程中熔體表面產生的浮渣，經手動操作或者自動設備除渣后收集得到的為電解鋁一次鋁灰，顏色呈灰白色故又稱作白鋁灰；一次鋁灰經鹽浴處理回收金屬鋁過程產生的尾渣為電解鋁二次鋁灰，顏色呈黑灰色故又稱作黑鋁灰，其中金屬鋁含量為5%～10%的被稱為鹽餅。一次鋁灰的主要成分為金屬鋁(含量超過50%)，鋁的氧化物、氮化物和炭化物，鹽，二氧化硅，氧化鎂等金屬氧化物及鉀、鈣、鈉、鎂的氯化物等；二次鋁灰主要成分為金屬鋁(含量5%～20%)，鋁的氧化物、氮化物、砷化物、硫化物和炭化物，鈉鹽，二氧化硅等[22-24]。電解鋁鋁灰具有毒性和反應性危險特性，有害物質包括重金屬(Se、As、Ba等)、可溶性氟化物和氯化物，且在潮濕環(huán)境或與水體接觸會發(fā)生化學反應生成CH4、NH3、H2、AsH3和H2S等具有易燃性、毒害性和刺激性的氣體。再生鋁鋁灰與電解鋁鋁灰主要成分類似，但再生鋁鋁灰主要來源于廢棄鋁合金產品，基本上不含有原鋁冶煉過程中摻雜的氟化物電解質，但因來源復雜，可能混入其他種類重金屬污染物。鋁液精煉過程中通常使用氯鹽(氯化鉀和氯化鈉為主的粉狀熔劑)，產生的鋁灰主要成分為金屬鋁和氧化鋁，此外，還含有氯化鋁、氯化鈉、氯化鉀、冰晶石等復雜成分。我國鋁電解和鋁加工企業(yè)通常將一次鋁灰提鋁處理后賣給再生鋁企業(yè)或委托有資質單位進行利用處置。目前，應用較為廣泛的鋁灰前處理方法主要有熱處理回收法和冷處理物理法，利用方式主要有生產氧化鋁、鋼渣促進劑、鋼廠精煉劑、鋁酸鈣、硫酸銨和建材等產品，處置方式主要有前處理去除反應性后進入水泥窯協(xié)同處置或填埋場填埋。

2.3.1熱處理回收法

熱處理回收法主要針對一次鋁灰，大多數電解鋁生產企業(yè)都使用回轉窯熱處理法對一次鋁灰提鋁。一次鋁灰本身具有物理潛熱，在高溫回轉窯中，鋁灰中的金屬鋁完全熔化，因鋁熔體與鋁灰中其他組分物質間濕潤性較差，且存在較大密度差，鋁熔體匯集到回轉窯底部流出，從而實現(xiàn)鋁灰提取金屬鋁。熱處理法通常需要添加鹽類助熔劑，有助于液態(tài)鋁與鋁灰的分離，但該工藝過程會引入新的污染物，增加二次鋁灰的處理難度[21]。

2.3.2冷處理物理法

冷處理物理法主要應用于二次鋁灰回收金屬鋁粉，將冷卻后的二次鋁灰進行研磨分選，通過重選、電選或機械篩分等物理方法，利用金屬鋁與其他物質間導電性、密度、延展性等物理性質的差異進行分離[25]。但分離后的金屬鋁粉仍需通過熱處理回收法提純金屬鋁。目前，僅有少數企業(yè)利用冷處理物理法處理二次鋁灰，后續(xù)利用處置仍有待推進。

2.3.3綜合利用

目前，國內具有氧化鋁、電解鋁的全產業(yè)鏈鋁冶煉企業(yè)將鋁灰前處理去除其反應性、氟化物、氣體(H2、NH3等)后進入焙燒系統(tǒng)，加堿高溫燒結產生鋁酸鈉，溶出后進入氧化鋁系統(tǒng)生產氧化鋁，生產1 t 氧化鋁可消耗1.3～1.5 t鋁灰。末端具有危險廢物經營資質的企業(yè)通常使用回轉窯將鋁灰火法燒制成鋁酸鈣作為鋼廠精煉劑、鋼渣促進劑等，使用濕法將鋁灰無害化后生產氫氧化鋁、鋁酸鈣生料、聚合氯化鋁制凈水劑等。但以上鋁灰的末端利用方式受到很多約束條件限制，如鋁灰生產鋼渣促進劑需要保證鋁含量超過15%、鋁灰生產鋁酸鈣需要對鹽分含量超過2%的鋁灰進行預處理。

3 鋁冶煉行業(yè)危險廢物利用處置發(fā)展瓶頸與對策建議

3.1 瓶頸問題

我國鋁冶煉行業(yè)每年危險廢物產生量已達到百萬噸數量級，而危險廢物的利用處置一直是行業(yè)面臨的共同難題[26]。總體上，由于標準規(guī)范不健全、利用處置能力不均衡、全量利用技術門檻高、資源循環(huán)利用水平較低、處置方式單一、費用高昂等問題，導致鋁冶煉危險廢物無序利用處置情況較為嚴重，違規(guī)轉移、隨意傾倒填埋等環(huán)境污染事件時有發(fā)生，存在嚴重的環(huán)境污染風險隱患。

3.1.1環(huán)境管理政策

鋁冶煉危險廢物來源廣泛，產生量大，不同種類性質差異較大，缺少具有資質的利用處置單位或地區(qū)利用處置能力不均衡。其中，大修渣于2016年被列入《國家危險廢物目錄》作為危險廢物管理，利用能力不足，產生的廢物大部分只能通過填埋方式消納[27]，占據大量土地的同時也會產生每噸廢物數千元的高昂處置成本。由于2016年《國家危險廢物目錄》中對鋁灰的描述不準確，造成各地對于鋁灰的環(huán)境監(jiān)管尺度不一，《國家危險廢物名錄(2021年版)》進一步明確了鋁灰的描述后，部分省份集中利用能力面臨一定的缺口，國內部分企業(yè)可以利用鋁灰制取鋼包渣改質劑、聚合氯化鋁凈水劑、鎂鋁尖晶石復相材料等產品加工的輔料，但其資源利用也受到危險廢物經營資質的限制或存在危險廢物跨地區(qū)轉移困難。此外，根據現(xiàn)有危險廢物的管理體系，如現(xiàn)行《危險廢物鑒別標準通則》中危險廢物處置后判定規(guī)則，毒性危險廢物處置后的產物仍屬于危險廢物，導致鋁冶煉危險廢物僅進行無害化處置的尾渣仍需按照危險廢物進行管理，極大地影響了各產廢企業(yè)處置危險廢物的積極性和意愿[18]。

3.1.2利用處置污染控制標準體系

目前我國還未制定鋁冶煉行業(yè)危險廢物利用處置相關污染控制標準及技術規(guī)范，標準體系不健全，缺少廢物利用處置各環(huán)節(jié)的特征污染物控制指標及環(huán)境風險評價指標，企業(yè)經工程試驗后較成熟的利用技術因缺乏相關標準規(guī)范而無法大面積推廣應用。此外，企業(yè)研發(fā)的綜合利用技術處理危險廢物后的產品缺少產品質量標準，導致高質量的綜合利用再生產品無法進入正規(guī)渠道銷售，遏制了企業(yè)投資研發(fā)的積極性。

3.1.3利用處置技術

目前，鋁冶煉危險廢物的利用技術多數面臨高能耗、存在二次污染、特征污染物仍超標，處置技術單一、費用高昂等問題。此外，缺乏利用、處置先進適用技術和裝備，長期以共性處置技術為主，在有價物質回收、能源轉化利用等技術研發(fā)方面明顯不足[28]，全量利用技術門檻高，廢物有價組分不能被逐級梯級利用，無法實現(xiàn)經濟效益和社會效益。

3.2 對策建議

目前，鋁行業(yè)環(huán)保相關的標準規(guī)范有HJ/T 254—2016《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 電解鋁》、GB 25465—2010《鋁工業(yè)污染物排放標準》、GB 31574—2015《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》、GB/T 38472—2019《再生鑄造鋁合金原料》等。2009年，為促進鋁工業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，降低環(huán)境污染，實現(xiàn)資源能源利用效率最大化，原環(huán)境保護部制定發(fā)布了HJ 466—2009《鋁工業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟環(huán)境保護導則》[29]，對鋁冶煉危險廢物提出了利用途徑及要求；2020年，生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄(2021年版)》，進一步細化明確了鋁冶煉行業(yè)固體廢物的屬性認定，并將鋁灰列入危險廢物豁免管理清單，提出鋁灰作為生產原料綜合利用或在一定條件下作為工業(yè)污水處理廠污水處理中和劑利用，其利用過程不作為危險廢物管理。此外，為推進鋁行業(yè)供給側結構性改革，推動行業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《鋁行業(yè)規(guī)范條件》[30]，提出了氧化鋁、電解鋁、再生鋁等行業(yè)的規(guī)范條件，并鼓勵開發(fā)先進技術，提高廢物綜合利用率。在此背景下，面對當前的發(fā)展瓶頸問題，提出以下建議。

3.2.1開展評價研究，推動政策銜接

一是開展“點對點”利用，推進項目工程建設，根據《國家危險廢物名錄(2021年版)》，豁免清單中提出在環(huán)境風險可控的前提下，鋁冶煉廢物產生大省、市可率先開展“點對點”定向綜合利用試點工作，探索實踐鋁冶煉廢物利用處置技術路線，針對當前成熟鋁冶煉危險廢物綜合利用技術開展環(huán)境風險評價研究，推動成熟的工藝盡快納入豁免管理，同時解決危險廢物利用處置資質的限制；二是加快大修渣、鋁灰等危險廢物利用項目工程建設進程，對于技術成熟的綜合利用技術路線，在其資源化產品渠道得到充分保障的前提下，鼓勵地方開展利用項目示范工程建設，擴大廢物利用渠道，提升各地利用能力。

3.2.2加快建立標準體系

完善標準體系，基于當前利用處置技術，分析鋁冶煉危險廢物利用處置工藝產排污節(jié)點，分析污染物釋放途徑與環(huán)境風險，建立利用處置污染控制技術評價指標體系，研究制定鋁冶煉危險廢物利用處置污染控制標準、鋁冶煉危險廢物資源綜合利用風險評價標準和鋁冶煉危險廢物綜合利用相關產品質量標準等，打通鋁冶煉行業(yè)危險廢物的資源化利用及無害化處置途徑，在環(huán)境風險可控的前提下增加更多廢物去向。此外，當前GB 5085.5—2007《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》采用的是定性判斷，其中沒有反應性氨氣的限值，在實際具有反應性危險特性鋁灰的鑒別工作中可操作性不強，還需加快推進修訂工作。

3.2.3優(yōu)化生產工藝及利用處置技術

從鋁冶煉危險廢物的污染特性可以看出，炭渣和大修渣的主要污染物源于整個鋁生產體系中氟化物原料，陽極碳棒的質量決定了炭渣的產生量，電解槽結構決定了大修渣的產生量，開展技術升級改造、使用惰性陽極，優(yōu)化生產工藝，促使通過清潔生產推動廢物源頭減量。針對鋁冶煉危險廢物產生量和歷史堆存量巨大的區(qū)域，鼓勵開展廢物多元化利用技術研究及資源化利用示范工程，建設區(qū)域集中利用處置中心，形成技術引領，通過示范先行的方式探索廢物資源化利用新路徑；同時，可在各地開展的示范工程建設及相關標準規(guī)范的制訂過程中，確定鋁冶煉危險廢物利用處置過程特征污染物的控制技術要求和最佳工藝技術路線，以此為契機推動鋁行業(yè)低碳綠色轉型。

4 結語

鋁冶煉生產過程每年產生數百萬噸炭渣、大修渣和鋁灰等危險廢物，若管理不當，會給生態(tài)環(huán)境帶來極大風險。當前我國大力推動綠色生產，鋁冶煉行業(yè)危險廢物利用處置及環(huán)境風險防控面臨缺乏危險廢物利用處置先進適用技術、缺少污染控制標準和綜合利用產品質量標準等突出問題，需要進一步健全標準體系、優(yōu)化利用處置技術，以推動鋁冶煉行業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。