（廣西南天高速公路有限公司，廣西 河池 547200）

一、前言

近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)各地區(qū)間建立了更為密切的發(fā)展關(guān)系，同時(shí)高速公路工程建設(shè)也在不斷進(jìn)行。在高速公路工程的建設(shè)過程中存在許多問題，尤其是管理方面存在更多的問題，如果種種問題無法得到科學(xué)的解決，勢(shì)必會(huì)影響高速公路的建設(shè)和發(fā)展。為了保障高速公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，高速公路建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須及時(shí)完善相應(yīng)措施和管理體系，促使管理效率的有效提高。只有高速公路建設(shè)項(xiàng)目向科學(xué)合理的方向發(fā)展，高速公路的建設(shè)質(zhì)量和性能才能具有更大的優(yōu)勢(shì)，更好地推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。

二、高速公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

通過梳理高速公路建設(shè)項(xiàng)目的總的建設(shè)流程，可以發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目的管理過程中，管理高層為了確保項(xiàng)目能夠順利完成，常常會(huì)建立相應(yīng)的管理組織機(jī)構(gòu)，以確保能夠科學(xué)合理地協(xié)調(diào)工作人員投入工程項(xiàng)目的建設(shè)工作中。由此可見，高速公路項(xiàng)目管理具有總體化、系統(tǒng)化、復(fù)雜化以及社會(huì)多元化的特點(diǎn)，根據(jù)這種種特點(diǎn)，項(xiàng)目管理人員可以尋找到一種科學(xué)合理的新型管理方式，實(shí)行項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。不同于其他的工程項(xiàng)目，除了上述特點(diǎn)，高速公路工程項(xiàng)目還具有涉及范圍廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、社會(huì)影響大等特點(diǎn)。

（一）涉及范圍廣

高速公路項(xiàng)目建設(shè)不同于其他小型項(xiàng)目建設(shè)，它涵蓋了眾多單位和人員，如果管理高層沒有協(xié)調(diào)好參與人員和單位之間的配合工作，那么將影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。尤其是在建設(shè)過程中具有關(guān)鍵性連接作用的環(huán)節(jié)與步驟，管理高層更加需要進(jìn)行合理有效的人員、物資安排，確保人盡其力、物盡其用。管理人員只有協(xié)調(diào)好各方，確保各方力量都發(fā)揮得當(dāng)，才能更好地平衡建設(shè)項(xiàng)目各方面的發(fā)展。

（二）建設(shè)周期長(zhǎng)

正如上文所述，高速公路項(xiàng)目建設(shè)不同于小型項(xiàng)目建設(shè)，它擁有著較長(zhǎng)的建設(shè)周期，短則兩三年，長(zhǎng)則七八年甚至十來年。由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目擁有較高的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，從確定方案到具體的實(shí)施過程，在相關(guān)指標(biāo)上有著嚴(yán)格的要求。為了達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高速公路項(xiàng)目的建設(shè)過程常常耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力資源，對(duì)材料和設(shè)備的需求較大，占用的土地資源也較多。

（三）社會(huì)影響大

高速公路項(xiàng)目建設(shè)要耗費(fèi)龐大的人力資源，使得社會(huì)上就業(yè)難的問題能夠得到有效的緩解。一定程度上解決閑置人員的就業(yè)問題，使得這部分人員的幸福感有所提升。同時(shí)，高速公路項(xiàng)目的建設(shè)過程需要耗費(fèi)大量的設(shè)備與材料，一定程度上擴(kuò)大了內(nèi)需，對(duì)運(yùn)輸工具和機(jī)械設(shè)備的制造產(chǎn)業(yè)給予資金支持，讓它們實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。高速公路項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。

三、高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

（一）項(xiàng)目管理體系不夠規(guī)范

當(dāng)前，許多高速公路項(xiàng)目建設(shè)的管理體系并不完善，許多不規(guī)范問題由此產(chǎn)生和存在，這些問題帶來的一系列后果都成為阻礙項(xiàng)目建設(shè)的絆腳石。最常見的問題有，未能合理分配獎(jiǎng)金工資，工作人員積極性不高，消極怠工情況頻繁出現(xiàn)；未能制定明確的獎(jiǎng)罰制度，工作人員在工作期間偷懶；沒有完善的管理制度與體系，項(xiàng)目質(zhì)量存在問題，最終影響收益等等。這些已經(jīng)出現(xiàn)以及那些還未被發(fā)現(xiàn)的問題都會(huì)影響高速公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，高速公路質(zhì)量方面出現(xiàn)問題，那么由此產(chǎn)生的連環(huán)效應(yīng)將使得成本與收益極度的不對(duì)等，高速公路建設(shè)項(xiàng)目方將出現(xiàn)巨大的虧損。

（二）項(xiàng)目管理信息化程度不足

如果將高速公路工程的項(xiàng)目管理看成一棵大樹，那么項(xiàng)目管理總系統(tǒng)下的分支系統(tǒng)就是大樹的枝丫。這些分支系統(tǒng)相互輔助、相互促進(jìn)，共同帶動(dòng)總系統(tǒng)的發(fā)展。每個(gè)系統(tǒng)都有自己的特點(diǎn)與功能，各系統(tǒng)間的功能相輔相成，才能幫助總系統(tǒng)發(fā)展得更好。如果總系統(tǒng)出現(xiàn)了問題，那么各個(gè)分支系統(tǒng)將不能發(fā)揮全部實(shí)力。當(dāng)前情況下，高速公路項(xiàng)目管理體系并不完善，控制系統(tǒng)的功效未能得到充分發(fā)揮，因此管理模式并不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展。如果針對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全等設(shè)計(jì)出一套可預(yù)見的和可塑性強(qiáng)的模式，那么將能夠在很大程度上滿足項(xiàng)目管理發(fā)展當(dāng)前乃至今后的需求，同時(shí)，利用信息化技術(shù)確保信息產(chǎn)品與管理活動(dòng)充分融合，能夠確保項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)現(xiàn)多元化、可持續(xù)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目管理人員素質(zhì)有待提高

近年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)上的變化有目共睹。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化會(huì)使得新事物、新概念、新詞匯和新發(fā)明不斷產(chǎn)生，如果對(duì)種種新事物進(jìn)行合理利用，那么社會(huì)將實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展。社會(huì)不斷變化，社會(huì)機(jī)制需要不斷更新，高速公路項(xiàng)目建設(shè)的管理體系也需要不斷更新。為了確保高速公路項(xiàng)目能夠更快、更好地建成，必須聽取工作人員合理的創(chuàng)新建議，這樣能夠有效提高工作人員的積極性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工作人員的隊(duì)伍，建立一支創(chuàng)新型的隊(duì)伍。只有發(fā)展新理念、貫徹新技術(shù)、建設(shè)新隊(duì)伍，才能夠讓高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多元化、全方位的發(fā)展。

四、高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)策

（一）健全項(xiàng)目管理體系

無論是大型高速公路項(xiàng)目還是小型高速公路項(xiàng)目，其建設(shè)都是一項(xiàng)集體性工作。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，項(xiàng)目方要組織一批參與項(xiàng)目建設(shè)的工作人員，保證這些人員遵紀(jì)守法，遵守相應(yīng)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的結(jié)合。同時(shí)項(xiàng)目方還要制定明確的獎(jiǎng)罰制度以及責(zé)任制度，確保各單位與各級(jí)管理人員之間相互監(jiān)督、相互配合、各盡其職。只有協(xié)調(diào)好各級(jí)工作人員之間的關(guān)系，才能夠有效填補(bǔ)人員空缺，避免職責(zé)交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)，確保各項(xiàng)工作之間實(shí)現(xiàn)較好的銜接。此外，項(xiàng)目管理人員應(yīng)營(yíng)造出嚴(yán)格的管理氣氛，對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感與榮譽(yù)感。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目信息化管理

當(dāng)今的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代，信息技術(shù)不斷滲透生活的各方各面，信息化交流與處理具有及時(shí)、高效等特點(diǎn)，合理利用信息技術(shù)，辦公效率和管理效率將得到大幅提高。要想高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的發(fā)展，將信息技術(shù)融入項(xiàng)目建設(shè)過程必不可少。項(xiàng)目管理者要注意當(dāng)今世界先進(jìn)的信息溝通與交流方式，不斷更新高速公路建設(shè)項(xiàng)目的核心技術(shù)。如果高速公路項(xiàng)目工程擁有一套完整、成熟的項(xiàng)目管理體系，那么項(xiàng)目管理水平將能夠?qū)崿F(xiàn)大幅度的提高。

（三）加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得各行各業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求增加，縱觀我國(guó)工程建設(shè)人才市場(chǎng)，高、精、尖人才十分緊缺。如果要想讓高速公路項(xiàng)目的管理工作取得突破，必須先解決好人才空缺的問題。首先，項(xiàng)目管理者要有針對(duì)性地招募復(fù)合型專業(yè)人才，注重對(duì)這些人才的培養(yǎng)工作。其次，項(xiàng)目管理者還需要適當(dāng)放寬對(duì)工作人員的管理與束縛，讓工作人員盡情提出有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)意與建議，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的培養(yǎng)，讓他們?cè)诠ぷ髦蝎@得更多的新知識(shí)，產(chǎn)生更多的新想法，樹立創(chuàng)新意識(shí)，最終為項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量。

五、結(jié)語(yǔ)

高速公路建設(shè)是保障國(guó)家建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，能夠?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極大的正面影響。近年來，高速公路項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但管理方面的工作與快速發(fā)展的項(xiàng)目之間具有的不匹配性使得高速公路發(fā)展面臨瓶頸，要想突破瓶頸，高速公路項(xiàng)目的管理人員必須要改變舊的管理模式，協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度與成本，同時(shí)還需要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段不斷提升管理水平。