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一、引言

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作過程比較復(fù)雜，不能忽略稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。企業(yè)需要積極提高控制能力和管理水平，著眼于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全過程和核心要求，加強(qiáng)與各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合和靈活組織，管理策略、管理方法、管理人員和制度體系的控制最為關(guān)鍵，只有促進(jìn)這幾大環(huán)節(jié)工作的有效改革及創(chuàng)新，才能獲得更多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)。在開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作之前，管理層需要積極識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升自身的預(yù)警能力和管理能力，靈活控制各種風(fēng)險(xiǎn)管理工作成本。只有這樣，才能確保內(nèi)部管理工作的有效改革及創(chuàng)新，有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及改革所帶來的負(fù)面影響。

二、財(cái)稅改革背景下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的難度偏高，對(duì)于企業(yè)的管理層來說是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)，在推進(jìn)財(cái)稅改革的過程中，企業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了明顯的變動(dòng)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作越來越復(fù)雜，有一部分企業(yè)沒有意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在這個(gè)方面投入的時(shí)間不足，沒有著眼于內(nèi)部管理與機(jī)制改革創(chuàng)新的實(shí)際要求調(diào)整稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略及手段，導(dǎo)致整體的管理質(zhì)量和效率與預(yù)期目標(biāo)存在明顯的差距。

（一）組織框架結(jié)構(gòu)不完善

與其他的管理工作相比，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的綜合性和實(shí)踐性比較強(qiáng)。在稅務(wù)改革工作大力落實(shí)的今天，企業(yè)開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的難度越來越高，這一工作所包含的細(xì)節(jié)影響要求較為復(fù)雜。對(duì)于比較簡(jiǎn)單的部分征收項(xiàng)目來說，稅務(wù)管理不再以抵扣處理為工作中心，而應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)管理工作的創(chuàng)新要求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理框架無法滿足項(xiàng)目改革的實(shí)質(zhì)需求。有的企業(yè)沒有著眼于這一工作變革的現(xiàn)實(shí)條件，重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)，整體的技術(shù)應(yīng)用率有待提升，難以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)工作人員無法有效地識(shí)別具體的風(fēng)險(xiǎn)類別。這嚴(yán)重影響了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的創(chuàng)新性及改革的有效性，前期的優(yōu)化工作也無從談起。有的企業(yè)管理人員沒有結(jié)合各項(xiàng)管理工作要求的調(diào)整以及現(xiàn)狀的規(guī)范，積極加強(qiáng)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等工作的有效調(diào)整。因此，企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越復(fù)雜多元，后期的稅費(fèi)補(bǔ)交工作也遇到阻礙，如果情況比較嚴(yán)重，很有可能會(huì)導(dǎo)致許多的罰息行為。從宏觀的角度來看，這些問題的出現(xiàn)直接增加了企業(yè)的稅費(fèi)繳納成本，后期的風(fēng)險(xiǎn)控制工作難度越來越高，整體的工作質(zhì)量和工作效率大打折扣。

（二）未樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有助于后期風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效落實(shí)，確保工作思路和工作手段的一致性及統(tǒng)一性。財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理體制改革，稅務(wù)籌劃人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和工作能力對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的影響非常深遠(yuǎn)和直接。工作人員需要從不同的角度深入了解各項(xiàng)因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體影響，在全面系統(tǒng)分析的過程中有效控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的成本。但是從目前來看，有一部分工作人員在開展日常管理工作時(shí)沒有意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的管理要求，這一工作所占有的比重相對(duì)偏低。

從另一方面來看，稅務(wù)籌劃人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)知和理解還不夠全面，未樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，企業(yè)也忽略了對(duì)人員的培訓(xùn)和教育，整體工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)偏弱，沒有充分加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制及協(xié)調(diào)管理。有的工作人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平不符合前期的工作要求，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。較弱的管理意識(shí)和管理能力使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的受重視程度不足，在開展各項(xiàng)管理工作的過程中容易出現(xiàn)互相推諉等問題。

（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制不夠科學(xué)

在控制各類風(fēng)險(xiǎn)的過程中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理工作的重要性不言而喻。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理工作的難度較高，與風(fēng)險(xiǎn)控制工作存在密切的聯(lián)系，管理人員需要著眼于企業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的現(xiàn)實(shí)條件，深入剖析具體問題，積極調(diào)整及規(guī)范具體的管理工作形式和內(nèi)容，靈活運(yùn)用先進(jìn)的管理策略和管理手段構(gòu)建完善的制度體系，確保企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面改革及落實(shí)，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理能力。

三、企業(yè)在財(cái)稅改革背景下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

為有效避免上文提到的各類問題和矛盾，企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際情況，抓住當(dāng)前財(cái)稅改革工作的現(xiàn)實(shí)條件和具體要求，了解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的新變動(dòng)，找準(zhǔn)管理工作的改革思路和方向，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)管理資源的合理配置及利用。

（一）構(gòu)建完善的組織框架結(jié)構(gòu)

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作包含的工作要求和工作環(huán)節(jié)較為多元，對(duì)企業(yè)和管理工作人員是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。為了更好地避免各項(xiàng)管理工作的遺漏和偏差，管理層需要注重理論分析與實(shí)踐研究之間的緊密配合，抓住細(xì)節(jié)影響要素，有效優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理組織框架結(jié)構(gòu)，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則。企業(yè)稅務(wù)管理組織框架結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程比較漫長(zhǎng)，而組織框架設(shè)計(jì)和稅收管理體系的優(yōu)化升級(jí)則最為關(guān)鍵。企業(yè)管理人員需要著眼于自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作經(jīng)驗(yàn)和具體條件，積極完善稅務(wù)管理組織框架，確保各項(xiàng)管理思路和管理方案的有效性和有序性。管理工作人員還需要堅(jiān)持實(shí)事求是的工作理念，積極調(diào)整管理方法，確保稅務(wù)管理工作的穩(wěn)定落實(shí)，更好地體現(xiàn)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制工作的實(shí)質(zhì)條件及具體要求。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門需要深入了解稅收制度改革背景下各項(xiàng)管理工作的具體變化，結(jié)合新的稅收政策的實(shí)踐策略，進(jìn)行自上而下的改革和調(diào)整，真正體現(xiàn)綜合管理工作的實(shí)質(zhì)要求。

（二）始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作比較復(fù)雜，員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的樹立直接影響著整個(gè)工作的有效落實(shí)，在這個(gè)過程中，工作人員的自主性和積極性不可忽略。管理人員需要注重不斷學(xué)習(xí)和提升，積極抓住稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以良好的服務(wù)態(tài)度和防范意識(shí)識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的切入點(diǎn)和突破口，有效地控制稅務(wù)管理工作成本。參與人員需要提升自身的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，掌握恰當(dāng)可行的管理策略和技巧，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理成本的有效控制。相關(guān)管理部門需要積極培訓(xùn)管理工作人員，促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)籌工作的改革和有效創(chuàng)新，進(jìn)一步提升稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，為各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的穩(wěn)定開展打下扎實(shí)的智力基礎(chǔ)。稅務(wù)管理人員自身還需要積極提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，了解各項(xiàng)管理工作的開展要求，調(diào)整工作思路和工作方向，并主動(dòng)借鑒同行的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的指導(dǎo)下為風(fēng)險(xiǎn)管理工作的穩(wěn)定開展建言獻(xiàn)策。

（三）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制

管理人員需要積極強(qiáng)化過程管理和結(jié)果管理，找到問題的根源，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)早期的預(yù)警信號(hào)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。了解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制的構(gòu)建要求，運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的辦法，盡早地識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的類別、程度、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)性地采取處理措施，及時(shí)防范、控制和化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉稅科目的科學(xué)有效管理。其中制度的改革創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，很難在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。企業(yè)管理層需要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估，充分彰顯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制的有效性和指導(dǎo)價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

在推進(jìn)財(cái)稅改革的過程中，企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越復(fù)雜多元，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的優(yōu)化升級(jí)勢(shì)在必行。企業(yè)需要意識(shí)到這一管理工作改革創(chuàng)新的重要要求，既要保證企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失能及時(shí)得到消化和化解，又要提高企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期生存和可持續(xù)發(fā)展。