尹萍

青島市纖維紡織品監(jiān)督檢驗研究院 山東青島 266061

管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位內(nèi)部管理需要，是通過相關信息，有機融合財務與業(yè)務活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。管理會計工作是會計工作的重要組成部分。我國的財務會計理論體系初步形成，但是管理會計發(fā)展相對滯后，迫切要求繼續(xù)深化會計改革，切實加強管理會計工作。推進預算績效管理、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位的內(nèi)在要求。因此，全面推進管理會計體系建設，是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措；推動事業(yè)單位加強治理的重要制度安排；推進行政事業(yè)單位加強預算績效管理、決策分析和評價的重要手段；是財政部門更好地發(fā)揮政府作用，進一步深化會計改革，推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業(yè)上臺階的重要方向。財務會計根據(jù)日常的業(yè)務記錄,登記賬簿,定期編制有關的財務報表,反映某一特定時期的財務狀況，經(jīng)營成果，向外部提供信息。而管理會計的側(cè)重點在于針對特定問題進行分析研究,以便向各級管理人員提供預測決策和控制考核所需要的信息資料。隨著網(wǎng)絡信息化的發(fā)展，傳統(tǒng)的財務會計已滿足不了行政事業(yè)單位的管理需求，只有向管理會計轉(zhuǎn)型，才能提高行政事業(yè)單位的管理職能。

1 財務會計與管理會計的區(qū)別和聯(lián)系

財務會計側(cè)重于基本的賬務核算，工作方式相對固定和單一，主要是對會計基礎信息的記錄和匯總，在此基礎上形成企業(yè)的基本財務報表。因此財務會計相對來說技術含量并不是很高，只需要具備基本的會計基礎知識和操作技能，就能勝任基本賬務核算的財務工作。管理會計是比財務會計更高一層次的職能，管理會計需要在財務會計提供的信息的基礎上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標、所處的戰(zhàn)略階段，探尋如何優(yōu)化企業(yè)的管理，并為企業(yè)的經(jīng)營決策提出建議。雖然財務會計和管理會計概念不同，服務于企業(yè)的職能也不同，但是兩者卻也有著密不可分的聯(lián)系。一方面，財務會計是管理會計的基礎，管理會計需要財務會計為其提供信息，沒有財務會計的管理會計好比是無米之炊。另一方面，管理會計的作用就是要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，這也包括優(yōu)化財務會計的管理流程，管理會計可以為財務會計完善操作方式和工作流程上提供建議，促進財務會計向更高效更科學的方向發(fā)展?？傊?，財務會計和管理會計可以說是相輔相成，都是為了服務于企業(yè)，促進企業(yè)的健康發(fā)展[1]。

2 新時期行政事業(yè)單位管理會計建設探討

2.1 及時更新管理會計建設理念和管理方法

受到行政事業(yè)單位特殊性質(zhì)和管理會計特點的影響，行政事業(yè)單位在開展管理會計建設期間明確思想建設出發(fā)點，根據(jù)管理會計建設要求實現(xiàn)相關思維與理念的系統(tǒng)化推廣。行政事業(yè)單位要充分強化管理會計建設，必須及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，關注落實以人為本思想，開展體制化改革。新時期行政事業(yè)單位不可避免會受到經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境影響，為此，在管理會計建設當中要充分整合信息時代及各項技術應用需求，緊抓管理會計關鍵環(huán)節(jié)開展精細化調(diào)控，并建立管理會計信息化系統(tǒng)，比如財務共享中心等，為管理會計工作開展提供便利。首先，行政事業(yè)單位要充分認識到管理終究是人的管控，人員要在思想層面上強化管理會計建設，從思想體現(xiàn)到實踐中，一步步推進建設。行政事業(yè)單位全員都要深化管理會計建設思想，尤其是領導層要不斷增強領導帶頭意識，在努力學習并樹立管理會計理念后，自上而下的傳遞相關思想，充分調(diào)動基層員工積極性，不斷提升財務管理人員知識水平，促進財務管理模式創(chuàng)新，為各項業(yè)務提供有力的財務支撐。行政事業(yè)單位要注重宣傳管理會計相關內(nèi)容，防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為，警示各種不良管理操作，定期做好總結(jié)與分析。其次，行政事業(yè)單位在管理會計建設中要從法律層面強化法律意識，結(jié)合相關法律法規(guī)對管理會計工作內(nèi)容進行不斷改革與調(diào)整，按照法律內(nèi)容應用管理會計，并將有關法律條文當作具體的建設指標。最后，行政事業(yè)單位在管理會計建設中要加強監(jiān)督操作，立足管理環(huán)境實現(xiàn)管理會計建設的全員參與，構(gòu)建相互監(jiān)督機制，嚴格依據(jù)規(guī)章制度落實各項工作方向與內(nèi)容，關注人員工作態(tài)度調(diào)整，根據(jù)有關規(guī)范實現(xiàn)細節(jié)追責。

2.2 建立人才培養(yǎng)體系

新經(jīng)濟常態(tài)下，行政事業(yè)單位在開展管理會計建設過程中需要優(yōu)化并提升人才管理的培養(yǎng)體系。經(jīng)濟的飛速發(fā)展對人才的專業(yè)素養(yǎng)要求越來越高，推動人才的發(fā)展，同時也需要提高人才的綜合素質(zhì)，以及職業(yè)道德。行政事業(yè)單位財務管理工作中的管理會計工作，是一項細致、科學且嚴謹?shù)墓ぷ鳎瑢ぷ魅藛T的專業(yè)素質(zhì)以及實際操作的效果有著相對較高的要求。如果工作人員存在專業(yè)知識水平不夠，或者職業(yè)道德相對較差的情況，會在不同的層面上帶給財務管理工作一定的負面影響。行政事業(yè)單位管理人員需要切實且高效地提高財務管理會計人才培養(yǎng)活動，確保所有的工作人員都是具有高素質(zhì)的專業(yè)人員，使行政事業(yè)單位的工作效益得到提升。不僅如此，還需要有針對性地引進相關人才，只有人才的專業(yè)素質(zhì)都較高，人才才會逐步向前努力，而不是處在一種大家專業(yè)水平都相對差，開始玩忽職守的情況。擁有大批量專業(yè)人才、高素質(zhì)的人才有利于制造工作人員自主學習的氛圍，并且提高工作的主動性與積極性，應全面調(diào)動該部門的工作熱情，明確管理會計工作本身所具有的特殊性，其關乎到了單位的發(fā)展效果，這能高效地解決現(xiàn)實問題，逐步推進行政事業(yè)單位高質(zhì)量、高效率的作業(yè)。從社會中招聘一些高素質(zhì)會計人才以及財務管理人才，充分地利用其工作的專業(yè)性，豐富單位內(nèi)部人才的管理效果以及管理質(zhì)量，使得行政事業(yè)單位內(nèi)的全體工作人員都可以逐步地發(fā)揮出工作的效果，切實地幫助行政事業(yè)單位推動管理會計效果。而對單位內(nèi)原有的專業(yè)人才進行科學且合理的機制整合、打破用人觀念對人才的束縛。在新時期的社會發(fā)展需求中，創(chuàng)新改革以及培養(yǎng)人才始終是行政事業(yè)單位內(nèi)提高管理會計應用質(zhì)量的一種方式，也可以在行政事業(yè)單位內(nèi)開展崗位競爭上崗，利用危機感和緊迫感，設計出完整的、符合該行政事業(yè)單位發(fā)展的考核機制。確保所有出色的、專業(yè)素質(zhì)更高的工作人員，在單位的福利待遇得到提升，工作的質(zhì)量以及工作的效果也會隨之提升，讓人才感受到行政事業(yè)單位對人才的重視，提高人才的應用效果與人才的發(fā)展質(zhì)量[2]。

2.3 提升意識，積極推進信息化建設

行政事業(yè)單位從上到下、從領導到職員都要轉(zhuǎn)變觀念，主動加強管理會計的理念認識，重視管理會計工作。領導層和管理層應該首先提高自身的管理會計意識，建立相關工作機制，并督促工作人員加強管理會計知識的學習和實踐運用，做到管理會計工作全員參與。利用信息網(wǎng)絡化的優(yōu)勢，立足本單位實際業(yè)務特點，建立個性化的、能夠滿足本單位專業(yè)經(jīng)濟活動需要的模式，將預算編制流程、支付流程、核算流程、固定資產(chǎn)管理、政府采購、決算系統(tǒng)、項目績效管理等各項模塊進行整合，并將有用的財務會計信息嵌入到管理會計信息系統(tǒng)中去，使管理會計信息系統(tǒng)和財務會計信息系統(tǒng)有效結(jié)合，業(yè)務財務融合發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共通共享，做到管理會計業(yè)務范圍全面覆蓋、管理流程全程跟蹤，達到管理會計信息的深度應用。

2.4 完善財務信息系統(tǒng)

隨著時代進步與經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)代化的信息技術不斷發(fā)展。在這種情況下，信息技術被充分運用在我國多個領域當中。在事業(yè)單位發(fā)展過程當中，將管理會計應用其中十分重要，而財務數(shù)據(jù)信息屬于原始性的資料內(nèi)容。在此基礎上，制定完善科學的財務信息系統(tǒng)，能夠保障事業(yè)單位對信息內(nèi)容進行傳輸?shù)目煽啃砸约案咝?。首先，事業(yè)單位應該依照自身的具體需求情況，將先進的信息化技術充分運用其中，構(gòu)建完善合理的財務信息系統(tǒng)，針對各個子系統(tǒng)確定一致性的標準，保障各個子系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)信息的共享性，在一定程度上提升事業(yè)單位的財務信息化水平。其次，事業(yè)單位應該保障財務數(shù)據(jù)信息的真實性以及精準程度，并且針對財務數(shù)據(jù)信息依照相關標準展開分類，在對事業(yè)單位財務數(shù)據(jù)信息展開管理作業(yè)的時候，找出其可能存有的泄密問題，之后展開整體控制以及全面管理，有效提升事業(yè)單位財務數(shù)據(jù)信息的精準程度。最后，事業(yè)單位應該投入到安全性技術的研究開發(fā)作業(yè)當中，在實際招聘作業(yè)的時候，將高素養(yǎng)的優(yōu)秀科技人才引入其中，有效提升事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力與水平，保障財務信息系統(tǒng)建設作業(yè)的完善性與高效性，這對事業(yè)單位的整體穩(wěn)定發(fā)展起著十分重要的作用[3]。

3 結(jié)語

企業(yè)的管理會計已走在前列，行政事業(yè)單位會計也要緊跟其后，盡快落實管理會計在行政事業(yè)中的應用，利用管理會計的工具，解決工作中存在的問題。為了更好地服務于公共事業(yè)，應加快管理會計在行政事業(yè)單位的應用步伐，各單位應針對自身的特點，選拔人才，深入學習了解，將管理會計落實到實際工作中去。