李 濤

（河北建設集團股份有限公司，石家莊 050071）

引 言

企業(yè)基建工作是一項投入資金大、管理時間長、內(nèi)容業(yè)務煩瑣的綜合性管理工作。加強對該工作的財務管理，將其中的相關(guān)會計核算規(guī)范統(tǒng)一，能夠更好地幫助企業(yè)全面了解基建的資金，繼而進行有效的、合理的規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)資金效益的最大化，使得建設的各種經(jīng)濟業(yè)務更加合理、合法，及時地制止在企業(yè)項目管理過程中出現(xiàn)的各種操作失誤或者違法亂紀現(xiàn)象。現(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)在進行基建項目的財管工作時，其工作情況和形勢還不太完善和樂觀，并且存在較多的問題和缺陷，企業(yè)還需將其一一消除和解決，從而改進在財管方面的缺陷，強化財管工作的效率。

一、問題分析

對現(xiàn)階段企業(yè)基建項目開展過程進行分析可以發(fā)現(xiàn)，其中還存在較多的缺陷和問題，主要有以下幾個方面。

（一）管理制度不完善、不健全

目前，相關(guān)企業(yè)的財務管理制度無法滿足基建項目工作的開展要求，且在很多方面還存在較多的缺陷和漏洞，導致項目可行性較差。財務管理的開展也沒有強有力的依據(jù)，管理制度的不健全、不完善導致企業(yè)管理一片混亂，致使企業(yè)管理工作無法向前邁進。

（二）監(jiān)管機制不嚴格

大部分企業(yè)還沒有完全建立起相應的監(jiān)管體系，只是一味地將重心放在項目的建設過程中，導致財務監(jiān)管工作被忽視，甚至因監(jiān)管制度的不嚴格，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗等不良風氣，給企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟損失。

（三）資金管理工作不到位

企業(yè)的基建項目相關(guān)部門對企業(yè)的開支費用沒有進行系統(tǒng)的、明確的管理，造成企業(yè)所產(chǎn)生的資金費用遠遠超出前期的預算數(shù)據(jù)，甚至部分費用的支出還存在違規(guī)的情況，企業(yè)的資金流向不明，對基建成本的管理自然也就成了表面工作。

（四）核算工作不規(guī)范

部分企業(yè)在進行基建會計核算工作時，其處理業(yè)務的過程還存在較多的問題，如建賬工作不夠規(guī)范、相關(guān)的科目使用不夠準確、成本核算工作不夠連續(xù)全面等，從而造成企業(yè)的會計核算工作不準確、不可靠。

（五）人員素養(yǎng)不夠

部分企業(yè)由于對基建工作管理不夠重視，在選拔、分配人員時沒有經(jīng)過仔細挑選和考量，在選拔人員時沒有對人員的專業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)能力進行嚴格的考核，導致企業(yè)財管人員的專業(yè)水平參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)也相對較低。因此，其在進行成本結(jié)算或者完工結(jié)算等工作時頻頻出錯，導致基建項目的會計核算工作不夠整體。在人員分配方面，企業(yè)對該方面的崗位設置十分隨意，沒有給予充足的人力、物力支持，致使很多工作難以開展和完成。

二、財管工作優(yōu)化措施

（一）完善財管制度

企業(yè)應當完善好基建項目相關(guān)的財管制度和體系，其中包括會計核算制度、崗責制度、預算編算制度、報表制度、資金管理制度、完工驗收制度、結(jié)算決算制度等。除此之外，為了更好地保障基建項目中原料設備管理等工作的有序進行，還需對其中的庫存商品、原料及設備等資產(chǎn)做好詳細的記錄，根據(jù)工程的施工情況，及時針對財產(chǎn)情況做好相應的盤點和清理工作。

財務管理工作應當貫穿整個工程管理工作，涉及概算編算、審核查驗、工程成本管理和控制、資金匯總、完工結(jié)算等各項內(nèi)容。以預算和概算為主要依據(jù)，從而促使工程的實際發(fā)展情況和財管、會計核算工作保持高度一致。企業(yè)也應該規(guī)范相關(guān)的財管制度和財管流程，從而保障財務核算、分析及評價等各個工作都能得到貫徹落實，通過精準地計算相關(guān)的成本、利潤及投資回收等各個數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟的方面來對企業(yè)進行評估，讓管理人員更直觀地了解企業(yè)的財管情況，使其做出正確的決策。

除此之外，基建項目人員也要與企業(yè)財務人員建立起有效的溝通機制，并保持密切、友好的合作關(guān)系，通過溝通將兩者之間的信息資源進行共享，進而更加直觀地看到工作中的問題和缺陷。建立完善的制度和體系，不僅能夠保障基建財務資金的安全及清晰，還能強化企業(yè)成本管控工作，保障資金效益的最大化。

（二）健全相應的監(jiān)管制度

健全相應的監(jiān)管制度有利于基建項目的開展，且該工作的開展也涉及基建項目的多項內(nèi)容。在基建工作開展的前期建設環(huán)節(jié)中，要從財務的角度對各個項目進行相應的分析和審核，并且要充分地考慮企業(yè)的資金成本、來源及費用的流出等，從而綜合地進行成本利益分析。相關(guān)人員應當嚴格根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定來對基建項目中的概算和預算進行審核，避免后期項目及立項審批后再出現(xiàn)需要調(diào)整和修改的情況。

在進行項目建設的過程中，還應當對資金的籌集進行相應的審核，確保整個方案的合理合法，從而時時刻刻地監(jiān)管投資資金的支出以及預算編制和落實情況。通過建立相應的監(jiān)管制度，對基建項目的資金管控工作以及整個工程的質(zhì)量、實施進度進行按時、按期的檢查，從而得出客觀的管理評價，以此來開展有針對性的內(nèi)控計劃。

在進行該項目的完工決算環(huán)節(jié)時，還需重視工程企業(yè)的完工驗收等工作，做好基建項目的財產(chǎn)保管工作以及債權(quán)債務的監(jiān)管工作，進一步保障交接工作和各個手續(xù)都屬于合規(guī)工作和合法工作。

（三）加強資金管控工作

資金是整個基建項目順利開展的必要條件，也是企業(yè)進行財管工作的重要內(nèi)容，因此強化基建項目的資金管控工作對企業(yè)來說有著十分重要的作用。

首先，企業(yè)應當對所有銀行賬戶進行統(tǒng)一管理，從而保障企業(yè)所有的資金都能夠得到規(guī)范的管控，資金的收支都在企業(yè)的控制范圍之中。企業(yè)應當設立專門的銀行存款賬戶，然后交給財務部門進行統(tǒng)一管控，并對其中的資金流量進行詳細核算，避免出現(xiàn)資金體外循環(huán)的問題。

其次，企業(yè)應當根據(jù)基建項目開展的實際情況來制定相應的申請和撥款制度，根據(jù)投資的總資金對項目的開展進度進行合理的安排，制訂相應的計劃，然后對項目的發(fā)展情況、投資情況、資金籌集情況等進行了解，并將該計劃作為整個資金審批的重要參考依據(jù)。

再次，對基建項目的資金審核流程加以規(guī)范處理，對資金的審批工作也必須由專門的人員進行審核，如設置財務部門、經(jīng)辦人及財務主管等三道審核流程，只有三道流程過后方可決定資金的支出。此外，財務人員必須了解企業(yè)每一筆資金的去向和來源，盡可能地增加資金的使用效益，避免資金失蹤或者浪費的問題發(fā)生。

最后，對于基建項目的資金使用情況，也要及時地向上級領(lǐng)導部門進行匯總和報告，財務人員還應當按時對企業(yè)的資金進行抽查，主要目的在于檢查企業(yè)內(nèi)部人員是否對企業(yè)資金進行了挪用、占用等，從而及時地掌握企業(yè)人員對資金的使用情況。

三、基建會計核算優(yōu)化措施

（一）規(guī)范和完善會計核算制度

在新的企業(yè)會計準則中，有明文要求會計人員應當熟練掌握基建項目中的會計核算及會計科目的設置。例如，在建工程的會計核算、固定資產(chǎn)的核算方法、資金結(jié)轉(zhuǎn)或完工結(jié)算等方面的改變等。企業(yè)應制定出新的會計核算流程，對舊式的會計項目核算應當及時更新和創(chuàng)新，根據(jù)投資的性質(zhì)區(qū)別來核算不同的會計內(nèi)容，將項目預算和項目核算之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并將會計明細賬及輔助賬完善優(yōu)化到位，從而保障財管部門對基建投資的資金時時刻刻受到監(jiān)督管控，規(guī)范好相關(guān)的完工結(jié)算的編制方法，確保會計信息真實、可靠，將企業(yè)的資金投入流出的情況清晰、全面地反映出來，從而便于企業(yè)領(lǐng)導人員更好地進行決策。

（二）強化財務人員的基本素養(yǎng)

由于基建項目開展的工作涉及的內(nèi)容十分廣泛，且工作起來比較復雜、煩瑣、多樣，因此財管人員的專業(yè)技能要求及知識理論的儲存量也是十分豐富的。會計核算的工作量相對較大，財管人員需要具備的知識、技能也十分廣泛。例如，財管人員應當具備經(jīng)濟學、造價學、稅法及會計基礎等各種各樣的知識技能。

除此之外，企業(yè)也應當根據(jù)基建項目的開展情況，安排專門的基建崗位和基建會計人員，從而減少企業(yè)人員的流動，保障企業(yè)的會計人員能夠應對基建項目中的各種會計難題，如基建項目中的費用攤銷、成本結(jié)轉(zhuǎn)、完工決算等各種工作，更好地保障核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，將會計監(jiān)管職能作用充分地發(fā)揮出來。

基建財管人員還要強化相應的法律法制觀念以及道德職業(yè)素養(yǎng)，認真地做好基建各種資料的匯總、加工、處理及整理保存等工作。與此同時，企業(yè)的財管人員還需要將資料信息及時地上報給企業(yè)的財管領(lǐng)導，如企業(yè)的會計報表等，要保障資料、報表的真實準確，只有這樣才能更好地為領(lǐng)導提供準確可靠的信息，使其做出更加準確的決策，避免企業(yè)決策的隨意性和盲目性，將風險盡可能地降到最低。

（三）創(chuàng)設優(yōu)質(zhì)的內(nèi)控環(huán)境

創(chuàng)設優(yōu)質(zhì)的企業(yè)內(nèi)控環(huán)境，能夠更好地將企業(yè)文化宣傳和推廣出去，讓企業(yè)的每個員工都能了解和熟悉企業(yè)的文化，感受其所帶來的動力。為了更好地將企業(yè)內(nèi)控策略落實到位，還需要對企業(yè)的內(nèi)部工作環(huán)境加以優(yōu)化，提升企業(yè)基層員工與企業(yè)領(lǐng)導人員的親密度，并且形成良好的默契，更好地完善企業(yè)的基建財管制度，將內(nèi)控的作用和效果發(fā)揮出來，使得企業(yè)形成和諧、互助的氛圍。除此之外，企業(yè)通過與員工建立起友好的溝通橋梁，能夠更好地發(fā)揮員工的效用，促進財管工作的進一步提高。

結(jié) 語

綜上所述，企業(yè)應當重視基建項目中的財管工作和會計核算工作，完善優(yōu)化企業(yè)的財管制度，建立相應的監(jiān)管機制，加強企業(yè)的資金管理、核算工作的規(guī)范性，強化財管人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，進而完善企業(yè)在基建項目工作中存在的缺陷和漏洞，實現(xiàn)企業(yè)基建成本的管控，確保企業(yè)資金的安全性及有效性，減少和杜絕企業(yè)資金出現(xiàn)違規(guī)非法等情況，從而更好地保障企業(yè)基建項目的順利開展和完成。