中共大慶市委書記 李世峰

大慶是一座英雄的城市、光榮的城市，自誕生之日起，就傳承著“家國情懷心向黨”的紅色基因。60多年來，一代代大慶人艱苦創(chuàng)業(yè)、接力奮斗，在亙古荒原上建成我國最大的石油生產(chǎn)基地，鑄就了以“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”為主要內(nèi)涵的大慶精神、鐵人精神，成為中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，影響和激勵了幾代人。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視大慶精神、鐵人精神的傳承弘揚。奮斗新時代、奮進新征程，我們必須以深入開展黨史學習教育為契機，持續(xù)學習貫徹習近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神和“9?26”賀信精神，珍惜政治榮譽、賡續(xù)紅色血脈，重整行裝再出發(fā)、跑好手中“接力棒”，與時俱進賦予大慶精神、鐵人精神新的時代內(nèi)涵，讓大慶紅旗在社會主義現(xiàn)代化建設中高高飄揚。

強化“當好標桿旗幟”的政治站位，以大慶精神、鐵人精神為激勵鞭策，彰顯勇爭一流的大慶擔當

我們要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”、傳承“家國情懷”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺融入新發(fā)展格局，更好地肩負起“保障國家‘五大安全’的政治責任，助力龍江‘六個強省’建設的戰(zhàn)略責任，引領石油資源型城市轉型創(chuàng)新的歷史責任，在更高起點上加快實現(xiàn)共同富裕、推進全面振興全方位振興的時代責任”，讓大慶“標桿旗幟”樹得更穩(wěn)、舉得更高。

著力打造“世界著名的資源轉型創(chuàng)新城市”，就是在全球能源格局中彰顯石油底色、展現(xiàn)石化特色、提升創(chuàng)新成色，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、新舊動能轉換，不斷提高地方經(jīng)濟、非油經(jīng)濟比重，推動能源主導的單一經(jīng)濟向多點支撐的綜合體系跨越，構建常規(guī)油氣開發(fā)與風能、太陽能、地熱能、生物質能等綜合利用相結合的能源結構，在推動“碳達峰、碳中和”探索實踐中做出更大貢獻，為破解資源型城市轉型難題提供“智慧方案”。

著力打造“中國新興的高端制造城市”，就是在國家戰(zhàn)略布局中緊跟前沿趨勢、發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成趕超態(tài)勢，搶抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機遇，加快推進大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術大力發(fā)展智能制造，培育工業(yè)形態(tài)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化體系，為拓展中國特色新型工業(yè)化道路樹立“實踐樣本”。

著力打造“全省領先的高質量發(fā)展城市”，就是在龍江振興大局中找準目標方位、把握戰(zhàn)略定位、鞏固領先地位，保持較大經(jīng)濟體量和較快增長速度，探索具有大慶特點的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新路子，加快建設數(shù)字大慶、法治大慶、文明大慶、幸福大慶，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為黑龍江省高質量發(fā)展，乃至東北老工業(yè)基地振興做出“典型示范”。

肩負“建設百年油田”的重大責任，以大慶精神、鐵人精神為價值紐帶，凝聚地企同心的大慶力量

地企關系是大慶最重要的生產(chǎn)關系，地企合作是大慶最大的生產(chǎn)力，大慶精神、鐵人精神是全體大慶人最廣泛的價值共識、最深厚的思想根基。在大慶發(fā)展的各個歷史時期，地企雙方始終緊密團結、攜手創(chuàng)業(yè)，同心同德、同向同行，想在一起、干在一起，共同戰(zhàn)勝了很多艱難險阻和風險挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務，更需要我們強化“命運共同體”“責任共同體”“利益共同體”意識，堅持“紅旗共舉、使命共擔、資源共享、振興共贏”，一如既往尊重油化企業(yè)的特殊地位作用，一如既往呵護彌足珍貴的良好地企關系，一如既往推動地企協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，同舉大慶旗、共創(chuàng)大慶業(yè)。

優(yōu)化合作機制、暢通互動渠道。堅持在目標上相互融入、在戰(zhàn)略上精準對接、在行動上同頻共振，深化落實“百年油田建設專班”推進機制，健全完善“高層級組織領導、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)、清單式項目事項、互補性合作招商、多渠道干部交流、高效率跟蹤督辦、全方位政策保障”等“七項機制”，重點任務和重大問題隨時溝通、快知快辦，地企下好“一盤棋”、擰成“一股繩”。

創(chuàng)新合作路徑、釋放要素活力。堅持引資本與轉機制相結合、股權多元化與完善治理結構相結合，鼓勵市屬國企、地方民企與油田公司所屬企業(yè)、科研院所聯(lián)合實施混改，支持本土企業(yè)為油田提供產(chǎn)品和服務配套，地企聯(lián)手發(fā)展壯大混合所有制經(jīng)濟。

拓展合作領域、實現(xiàn)發(fā)展共贏。堅持對上政策爭取步調(diào)一致、重大項目建設齊心協(xié)力、生態(tài)環(huán)境治理共同承擔，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、能源開發(fā)、技術共享、環(huán)境保護等領域戰(zhàn)略合作，重點圍繞“油頭化尾”關聯(lián)引建配套企業(yè)，加快推進“氣化龍江”大慶節(jié)點項目，在頁巖油開發(fā)、油田裝備、油氣儲運、信息服務等領域形成更多實質性成果。特別是在省委省政府、國家有關部委、中石油集團的關心關懷和鼎力支持下，以“古頁油平1井喜獲高產(chǎn)油氣流”為節(jié)點，實現(xiàn)“陸相頁巖生油”到“陸相頁巖產(chǎn)油”的創(chuàng)新突破，向黨的百年華誕交上了一份“捷報”，這是松遼盆地乃至全國油氣勘探史上的重要里程碑，對建設百年油田、維護國家能源安全具有重大意義。我們要搶抓頁巖油勘探開發(fā)重大機遇，全周期優(yōu)化服務保障，建立“政產(chǎn)學研用”科技攻關模式，加快頁巖油產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化步伐，地企合力推動古龍陸相頁巖油國家級示范區(qū)高質量發(fā)展。

扛起“推動油城轉型”的時代使命，以大慶精神、鐵人精神為鼓舞感召，續(xù)寫振興發(fā)展的大慶輝煌

回望轉型歷程，大慶以1992年國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辟建為標志，未雨綢繆考慮資源型城市長遠發(fā)展問題，逐步拉開了“二次創(chuàng)業(yè)”的歷史序幕；展望前進方向，大慶以“建設百年油田、打造工業(yè)強市”為目標，全力以赴探索資源型城市轉型發(fā)展新路，堅定踏出了“全面振興”的時代步伐。

緊迫任務就是壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。擺脫資源依賴、變“一油獨大”為“多條腿走路”，鞏固油氣采掘這個“壓艙石”，全力支持油田實施“穩(wěn)油增氣”戰(zhàn)略；做強油頭化尾、汽車及裝備制造兩大“成熟型”支柱，走“少油多化、減油增化”路線，大力發(fā)展精細化學品下游產(chǎn)業(yè)，助力沃爾沃增型擴量，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)迭代升級；拓展食品加工、新材料、新能源三個“潛力股”梯隊，延伸玉米精深加工、高端乳品制造等高附加值鏈條，推動金屬、化工、陶瓷和電子新材料產(chǎn)業(yè)耦合集聚，加快國家可再生能源綜合應用示范區(qū)建設，打造多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

重要途徑就是提升治理效能。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全“兩件大事”，以創(chuàng)建全國文明典范城市為牽動，以打造全國市域治理現(xiàn)代化示范城市為目標，以承辦全省第五屆旅發(fā)大會為契機，全面提升城市管理能力和社會治理水平。踐行總體國家安全觀，慎終如始抓疫情防控，優(yōu)化平戰(zhàn)轉換指揮調(diào)度機制，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”嚴密防線；毫不松懈抓安全生產(chǎn)，開展拉網(wǎng)式隱患排查治理，不斷加強重點領域監(jiān)管；防治結合抓生態(tài)環(huán)保，深入實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，系統(tǒng)推進安肇新河流域水體治理；源頭防范抓社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊暴恐、涉油、電詐等違法犯罪活動，妥善化解信訪矛盾糾紛，鞏固平安穩(wěn)定和諧的社會局面。

有力保障就是優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”的重要要求，堅持向改革要紅利，扎實推進國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、“放管服”等重點改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能；堅持以開放促發(fā)展，深度參與哈大綏一體化發(fā)展，積極創(chuàng)建全省自貿(mào)協(xié)同發(fā)展試點城市；堅持靠創(chuàng)新強實力，打造全產(chǎn)業(yè)鏈“政、產(chǎn)、經(jīng)、學、研”聯(lián)盟，不斷提高要素“雙循環(huán)”配置效率，真正把營商環(huán)境優(yōu)勢轉化為引才、引資、引智的戰(zhàn)略成果。

最終目的就是實現(xiàn)共同富裕。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上，加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，形成人人享有的合理分配格局，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。拓寬富民增收渠道，推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收；提升公共服務質量，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，抓好就業(yè)頭等大事，辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等民生實事，不斷增進民生福祉；兜牢社會保障底線，推動社保提標升級，完善分層分類社會救助體系，讓困難群眾感受到更多黨和政府的關愛和溫暖。

發(fā)揚“敢于戰(zhàn)天斗地”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以大慶精神、鐵人精神為動力源泉，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的大慶氣象

從當年戰(zhàn)勝“青天一頂、荒原一片”的惡劣自然環(huán)境，到現(xiàn)在破解資源型城市轉型發(fā)展的世界性難題，同一切困難矛盾作斗爭，既是物質的角力、也是精神的對壘。新時代的大慶人，更加需要發(fā)揚斗爭精神，拿出“狹路相逢勇者勝、越是艱險越向前”的豪情壯志，闖出大慶事業(yè)發(fā)展的新天地。

提振“革命+拼命”的精氣神。在社會主義建設的激情燃燒歲月，以鐵人王進喜為代表的老一輩石油人，在極其困難的條件下，憑著“寧肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的昂揚斗志，僅用3年多的時間就奪取了石油大會戰(zhàn)的勝利。當前，大慶轉型振興正處在爬坡過坎的關鍵階段，前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也退。我們要始終堅持“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”，以“舍我其誰”的勇氣沖鋒在前，對重大項目咬定青山不放松，對重點任務不達目的不罷休，對重要工作不獲全勝不收兵。

發(fā)揚“求實+務實”的硬作風。“三老四嚴”“四個一樣”是大慶一脈相承的優(yōu)良傳統(tǒng)，干工作既要傳承“三個面向、五到現(xiàn)場”的實干作風，更要注重“猛如老虎、細如繡花”的工匠精神，確保各項工作“經(jīng)得起子孫萬代檢查”。我們要始終堅持“當老實人、說老實話、辦老實事”，倡導踐行“緊、嚴、細、實”工作作風，力戒形式主義、官僚主義，在察實情、出實招、求實效上狠下一番功夫。

錘煉“苦干+會干”的真本領。大慶精神、鐵人精神決不簡單是“端水打井”“帶傷跳進泥漿池”的刻苦工作，更有“為革命練一身硬功夫、真本事”的科學態(tài)度和“超越前人、超越權威、超越自我”的創(chuàng)新精神。我們要始終堅持“寧要一個過得硬，不要九十九個過得去”，精益求精提升專業(yè)素養(yǎng)、動真碰硬鍛造專業(yè)能力，把黨員干部歷練成為懂經(jīng)濟的“內(nèi)行人”、善改革的“開拓者”、能攻堅的“實干家”。

營造“清朗+清廉”的好生態(tài)。大慶靠艱苦奮斗起家、以奉獻精神著稱，老一輩大慶人住“干打壘”、建“縫補廠”、辦“回收隊”，“人拉肩扛”“修舊利廢”“五把鐵鍬鬧革命”，為了黨和國家的事業(yè)，不怕犧牲、不計得失、忘我工作?，F(xiàn)在條件好了，但艱苦創(chuàng)業(yè)、大公無私的好傳統(tǒng)任何時候都不能丟。我們要始終堅持“公家的東西一點也不沾”，壓實落靠全面從嚴治黨責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決貫徹“十嚴禁”“十個一律”要求，嚴明換屆紀律、嚴肅換屆風氣，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好政治生態(tài)。

大慶精神、鐵人精神穿越時空、歷久彌新，是大慶這座城市的根與魂。站在新的歷史起點，我們將始終牢記習近平總書記重要政治囑托和殷切厚望，認真落實省委各項部署要求，保持一往無前的奮進姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，挺進“十四五”、走好新征程，以新氣象新?lián)斝伦鳛橄螯h和人民交上一份優(yōu)異的時代答卷。