趙福然

（開灤[集團(tuán)]有限責(zé)任公司，唐山 063000）

“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！弊鳛辄h在基層的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的組成部分，國有企業(yè)基層黨組織要承擔(dān)起教育黨員、組織群眾等各項(xiàng)歷史使命與重大責(zé)任。這就需要企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作。從這一角度講，國企基層黨建與企業(yè)思政工作本質(zhì)上具有高度的趨同性。因此，將國企基層黨建與思政工作進(jìn)行融合不僅是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要措施，也有助于通過融合取得“1+1＞2”的效果。尤其是在外部環(huán)境不確定性與日俱增的復(fù)雜局面中，國企基層黨建與思政工作相融合既能實(shí)現(xiàn)彼此相輔相成、互幫互助，更有助于全面發(fā)揮基層黨建與思政工作凝聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部、職工群眾的重大作用，因而已成為新形勢(shì)下基層黨建與思政工作優(yōu)化創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、國企基層黨建與思政工作相融合的重要基礎(chǔ)

（一）指導(dǎo)思想高度趨同

國企基層黨建與思政工作在指導(dǎo)思想層面都是馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義為主的理論體系，這一指導(dǎo)思想層面的高度趨同決定了二者的融合發(fā)展具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

國企基層黨建工作就是要不斷提升基層黨組織的組織力，強(qiáng)化政治功能，充分發(fā)揮出企業(yè)基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，通過宣傳黨的各項(xiàng)方針政策推動(dòng)黨的決策部署等全面落實(shí)，同時(shí)要自覺承擔(dān)基層治理帶頭人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)并動(dòng)員廣大黨員干部、職工群眾積極主動(dòng)投入生產(chǎn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國企各項(xiàng)改革措施有序進(jìn)行等。

與此同時(shí)，國企思政工作則是要大力引導(dǎo)企業(yè)職工群眾培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)觀、事業(yè)觀，樹立崇高理想信念、明辨是非、兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)中充分發(fā)揮主人翁精神，從而成為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者、促進(jìn)者、推動(dòng)者。

（二）工作重點(diǎn)極為一致

國企基層黨建工作包括了思想建設(shè)、政治建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等多個(gè)方面，其中思想建設(shè)處于核心與首要的地位。思想建設(shè)因而成為國企基層黨建最重要的組成部分。國企思政工作是思想政治教育工作的簡稱，其主要涉及思想教育、政治教育、道德教育，思想教育同樣居于核心與首位。在這一范疇中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、革命理想信念、愛國主義精神、集體主義觀念、愛崗敬業(yè)思想、社會(huì)責(zé)任意識(shí)等都是不可或缺的主要內(nèi)容。

由此可見，國企基層黨建與思政工作的重點(diǎn)與核心極為一致，雙方密不可分、相輔相成、互為促進(jìn)和依托。因此，這也是國企基層黨建與思政工作相融合在本質(zhì)上具有的扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、國企基層黨建與思政工作的根本差異

（一）概念差異

雖然國企基層黨建與思政工作在多個(gè)環(huán)節(jié)與層面具有高度一致和趨同性，但二者仍然存在一定的差異性。這既是國企基層黨建與思政工作融合確有必要的一面，也是部分國企在實(shí)踐中出現(xiàn)各種偏差的主要原因之一。

這些差異中較為典型的就是概念差異。國企基層黨建指國企基層黨組織基于馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義為主的理論體系，在上級(jí)黨組織指引、指揮下，著力推進(jìn)黨的思想、政治、制度、組織、作風(fēng)、執(zhí)政力、先進(jìn)性等的各方面建設(shè)。國企基層黨建既要著眼于黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的發(fā)揮與強(qiáng)化，又要著力于廣大黨員干部、職工群眾現(xiàn)實(shí)困境、急難愁盼問題的應(yīng)對(duì)和解決，還要緊緊結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效與深化改革的有序推進(jìn)。

（二）理論基礎(chǔ)差異

國企基層黨建是黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)，具有典型的政治學(xué)特點(diǎn)和屬性，也是黨的建設(shè)的重要組成部分，有鮮明的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向特點(diǎn)，而思政工作則是思想政治教育，是馬克思主義理論的專業(yè)范疇，涉及政治倫理學(xué)，最突出的是其價(jià)值觀導(dǎo)向的特點(diǎn)。因此，國企基層黨建與思政工作在這一理論基層層面存在明確的差異性。

三、國企基層黨建與思政工作相融合的重要價(jià)值

（一）黨建是思政工作的組織保障

國企基層黨組織是基層黨建與思政工作的組織基礎(chǔ)，黨建是思政工作的組織保障。利用基層黨組織的組織架構(gòu)與戰(zhàn)斗力保障，國有企業(yè)才能將基層黨建工作與思想政治教育全面覆蓋到生產(chǎn)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、職務(wù)和工作崗位，才能充分發(fā)揮出基層黨建工作強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能依托基層黨組織的系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)黨建與思想政治教育工作的規(guī)模化、規(guī)范化、完整性，才能不斷提升基層黨建工作的凝聚力、號(hào)召力、感染力，進(jìn)而對(duì)廣大黨員干部、職工群眾的思想觀念、意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生持久和牢固的影響。

（二）思政工作為黨建做好思想指導(dǎo)

意識(shí)決定行動(dòng)。思維模式的改變將左右行為模式的改變。正如前面提到的，基層黨建首先是思想建設(shè)，思想政治工作首先是思想教育，國企思政工作也在為基層黨建做好思想指導(dǎo)。

在改革開放進(jìn)入深水區(qū)的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)刻，不少國企的生產(chǎn)經(jīng)營同時(shí)受到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)疲軟的多重不利影響。加之一段時(shí)間以來，多元思想在全社會(huì)的傳播已成常態(tài)，企業(yè)中部分職工群眾的意識(shí)、觀念有所變化，在一定程度上動(dòng)搖了國企職工隊(duì)伍思想的高度統(tǒng)一性。這些變化不僅體現(xiàn)為國企部分普通職工對(duì)職業(yè)、事業(yè)的定位有所偏差，也表現(xiàn)為個(gè)別黨員干部的黨性修養(yǎng)、操守作風(fēng)等成色不足。越是在這種極其微妙的關(guān)鍵時(shí)刻，思想政治教育工作越發(fā)顯得不可或缺、至關(guān)重要。

只有不斷加強(qiáng)思想政治教育，國企基層黨組織才能始終堅(jiān)守初心使命，才能始終堅(jiān)定黨員先鋒模范的革命底色，才能堅(jiān)定革命理念信念毫不動(dòng)搖。因此，國企思政工作的長期性、常態(tài)化、系統(tǒng)性正是為基層黨建做好思想指導(dǎo)、指引基層黨組織始終沿著正確軌道前進(jìn)的前提。在很大程度上，國企思政工作的成效將決定基層黨建的成敗，因此格外需要加以關(guān)注和重視。

四、國企基層黨建與思政工作的融合路徑

（一）實(shí)事求是、以人為本、因地制宜

作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè)時(shí)刻受到來自市場(chǎng)的外部因素及企業(yè)自身經(jīng)營管理的內(nèi)部因素的影響，且不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，無論是生產(chǎn)建設(shè)還是管理實(shí)踐，都存在顯而易見的差異和不同。這些特點(diǎn)決定了國企基層黨建與思政工作的融合必須立足本地，采取實(shí)事求是、以人為本、因地制宜的方式，探索一條個(gè)性化和有針對(duì)性的發(fā)展路徑。

一方面，國企要全面總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揚(yáng)經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的各種優(yōu)秀傳統(tǒng)，使基層黨建與思政工作的融合基礎(chǔ)牢固、成熟穩(wěn)重。另一方面，無論是開展黨建還是進(jìn)行思想政治教育，針對(duì)人的思想意識(shí)的引導(dǎo)工作都要本著以人為本原則，采取愛民、為民、親民的策略，才能取得廣大黨員干部、職工群眾的認(rèn)同和信任。這是決定黨建融合思政工作成敗的核心。同時(shí)，隨著時(shí)代發(fā)展與社會(huì)變遷，新時(shí)代企業(yè)員工無論生活環(huán)境還是受教育程度都與前人有著顯著不同，這些時(shí)代因素決定了年輕一輩國企員工中的黨員和普通群眾都會(huì)對(duì)思想政治教育提出更多、更新的要求。這不僅需要國企基層黨建與思政工作的融合避免一成不變的陳舊套路，也需要結(jié)合新時(shí)期的新要求積極探索創(chuàng)新、創(chuàng)造之法，深入基層一線，形成接地氣、質(zhì)樸純粹的實(shí)用機(jī)制。這是提高國企基層黨建與思政工作融合發(fā)展品質(zhì)與效率的重中之重。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高針對(duì)性

一段時(shí)間以來，部分國企基層黨建與思政工作均不同程度地存在形式主義、“兩層皮”的不良傾向，影響了基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，也損害了黨在廣大基層黨員和職工群眾中的良好形象。究其根源，在于傳統(tǒng)模式下的基層黨建與思政工作忽略了解決實(shí)際問題，而是陷入讀報(bào)告、講文件的程式化怪圈，以至于基層黨建與思政工作脫離群眾，失去了生機(jī)與活力。

新時(shí)期國企基層黨建與思政工作的融合必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高針對(duì)性。尤其是對(duì)于廣大年輕黨員和職工來說，來自生產(chǎn)生活各方面的急、難、愁、盼問題眾多，不僅容易導(dǎo)致其在思想上出現(xiàn)困惑與迷惘，也容易動(dòng)搖其理想信念、初心使命。因此，黨建與思政工作者當(dāng)保持高度敏銳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，與這些困境中的黨員、職工共同分析問題，帶領(lǐng)和幫助其積極應(yīng)對(duì)、解決問題。這個(gè)過程不僅是實(shí)現(xiàn)基層黨建融入思政工作的重要途徑，也是以此達(dá)成共識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)互信與認(rèn)同的重要過程。

（三）堅(jiān)持實(shí)踐原則，提高有效性

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。國企基層黨建與思政工作的融合同樣需要經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。因此，堅(jiān)持實(shí)踐原則，提高有效性必不可少。

一方面，國企基層黨建與思政工作相融合需要充分細(xì)化措施與手段，避免華而不實(shí)的表面文章，要確保各項(xiàng)措施能夠執(zhí)行到位、落到實(shí)處。另一方面，要堅(jiān)持黨建與思政和企業(yè)生產(chǎn)密切關(guān)聯(lián)，緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)推進(jìn)黨建融入思政工作才是讓二者發(fā)揮實(shí)效的正確道路。這個(gè)過程既可以是基于黨建融入思政推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造，也可以是基于強(qiáng)大的思想政治教育引導(dǎo)力，激發(fā)廣大黨員與職工的主人翁精神，在生產(chǎn)實(shí)踐中力爭上游?？傊挥谢趯?shí)踐的基層黨建融合思政工作才是最具活力與生命力的策略。

結(jié) 語

正是國企基層黨建與思政工作在指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、教育重點(diǎn)、方式方法等多個(gè)層面高度的趨同性，為二者的融合發(fā)展奠定了相當(dāng)扎實(shí)的基礎(chǔ)。而國企基層黨建與思政工作彼此交流、互通有無的融合發(fā)展還有助于雙方不斷鞏固內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性與完整性，使二者在信息、資源等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)交互而促進(jìn)雙方煥發(fā)更為蓬勃的生機(jī)與活力。因此，這一融合發(fā)展機(jī)制也在促進(jìn)基層黨建與思政工作不斷優(yōu)化創(chuàng)新。這對(duì)處于劇烈變化環(huán)境中的企業(yè)而言是至關(guān)重要、不容忽視的重要舉措。因此，國企基層黨建與思政工作的融合既要著眼于雙方的重點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，又要密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況，積極探索一條立足本地、實(shí)事求是、因地制宜的個(gè)性化道路。只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，使國企基層黨建與思政工作的融合能夠切實(shí)解決生產(chǎn)建設(shè)過程中遭遇的各種問題和挑戰(zhàn)，企業(yè)基層黨建與思政工作才能基于融合發(fā)揮出不可預(yù)估的疊加效應(yīng)，促進(jìn)國企全面提高凝聚力、向心力，使廣大黨員干部、職工群眾與企業(yè)相向而行。這既是新時(shí)期國企基層黨建與思政工作提質(zhì)增效的積極措施，也是在外部環(huán)境劇變背景下國企應(yīng)對(duì)競(jìng)爭壓力、市場(chǎng)挑戰(zhàn)的重要手段，更是基于思想統(tǒng)一、提高共識(shí)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。