高金釵

（河北省電力有限公司高陽縣供電分公司，河北 保定 071500）

一、引言

電力產(chǎn)品關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，電力行業(yè)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著社會(huì)的發(fā)展，電力體制改革勢(shì)在必行，想要更好地適應(yīng)電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，做好成本管理工作尤為重要。它不僅能夠幫助電力企業(yè)節(jié)約成本，增強(qiáng)電力企業(yè)的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且能夠提高電力企業(yè)的管理水平。

二、電力企業(yè)成本管理概述

新電改環(huán)境下，電力企業(yè)產(chǎn)品成本核算的方式發(fā)生了變動(dòng)，企業(yè)輸配電成本的歸集和分?jǐn)偯媾R新的要求。研究探討新時(shí)期電力企業(yè)成本管理體系的構(gòu)建與完善，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。尤其是在信息時(shí)代，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，尋求更合適的成本管理系統(tǒng)，協(xié)助企業(yè)采集業(yè)務(wù)前段數(shù)據(jù)并進(jìn)行多維分析，合理進(jìn)行成本歸集和分?jǐn)?，是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不過，新電改后，電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了較大的變動(dòng)，成本核算、歸集及控制各環(huán)節(jié)的管理都存在不少問題，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益有所下滑，不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期，電力企業(yè)要想更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊，提高自身的成本管理水平，降低經(jīng)營(yíng)成本，必須重視成本管理體系的優(yōu)化。

三、電力企業(yè)成本管理存在的不足

成本管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要一環(huán)，一直是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)一直關(guān)注的活動(dòng)。大多數(shù)電力企業(yè)都建立了成本管理體系，不過從當(dāng)前管理控制的需求來看，電力企業(yè)成本管控的效果還有很大的進(jìn)步空間。企業(yè)成本管理還未實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，現(xiàn)行成本管理模式存在不少問題，具體體現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）成本管理理念落后

電力產(chǎn)品是人民生活中必不可少的產(chǎn)品，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有計(jì)劃性特點(diǎn)，因此電力企業(yè)的盈利能力很強(qiáng)，在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)當(dāng)中，并不重視采取科學(xué)的成本管理理念和方法。大多數(shù)電力企業(yè)依然采用過去的電力成本管理理念和方法，在開展成本管理工作時(shí)，管理活動(dòng)依然集中在成本核算歸集，即管理顯性成本費(fèi)用上，沒有對(duì)成本進(jìn)行事前規(guī)劃。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本監(jiān)督，只是在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行成本管理的事后反饋，導(dǎo)致電力企業(yè)的成本管理質(zhì)量低下，而傳統(tǒng)的成本管理方法依然采用減少成本預(yù)算的模式，所以電力企業(yè)在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)營(yíng)矛盾加劇。

（二）成本管理方式粗放

部分供電企業(yè)在核算主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)成本時(shí)，只是簡(jiǎn)單地把項(xiàng)目成本管理工作交給單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，僅關(guān)注項(xiàng)目完成后的事后核算，而忽略了事前計(jì)劃和事中控制。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過程中有預(yù)算員、核算員，但成本管理與控制工作沒有明確的責(zé)任劃分和績(jī)效考核，導(dǎo)致責(zé)任不清，財(cái)務(wù)、企管、計(jì)劃等部門工作脫節(jié)，使項(xiàng)目成本管理與控制工作只是一個(gè)話題，沒有得到足夠重視，成本管理與控制的執(zhí)行力度小。供電企業(yè)這種粗放式的成本管理方法，導(dǎo)致電力企業(yè)的實(shí)際資源消耗狀況與成本歸集無法高效匹配。

（三）沒有建立高效的閉環(huán)管理機(jī)制

電力企業(yè)在成本的全流程管理工作當(dāng)中，沒有對(duì)前期成本管理工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效分析和總結(jié)，沒有吸取有效的成本管理工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到下一階段的成本管理工作當(dāng)中，導(dǎo)致成本管理工作的真正價(jià)值沒有體現(xiàn)出來。電力企業(yè)的成本管理工作缺乏有效反饋以及指導(dǎo)，容易出現(xiàn)機(jī)械性的管理問題，目前大多數(shù)電力企業(yè)成本管理工作中的閉環(huán)管理環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱。

（四）沒有建立合理的激勵(lì)及授權(quán)機(jī)制

在激烈的電力行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，想要探索出一條能夠有效激發(fā)員工工作積極性的捷徑，提高電力企業(yè)的成本管理效率，就需要明白員工工作積極性未被激發(fā)的根本原因，即電力企業(yè)沒有建立合理的績(jī)效考核體制。目前，大多數(shù)電力企業(yè)依然采用平均主義的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)管理方面依然使用集權(quán)管理模式，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部僵化，在應(yīng)對(duì)激烈的電力行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，由于內(nèi)耗增加，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。

四、電力企業(yè)成本管理策略

根據(jù)電力企業(yè)當(dāng)前成本管理工作存在的不足，可提出四條策略。

（一）電力企業(yè)的成本管理理念需要適應(yīng)轉(zhuǎn)型期電力企業(yè)的發(fā)展需求

首先，電力企業(yè)需要意識(shí)到成本管理工作具有綜合性和體系化的特點(diǎn)，意識(shí)到每個(gè)工作人員都是成本管理的主體。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要有效引導(dǎo)員工樹立成本管理意識(shí)，使員工在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，嚴(yán)格按照規(guī)范流程管控成本；電力企業(yè)各部門之間要相互交流及溝通，及時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)反饋給財(cái)務(wù)部門，使具有時(shí)效性的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)部門開展成本管理工作提供參考；財(cái)務(wù)部門在開展成本管理工作時(shí)，不能僅僅滿足于對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，還需要根據(jù)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行事前的規(guī)劃指導(dǎo)等。其次，電力企業(yè)在開展成本管理工作時(shí)，工作內(nèi)容不應(yīng)該只包含顯性成本的核算，還應(yīng)該關(guān)注人力資源成本、機(jī)會(huì)成本等隱性成本。最后，電力企業(yè)還需要對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行成本控制，采取合理的成本控制方法，探析企業(yè)內(nèi)部的成本死角，在開展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)或營(yíng)銷環(huán)節(jié)，不能一味關(guān)注成本的減少，避免不合理的成本預(yù)算導(dǎo)致企業(yè)的安全生產(chǎn)和市場(chǎng)占有量之間出現(xiàn)矛盾［1］。

（二）電力企業(yè)需要采用精細(xì)化的成本管理模式

電力企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，應(yīng)該提高成本管理的信息化程度，這有利于提高精細(xì)化的成本管理工作質(zhì)量。因此，電力企業(yè)需要提高成本管理的信息化程度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)科技手段，使資源消耗數(shù)據(jù)具有時(shí)效性，改變以往采用的定額管理方法，使單元成本得到全流程的自動(dòng)化歸集。例如，進(jìn)行成本精細(xì)化歸集，有利于對(duì)后期運(yùn)維成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，也有利于避免出現(xiàn)前期過于追求低投入造價(jià)，導(dǎo)致后期運(yùn)維成本過高的不科學(xué)行為。同時(shí)，電力企業(yè)開展精細(xì)化成本管理也需要消耗相應(yīng)的成本，因此需要綜合考慮成本效益，找到一個(gè)平衡點(diǎn)［2］。

（三）電力企業(yè)需要采用閉環(huán)管理模式

電力企業(yè)在開展成本管理工作時(shí)，不僅需要強(qiáng)化日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)的成本管理理念，還需要樹立更新改造以及周期檢修工程施工的成本管理理念，特別要注意在工程項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行成本分析工作，使全過程施工成本擁有閉環(huán)管理模式。電力企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干組成內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，對(duì)工程預(yù)算的合理性和允差值進(jìn)行科學(xué)審查，有效引導(dǎo)資源進(jìn)行合理分配，對(duì)預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行的全過程進(jìn)行有效的總結(jié)及反饋，不斷在成本管理工作當(dāng)中積累有效經(jīng)驗(yàn)，從而完善下一次的成本管理方法及流程。成本的閉環(huán)管理為成本的精細(xì)化考量與研究奠定了基礎(chǔ)，也為制定科學(xué)及合理的成本預(yù)算目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

（四）電力企業(yè)需要制定科學(xué)的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制

在電力企業(yè)的成本構(gòu)成中，人工成本占比較大，但其作為剛性成本，是電力企業(yè)必須支出的成本。如果一味地壓縮人工成本，則可能極大地影響員工的工作主觀能動(dòng)性，不利于電力企業(yè)高效率地實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。電力企業(yè)在體制改革關(guān)鍵時(shí)期，可以采取差異化的薪酬體系，將創(chuàng)造效益作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的核心依據(jù)，推崇以業(yè)績(jī)成果定薪酬的導(dǎo)向，從而有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，順利開展全方位成本管理。

五、結(jié)語

電力企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不僅需要具有社會(huì)責(zé)任感，還需要擁有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要增強(qiáng)電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做好企業(yè)的成本管理工作，在原本節(jié)約成本、精簡(jiǎn)開支理念的支持下，加入增效理念，立足于實(shí)際，分析企業(yè)成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，尋求應(yīng)對(duì)措施，使電力企業(yè)的電價(jià)在市場(chǎng)當(dāng)中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓電力企業(yè)的成本管理工作發(fā)揮出應(yīng)有作用。