錢桂鑫

（沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

幾年前國(guó)家首次針對(duì)個(gè)人信息泄露展開調(diào)查，經(jīng)過(guò)整理，結(jié)果顯示在1萬(wàn)人當(dāng)中就存在七成以上的公民個(gè)人信息嚴(yán)重泄露，不僅僅是手機(jī)APP會(huì)泄露信息，就連快遞包裝上的信息都可能成為信息泄露的途徑［1］。而且在這一萬(wàn)人里，有八成人表示每隔一段時(shí)間就會(huì)接到各種類型的騷擾電話。這是如今信息技術(shù)不斷發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響，針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下頻頻涌現(xiàn)出的問(wèn)題，不單單是考驗(yàn)公民自身的安全性意識(shí)，更是對(duì)法律機(jī)制的挑戰(zhàn)。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下，民法的內(nèi)容范疇仍待提高

（一）個(gè)人信息的概念界限模糊

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷發(fā)展成熟，公民的日常生活都已經(jīng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，公民的生活和工作信息在網(wǎng)絡(luò)上與其他社會(huì)信息混淆，使得各類信息與個(gè)人信息之間的界限模糊，而公民的個(gè)人信息也在大數(shù)據(jù)時(shí)代逐漸趨近透明化。我們?cè)跒g覽各類網(wǎng)頁(yè)時(shí)都會(huì)留下足跡，部分網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容還需要提交個(gè)人相關(guān)信息，根據(jù)民法中對(duì)個(gè)人信息部分的界定，瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)的殘留信息并沒(méi)有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)法準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人信息的界限也就無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)民法的全范圍覆蓋，無(wú)法保障公民的個(gè)人信息。針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)方面的法律條文屈指可數(shù)，而且這些相關(guān)法規(guī)過(guò)于分散，沒(méi)有整合性，對(duì)于社會(huì)性公共信息和個(gè)人隱私信息之間的區(qū)分也不準(zhǔn)確，因此，我國(guó)公民在個(gè)人信息遭到非法盜取時(shí)難以通過(guò)正當(dāng)法律措施及時(shí)解決，造成我國(guó)在保障公民合法權(quán)益的過(guò)程中欠缺對(duì)公民隱私信息方面的保護(hù)［2］。

（二）公民對(duì)個(gè)人信息防護(hù)意識(shí)薄弱

本文為了實(shí)地探究公民信息保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)弱，擬一份調(diào)查分卷，其中有20道題，60分及格，為追求公平性，在附近小區(qū)尋找100名路人進(jìn)行測(cè)試，得到的結(jié)果有近30%不及格，這其中包括老年人和年輕人。測(cè)試人群中近一半表示在手機(jī)APP和網(wǎng)頁(yè)上登記個(gè)人信息并沒(méi)有危險(xiǎn)，其中還有部分人表示有些APP要求用戶必須登記真實(shí)信息，否則影響使用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷豐富，手機(jī)成為公民基礎(chǔ)通信工具，由于公民在使用手機(jī)時(shí)不注重個(gè)人信息的保護(hù)，很容易就導(dǎo)致個(gè)人隱私信息被盜取，統(tǒng)計(jì)2015年非法分子通過(guò)獲取個(gè)人隱私信息進(jìn)行詐騙的金額高達(dá)200億。但還存在多數(shù)人對(duì)電信詐騙有較高的自信心，覺(jué)得自己防騙意識(shí)可以應(yīng)對(duì)，但事實(shí)證明，社會(huì)團(tuán)體或相關(guān)部門對(duì)公民個(gè)人信息監(jiān)管不力，公民本身的信息安全意識(shí)也有待提高［3］。

（三）個(gè)人信息保障范圍有限

由于大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大面積覆蓋，使得公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)遍布，我國(guó)在公民個(gè)人信息防泄露的工作上無(wú)法規(guī)定個(gè)人信息的保護(hù)范圍。如今，國(guó)家在開展公民個(gè)人信息防泄露工作過(guò)程中，僅僅將保護(hù)范圍確定與被保護(hù)公民有直接關(guān)聯(lián)的個(gè)人信息，而公民的剩余個(gè)人信息并不受法律的保護(hù)。在如今智能互聯(lián)時(shí)代，任何一位公民的信息都會(huì)在網(wǎng)上沖浪時(shí)留下足跡，這其中的信息涵蓋較為廣泛，有隱私信息也有社會(huì)信息，因此在國(guó)家進(jìn)行公民信息保障時(shí)，無(wú)法提供全方位的保障，使得個(gè)人信息保護(hù)工作難以達(dá)到理想的效果。不僅是在網(wǎng)絡(luò)中，在日常生活中，也存在大范圍的個(gè)人信息泄露問(wèn)題，而且有部分個(gè)人信息保護(hù)體系的建立會(huì)影響公民自身的利益，很難做到兩全其美，很難提供全面的個(gè)人信息安全保護(hù)［4］。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的民法保護(hù)

（一）制定《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》

大數(shù)據(jù)互聯(lián)時(shí)代的確提升了公民的智能生活質(zhì)量，互聯(lián)網(wǎng)作為公民主要的信息儲(chǔ)存方式，政府方面應(yīng)該著重考慮公民在網(wǎng)絡(luò)行使自己合法權(quán)利卻被非法盜竊個(gè)人信息的維權(quán)問(wèn)題。在制定法律法規(guī)過(guò)程中，首先就要將個(gè)人信息權(quán)作為一項(xiàng)公民合理應(yīng)用的權(quán)利，將個(gè)人信息視作公民基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)。在信息保護(hù)法中，我國(guó)首先明確解釋“什么是個(gè)人信息”，將個(gè)人信息的界限重新劃定，使政府保障公民個(gè)人信息工作可以有條不紊地展開，避免因個(gè)人信息概念的模糊而無(wú)法判定個(gè)人信息泄露的罪行。其次，法律必須明確規(guī)定公民享受個(gè)人信息隱私權(quán)，使公民在個(gè)人信息泄露的第一時(shí)間擁有維權(quán)的資格。再次，就是信息收集權(quán)限，收集者無(wú)論處于任何出發(fā)點(diǎn)都要經(jīng)過(guò)公民同意才能進(jìn)行收集，否則直接視為非法侵權(quán)行為，而且在信息使用過(guò)后一定要遵循刪除原則，進(jìn)行全方位的信息清除，這樣才能進(jìn)一步全面地保障公民個(gè)人信息的安全［5］。

（二）提升公民信息安全保護(hù)意識(shí)

要想進(jìn)一步提升公民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，政府應(yīng)發(fā)揮文化傳播職能，以官方的角度確立個(gè)人信息安全的重要性，以此引起公民的重視。從安全意識(shí)傳播的時(shí)候，一定要從多方面開展，齊頭并進(jìn)，通過(guò)多種方法提高安全宣傳的廣泛性。隨著信息化的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不僅涉及個(gè)人信息泄露問(wèn)題，更是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)、人身安全存在巨大的威脅。國(guó)家機(jī)關(guān)也可以從此入手，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及新穎的多媒體形式宣傳個(gè)人信息防泄露的重要性，通過(guò)最直接的方式使人們了解到個(gè)人信息泄露存在的嚴(yán)重危害。此外公民還應(yīng)該注重自身安全意識(shí)的提升，養(yǎng)成個(gè)人信息保護(hù)的習(xí)慣，在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)要注意危險(xiǎn)鏈接不要登錄，登記個(gè)人信息時(shí)需要慎重，在使用計(jì)算機(jī)或存儲(chǔ)個(gè)人信息時(shí)候要注意設(shè)置密保，將密保難度級(jí)別提高，從行為習(xí)慣上緊跟政府教育前行，可以有效避免個(gè)人信息的泄露［6］。

（三）加大信息保護(hù)監(jiān)管的范圍

隨著信息保護(hù)法的不斷完善，相關(guān)技術(shù)部門也通過(guò)信息保密技術(shù)不斷加強(qiáng)個(gè)人信息安全性。首先就針對(duì)公民身邊的基礎(chǔ)措施入手，比如：手機(jī)APP，公民在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社交的同時(shí)很容易就忽略了個(gè)人信息的重要性，導(dǎo)致公民個(gè)人信息泄露。因此應(yīng)該針對(duì)此類問(wèn)題應(yīng)完善有關(guān)法律法規(guī)，加大網(wǎng)絡(luò)APP的監(jiān)管力度，將個(gè)人信息權(quán)限交給用戶自身。其次就是公共網(wǎng)絡(luò)的安全管理，現(xiàn)如今公共wifi已經(jīng)全面普及，但是陌生網(wǎng)絡(luò)連接所帶來(lái)的危險(xiǎn)卻不被人重視，公民應(yīng)該慎重使用陌生網(wǎng)絡(luò)避免發(fā)生安全問(wèn)題。再次，也應(yīng)該加強(qiáng)用戶對(duì)自身隱私保護(hù)的警覺(jué)性，加大信息保護(hù)的監(jiān)管范圍，從多方面對(duì)個(gè)人信息實(shí)施保護(hù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們?cè)谙硎芨咝Э旖莸男畔⒓夹g(shù)的同時(shí)也迎來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，人作為信息數(shù)據(jù)的節(jié)點(diǎn)，沒(méi)有任何人能完全避免任何數(shù)據(jù)的支配，數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)在我們生活的方方面面，無(wú)處不在。如今大數(shù)據(jù)應(yīng)用普及生活，信息安全技術(shù)方面也面臨新挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該充分相信相關(guān)部門能夠全面保障我們的身心利益，使我們的社會(huì)和諧發(fā)展。大數(shù)據(jù)是時(shí)代發(fā)展的必要前進(jìn)因素，但它所帶來(lái)的潛在危害也不小，不管法律法規(guī)如何更新，不管個(gè)人信息保障體系多么健全，其實(shí)最大作用者都是用戶自身及相關(guān)行業(yè)者，用戶注意提升防泄露的意識(shí)，相關(guān)行業(yè)者保證自己堅(jiān)守行業(yè)自律，我們就可以憑借自身戰(zhàn)勝整個(gè)時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)。