鐘武 黃琳
(長沙理工大學(xué)體育學(xué)院 湖南長沙 410114)
自新中國建立以來,我國競(jìng)技體育發(fā)展飛速,并取得了舉世矚目的成績,但興奮劑問題始終是阻礙競(jìng)技體育事業(yè)健康發(fā)展的“頑疾”。運(yùn)動(dòng)員涉興奮劑事件在我國競(jìng)技體育發(fā)展歷程中留下了的慘痛教訓(xùn),集中暴露了我國反興奮劑工作中一系列亟須解決的問題[1],其重中之重是當(dāng)前國內(nèi)應(yīng)對(duì)國際反興奮劑訴訟專業(yè)人才因綜合素養(yǎng)與能力不足而造成的嚴(yán)重短缺問題。我國的反興奮劑工作起步較晚,從20世紀(jì)80年代開始,先后制定和出臺(tái)了多項(xiàng)反興奮劑法律規(guī)范性文件,逐步建立了完善的反興奮劑政策體系。但競(jìng)技體育反興奮劑工作涉及教育學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)等眾多學(xué)科領(lǐng)域[2],而我國反興奮劑研究基礎(chǔ)薄弱,任何單一學(xué)科人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以勝任這一重任,亟待開展競(jìng)技體育反興奮劑專業(yè)人才的多學(xué)科融合培養(yǎng),從而為我國競(jìng)技體育反興奮劑工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航,快速實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育強(qiáng)國夢(mèng)。
世界反興奮劑機(jī)構(gòu)(WADA)自成立以來一直都是反興奮劑事業(yè)的中流砥柱,當(dāng)前在全球英語語境下,英語自然奠定了其在國際反興奮劑領(lǐng)域無可撼動(dòng)的話語權(quán)。努力提升漢語在國際反興奮劑法規(guī)的制定和解釋等方面的話語權(quán)是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù),當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)競(jìng)技體育反興奮劑外語翻譯人才的融合培養(yǎng)。
由于法律術(shù)語翻譯需要具備法理理解思維及法律表達(dá)自身的習(xí)慣句法,致使法律的準(zhǔn)確翻譯極難。國際反興奮劑法規(guī)語言具有突出的獨(dú)有特征,其術(shù)語翻譯的法理式理解、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化自成體系,不僅需要翻譯人員進(jìn)行長時(shí)間的系統(tǒng)研究、對(duì)譯和比較,更離不開語言和法律復(fù)合型人才的雙語智慧的發(fā)揮和創(chuàng)新。反興奮劑法規(guī)翻譯絕不等同于普通語言翻譯,任何譯者性格特點(diǎn)的流露都可能造成譯文內(nèi)容的不準(zhǔn)確,造成反興奮劑規(guī)則出現(xiàn)國內(nèi)外的差異,只有具備極強(qiáng)法律和語言等專業(yè)知識(shí)融合能力,建立統(tǒng)一的、科學(xué)的反興奮劑法規(guī)翻譯機(jī)制,才能完成。
我國競(jìng)技體育人才大多外語語言翻譯能力與法律知識(shí)都相對(duì)比較薄弱,而英語人才雖然語言文獻(xiàn)專業(yè)功底深厚,卻缺乏法律專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),更極少涉獵國際反興奮劑法,難以讀懂動(dòng)長則達(dá)百頁甚至上千頁的反興奮劑法律原文及訴訟書;而受制于英語語言能力較弱,法律專業(yè)人才也極難完全勝任反興奮劑法規(guī)的相關(guān)翻譯工作。特別是我國的翻譯理論幾乎全部是語言文學(xué)的翻譯研究,反興奮劑法律翻譯相關(guān)教學(xué)理論研究嚴(yán)重不足,對(duì)競(jìng)技體育反興奮劑法規(guī)英語翻譯教學(xué)及其機(jī)制的研究,極少有人涉足。但是統(tǒng)一化與全球化、國內(nèi)規(guī)則與國際規(guī)則銜接是競(jìng)技體育反興奮劑發(fā)展的必然趨勢(shì),因此,加強(qiáng)反興奮劑外語翻譯人才的融合培養(yǎng),是保障我國競(jìng)技體育健康發(fā)展的首要工作。
在全球法律治理的背景下,原有的國內(nèi)、國際二元化法律秩序體系界限被突破,通過CAS的實(shí)踐支持,當(dāng)今全球體育治理形成了“第三類法律秩序”多元主義的法律自治。但政治化影響無處不在,當(dāng)前全球體育治理還處在多元主體參與的無序、不透明進(jìn)程中,世界各國民主參與的意愿無法實(shí)現(xiàn)。特別是相對(duì)于運(yùn)動(dòng)員來說,國際體育組織往往處于絕對(duì)支配地位,治理規(guī)制廣泛缺失運(yùn)動(dòng)員主體的參與,導(dǎo)致國際體育組織治理中存在普遍公認(rèn)的利益沖突、治理失效問題,運(yùn)動(dòng)員主體的平等權(quán)利更無法實(shí)現(xiàn)[3]。WADA長期以來一直彰顯與強(qiáng)化的權(quán)威性,旨在穩(wěn)定世界反興奮劑工作的基本秩序,但在檢測(cè)程序等具體操作程序中難免存在一定的問題:FINA 和運(yùn)動(dòng)員對(duì)于檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)到底發(fā)生了什么、為什么會(huì)發(fā)生及將會(huì)產(chǎn)生什么后果,二者竟然給出了完全不同的解釋。著眼于未來,尊重人權(quán)、保護(hù)私權(quán)是全球體育治理的法治潮流,要想在反興奮劑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際體育規(guī)則剛性程序的權(quán)威性與運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)的平衡,確實(shí)有改革完善之必要。一是反興奮劑制度的權(quán)威性與道德性如何維護(hù);二是運(yùn)動(dòng)員的人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)、救濟(jì)權(quán)等如何維護(hù);三是體育規(guī)則上升到法律規(guī)則時(shí),其程序權(quán)威和運(yùn)動(dòng)員個(gè)人權(quán)利如何平衡。盡管現(xiàn)有的國際反興奮劑規(guī)則還存在諸多需要改進(jìn)的地方,但在變更之前運(yùn)動(dòng)員具有遵照規(guī)則隨時(shí)接受檢測(cè)的義務(wù),而不具有拒檢的權(quán)利。認(rèn)真研究國際反興奮劑法,以研究成果和親身實(shí)踐促進(jìn)反興奮劑相關(guān)法規(guī)建設(shè)與完善,提高國際體育組織自身治理能力,這才是保障我國運(yùn)動(dòng)員權(quán)利的根本之策。
目前,由于我國律師普遍對(duì)反興奮劑等體育法的專注度和專業(yè)度不強(qiáng),針對(duì)反興奮劑案高端、涉外、影響大、傳播廣但小眾的特點(diǎn),相關(guān)專家一致認(rèn)為,只有通過反興奮劑法學(xué)人才的融合培養(yǎng),才能讓我國律師在相關(guān)國際反興奮劑法律服務(wù)中真正發(fā)揮重要作用。反興奮劑法學(xué)人才融合培養(yǎng)路徑為:首先,在大學(xué)推廣國際體壇反興奮劑法律大事件教育,擴(kuò)大與提高體育法的關(guān)注度;其次,加強(qiáng)律師體育法專業(yè)綜合素養(yǎng)的培養(yǎng),提高律師的專業(yè)要求,不僅要熟悉體育法律條文,也要熟悉運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身與項(xiàng)目規(guī)則;第三,搭建國際、國內(nèi)交流機(jī)制與平臺(tái),組織律師進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及研討;第四,建立全國律師協(xié)會(huì)體育法律服務(wù)小組與體育法律專家?guī)欤ㄟ^相應(yīng)的聯(lián)席機(jī)制將不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的律師庫與不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的協(xié)會(huì)對(duì)接起來,一方面讓律師熟悉運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,另一方面有需求的運(yùn)動(dòng)員可以通過協(xié)會(huì)聯(lián)系律師。
由于飲食中的興奮劑成分極易造成興奮劑陽性問題,經(jīng)過統(tǒng)計(jì),近年來有相當(dāng)比例事件是由此造成的,因此,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員自我防范意識(shí),避免“誤食”興奮劑事件的發(fā)生,已成為反興奮劑工作領(lǐng)域的重要任務(wù)[4]。作為特殊群體,運(yùn)動(dòng)員的飲食要求與一般人也不一樣,國內(nèi)外學(xué)者日益關(guān)注如何通過飲食營養(yǎng)來提高運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)能力,而科學(xué)的運(yùn)動(dòng)膳食是保障運(yùn)動(dòng)員生理、身體機(jī)能,以及擁有良好健康狀態(tài)和運(yùn)動(dòng)能力的基礎(chǔ)。作為身體營養(yǎng)供給需求的關(guān)鍵來源,一日三餐是不可或缺的,而市場(chǎng)上的食品種類繁多,質(zhì)量參差不齊,尤其是肉食品類更是魚龍混雜,有相當(dāng)部分肉食品含有一定興奮劑成分。2015 年,國家體育總局反興奮劑中心對(duì)市場(chǎng)上291 份肉食品進(jìn)行了抽樣檢測(cè),共檢出了32例陽性,陽性比率高達(dá)10.99%,檢測(cè)結(jié)果令人擔(dān)憂。
因此,競(jìng)技體育營養(yǎng)師不僅應(yīng)明確認(rèn)識(shí)各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的營養(yǎng)需求特點(diǎn),并根據(jù)這些需求特點(diǎn)嚴(yán)格制訂膳食方案,滿足運(yùn)動(dòng)員體能消耗所需營養(yǎng)補(bǔ)給,同時(shí)應(yīng)具有防范食源性興奮劑意識(shí)與知識(shí),根據(jù)實(shí)際情況因地制宜,科學(xué)制定、調(diào)整運(yùn)動(dòng)員的膳食構(gòu)成;嚴(yán)格按照反興奮劑相關(guān)規(guī)定使用相關(guān)營養(yǎng)品,不亂與他人共用營養(yǎng)品;對(duì)運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)與興奮劑的模糊邊界具有專業(yè)水準(zhǔn)的防范意識(shí)與甄別、檢測(cè)能力。
由于長期進(jìn)行高強(qiáng)度的訓(xùn)練與比賽,每個(gè)運(yùn)動(dòng)員幾乎不可避免運(yùn)動(dòng)傷病,而許多常見藥品中都含有興奮劑成分,以致運(yùn)動(dòng)員因誤服藥品而造成的興奮劑檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的事件常常發(fā)生。特別在我國,因部分中藥的成分很難明確,難以確知是否含有反興奮劑違禁成分,常常使運(yùn)動(dòng)員在使用時(shí)防不勝防,隨著檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步,有更多的中藥被驗(yàn)證含有違禁成分,使得談“中藥色變”,一度發(fā)展成運(yùn)動(dòng)員不得使用中藥[5]。
因此,競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的用藥需要專業(yè)醫(yī)藥人員的指點(diǎn)與幫助:(1)在咨詢或在隊(duì)醫(yī)的直接指導(dǎo)下用藥,用藥時(shí)一定要明確使用的藥物成分,而不要自己隨便買藥使用,因?yàn)橛行┧幤吩跇?biāo)簽上并沒有具體標(biāo)明違禁藥物成分;(2)運(yùn)動(dòng)員用藥前必須查詢,一是通過國家體育總局運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)研究所編撰的《運(yùn)動(dòng)員常用治療藥物使用指南》進(jìn)行查詢;二是咨詢國家體育總局反興奮劑中心治療用藥豁免中心的工作人員進(jìn)行查詢;(3)不可與他人共用同一藥物,因?yàn)殡S著運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽時(shí)間的變化,即使是同種病癥對(duì)藥物的使用要求也可能不一樣,從而引發(fā)不同的結(jié)果;(4)因病就診時(shí)最好讓隊(duì)醫(yī)或教練員陪同,并向醫(yī)生明確表明運(yùn)動(dòng)員身份與用藥需要注意的相關(guān)事項(xiàng);(5)如果治療不得不使用含有興奮劑的藥物時(shí),必須按相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng),經(jīng)國家體育總局反興奮劑中心或相關(guān)國際體育組織批準(zhǔn)后才可以使用。
國家體育總局制定的《反興奮劑管理辦法》和《體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑管制通則》為我國反興奮劑工作提供了管理指南。該管理指南不僅有利于進(jìn)一步深化落實(shí)國務(wù)院《反興奮劑條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門在反興奮劑管理體制改革過程中的職責(zé)進(jìn)行了分工與明確,更加適應(yīng)了國際反興奮劑形勢(shì)的發(fā)展需要,能更好地解決反興奮劑工作中遇到的新問題,更好地處理好行政性規(guī)范與技術(shù)性規(guī)范、國內(nèi)規(guī)定與國際規(guī)則之間的關(guān)系。但競(jìng)技體育反興奮劑管理具備危機(jī)管理的特征,興奮劑事件發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢(shì)和影響深度是難以完全預(yù)測(cè)的[6],往往在很短時(shí)間內(nèi)對(duì)運(yùn)動(dòng)員或某一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,甚至對(duì)一國競(jìng)技體育事業(yè)產(chǎn)生惡劣影響,從而需要管理人員具有較強(qiáng)的危機(jī)管理能力,盡量使損害降至最低。
危機(jī)管理是專門的管理科學(xué),競(jìng)技體育反興奮劑管理需要建立長效機(jī)制——成熟的危機(jī)管理制度、組織管理機(jī)制、危機(jī)管理培訓(xùn)制度。通過長效機(jī)制逐步提高我國反興奮劑危機(jī)管理的快速反應(yīng)能力:(1)配備反興奮劑專業(yè)的危機(jī)管理人才,在通過對(duì)反興奮劑危機(jī)進(jìn)行全面、深入研究的基礎(chǔ)上,制訂切實(shí)可行的預(yù)控措施和解決方案,才能真正實(shí)施行之有效的危機(jī)管理;(2)全面進(jìn)行反興奮劑先進(jìn)危機(jī)預(yù)測(cè)手段和措施的建設(shè),通過科技攻關(guān),與時(shí)俱進(jìn),開發(fā)與引進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代先進(jìn)的反興奮劑危機(jī)預(yù)測(cè)手段;(3)隨時(shí)保持和提高對(duì)反興奮劑危機(jī)的應(yīng)對(duì)能力與反應(yīng)速度,保證在任何時(shí)候能及時(shí)和有效地消除與處理反興奮劑危機(jī)所帶來的負(fù)面影響,使危機(jī)地消除與處理反興奮劑危機(jī)所帶來的負(fù)面影響,使危機(jī)所造成的損失最大限度地降低。
當(dāng)今世界,政治對(duì)體育的滲透與操縱,使得原本單純的競(jìng)技體育賽場(chǎng)時(shí)?;\罩于興奮劑濫用的陰霾之中,世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的公信力遭受到嚴(yán)重沖擊,世界反興奮劑事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。中國作為負(fù)責(zé)任的競(jìng)技體育大國,積極加強(qiáng)反興奮劑專業(yè)人才的融合培養(yǎng)是關(guān)鍵,從而有利于我國在反興奮劑和推進(jìn)競(jìng)技體育競(jìng)賽“去政治化”等多方面取得更多的國際話語權(quán),也必將對(duì)世界競(jìng)技體育的良性發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。