汪偉奎 天津中海油能源發(fā)展油田設(shè)施管理有限公司

1.國(guó)內(nèi)船員發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)有船員上船工作不活躍

中國(guó)交通運(yùn)輸部在《2019年中國(guó)船員發(fā)展報(bào)告》中表述“截至2019年底，我國(guó)共有注冊(cè)船員1,659,188人，同比增長(zhǎng)5.3%，其中女性250,706人。海船船員784,355人，同比增長(zhǎng)6.3%；內(nèi)河船舶船員874,833人，同比增長(zhǎng)4.4%。2019年，活躍海船船員377,016人，占海船船員總數(shù)的48.1%”。上述數(shù)字表明,雖然我國(guó)每年注冊(cè)船員呈微弱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但船員活躍度不高。

1.2 航海類畢業(yè)生供應(yīng)不能滿足市場(chǎng)需要

全國(guó)航海類專業(yè)畢業(yè)生的供需矛盾呈現(xiàn)逐年增大態(tài)勢(shì)。近年來，航運(yùn)企業(yè)每年到航海院校招聘畢業(yè)生，有超過一半的企業(yè)空手而歸，根本無法完成招聘計(jì)劃。另一方面，近年來航海類畢業(yè)生擇業(yè)意向趨于多元化，直接從事海上運(yùn)輸職業(yè)的畢業(yè)生比例呈逐年遞減趨勢(shì)，就業(yè)招聘結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)查顯示，全國(guó)航海類畢業(yè)生上船比例2019屆較2013屆下降超過40%，下滑態(tài)勢(shì)非常明顯。

1.3 船員培養(yǎng)周期及船員流失情況

船員按職務(wù)層次劃分可分為高級(jí)船員和普通船員兩類。高級(jí)船員一般由航海院校本、?？飘厴I(yè)生逐步培養(yǎng)而來。通常情況下，培養(yǎng)一個(gè)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)船員往往需要十年左右時(shí)間。如果加上大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間，累計(jì)需要十五年以上的培養(yǎng)周期。但根據(jù)中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)一份抽樣分析結(jié)果顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生在工作1年內(nèi)流失率高達(dá)30%，5年內(nèi)流失率高達(dá)65%。船員流失率越高，意味著航運(yùn)企業(yè)的損失越大，船員的培養(yǎng)成本和周期變得越來越不可控。由于船員職業(yè)的特殊性，還存在流動(dòng)性大和大量“假流失”現(xiàn)象（比如一兩年在陸地工作，之后又繼續(xù)上船從事船員工作）的情況。

1.4 航運(yùn)市場(chǎng)的周期性對(duì)船員市場(chǎng)的影響較大

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、國(guó)際海上貿(mào)易的規(guī)模、船隊(duì)的規(guī)模、各國(guó)政府對(duì)航運(yùn)的扶持政策變化、利率及匯率的變化、油價(jià)的漲跌、戰(zhàn)爭(zhēng)以及其他突發(fā)性事件比如2020年初開始爆發(fā)的新冠疫情等等。船員市場(chǎng)盡管是航運(yùn)市場(chǎng)的一小部分，但其受到的影響遠(yuǎn)大于航運(yùn)市場(chǎng)的影響。理論上講，當(dāng)航運(yùn)市場(chǎng)火爆，運(yùn)力特別是運(yùn)營(yíng)船舶數(shù)量大幅度增加，對(duì)船員的需求亦相應(yīng)增多，可能導(dǎo)致船員薪酬上漲；當(dāng)航運(yùn)市場(chǎng)陷入低迷，投入運(yùn)營(yíng)的船舶數(shù)量減少，相應(yīng)地對(duì)船員的需求亦將減少，船員薪酬可能停滯不前甚至出現(xiàn)部分崗位調(diào)整降低。但是實(shí)際上隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，船員勞動(dòng)力日趨緊張。當(dāng)航運(yùn)市場(chǎng)火爆時(shí)候就更能疊加顯示出船員市場(chǎng)的火爆和人員的迫切性。2020年新冠疫情爆發(fā)，印度、菲律賓等傳統(tǒng)船員大國(guó)船員不能上船工作，導(dǎo)致國(guó)際航運(yùn)大公司到中國(guó)進(jìn)行船員募集工作，致使中國(guó)船員工資水漲船高。

1.5 油田開發(fā)支持船舶船員受國(guó)際影響較大

油田開發(fā)支持船舶船員往往需要持有特殊證書（油輪、液貨輪、化學(xué)品船等）的船員數(shù)量嚴(yán)重不足，供需矛盾越來越突出。油田企業(yè)的船員招聘工作難度越來越大，面臨船員結(jié)構(gòu)性斷層的風(fēng)險(xiǎn)。作為油田開發(fā)支持船舶船員的蓄水池往往會(huì)受到國(guó)際船員工資市場(chǎng)的影響。當(dāng)國(guó)際船員工資市場(chǎng)較為穩(wěn)定時(shí)，船員會(huì)保持在航線較近、工作較為穩(wěn)定的油田開發(fā)支持船舶工作。如果國(guó)際市場(chǎng)工資水平走高，田開發(fā)支持船舶船員蓄水池的人員就會(huì)走向國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)其他船員市場(chǎng)，造成油田開發(fā)支持船舶船員變少，致使用工困難。

2.船員發(fā)展的幾點(diǎn)影響

2.1 國(guó)際貿(mào)易對(duì)船員發(fā)展的需求

隨著國(guó)際貿(mào)易的繁榮發(fā)展，還需要較多的船舶投入到運(yùn)輸市場(chǎng)，這還需要不斷有新的船員需求注入。

2.2 船舶智能化、無人化對(duì)船員需求數(shù)量的影響

有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著智能航運(yùn)的發(fā)展，貨運(yùn)船舶將走向無人化、智能化方向發(fā)展，進(jìn)而對(duì)于“傳統(tǒng)”船員的需求數(shù)量將大幅度減少。但船舶智能化、無人化還是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過程，中短期還需要較多的船員需求。

2.3 船舶技術(shù)發(fā)展對(duì)船員素質(zhì)的要求

2.4 嚴(yán)苛的工作和生活環(huán)境對(duì)船員的影響

船舶工作環(huán)境很難做到工作和生活的平衡。一旦上船開始工作，在一個(gè)合同期內(nèi)，員工吃、住、娛樂都在船上。船舶對(duì)于員工來說既是工作的場(chǎng)所也是生活的場(chǎng)所，這樣就無形地淡化了工作和生活的分隔屏障，員工即使在非工作時(shí)間可能也感覺不到放松，享受很少的娛樂活動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間的壓力很難得到釋放。海上生活也會(huì)使員工長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家人和朋友，工作和家庭的平衡也很難達(dá)到，與外界和家庭隔離，工作和家庭之間的時(shí)間、投入和滿意都是不對(duì)等的，對(duì)家庭伴侶和孩子的關(guān)心教育不足，有時(shí)也可能得不到家庭的支持，離婚率很高。

2.5 薪酬等福利制度對(duì)于船員的影響

首先是外部大環(huán)境方面，國(guó)際勞工組織國(guó)際組織努力與各方談判，改善船員的工作和生活條件，提高船員的各項(xiàng)福利待遇，制定新的標(biāo)準(zhǔn)，盡可能消除制度的不利影響。各個(gè)國(guó)家也應(yīng)該支持國(guó)際組織為提高全球船員的待遇做出努力，并進(jìn)一步完善法制體系，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置保護(hù)本國(guó)公民在船舶上的合法權(quán)益。其次是海上油田開發(fā)支持船舶方面，采油業(yè)屬于高端行業(yè)，經(jīng)驗(yàn)豐富積極工作的員工是公司重要的資源，

公司應(yīng)該考慮成本效益原則，改善員工的工作和生活待遇，提高低級(jí)崗位員工的工資，保證其基本的生活水平。另外，海上油田開發(fā)支持船舶應(yīng)該提供多樣化的福利，擴(kuò)大福利的覆蓋范圍，完善帶薪休假制度。同時(shí)，公司還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注員工的心理和衛(wèi)生健康，倡導(dǎo)工作與生活相平衡的理念，彈性工作安排，為員工與家庭聯(lián)系提供便利，使員工很好地適應(yīng)海上的工作，緩解工作和生活方面的壓力，增進(jìn)安全水平。

3.海上油田開發(fā)支持船舶船員管理探索

3.1 海上油田開發(fā)支持船舶特點(diǎn)

海上油田開發(fā)支持船舶是特指為海上石油開采服務(wù)的船舶，其服務(wù)對(duì)象包括鉆井平臺(tái)、修井平臺(tái)、海港等，可以提供平臺(tái)物資供應(yīng)、平臺(tái)守護(hù)、海上救助、海上起重、鉆修井作業(yè)支持等一系列的服務(wù)，是海上石油工程的重要組成部分。海上油田開發(fā)支持船舶包括平臺(tái)供應(yīng)船、三用工作船、多功能支持船、潛水支持船、油田服務(wù)船等，其中多功能支持船是其中極為重要且應(yīng)用廣泛的船型。海上油田開發(fā)支持船舶航線較為固定，海上作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，船員工作時(shí)間相對(duì)長(zhǎng)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)性。

3.2 海上油田開發(fā)支持船舶船員福利待遇改善

為了穩(wěn)定船員隊(duì)伍，不斷提升船員技能和安全水平，需要在降成本和待遇提升中不斷取得平衡。

3.2.1 現(xiàn)有船員管理模式

（1）自有船員，是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的船員。益處在于船員熟悉公司文化和船舶技術(shù)條件，利于安全生產(chǎn)，弊端在于使用成本高、容易造成冗員。

河套灌區(qū)紅花適宜播種期和密度的研究…………………………………… 李彬瑞，溫曉亮，靳存旺，范 霞，蘇化州，段 玉（22）

（2）非自有船員，是由自由船員、勞務(wù)派遣船員、勞務(wù)外包船員三種存在形式。

3.2.2 現(xiàn)有船員管理模式利弊分析—降低成本

中國(guó)船員尤其是特種船船員短缺的局面將長(zhǎng)期存在，對(duì)于有限的船員資源的爭(zhēng)奪將愈來愈激烈。建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的船員團(tuán)隊(duì)是油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證之一。為此，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步梳理現(xiàn)有船員管理及用工方式，優(yōu)化自有船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步清理消化現(xiàn)有“編制內(nèi)”冗員，改革提升船員勞務(wù)外包供方管理及評(píng)價(jià)體系，確定船員不同用工模式下的合理比例，不斷提升船員管理的質(zhì)量和效率。

（1）明確“勞務(wù)外包為主，自有船員為輔”為船員用工基本模式

使用勞務(wù)外包船員與直接招聘自有船員、使用勞務(wù)派遣船員相比較，具備非常明顯的優(yōu)勢(shì)，也是今后航運(yùn)企業(yè)船員管理的主流和方向。以此同時(shí)，對(duì)于海上油田開發(fā)支持船舶公司而言，船舶系公司最為重要價(jià)值最高的資產(chǎn)，為保障船舶的安全生產(chǎn)，提升企業(yè)對(duì)所屬船舶的管控能力，建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、忠誠(chéng)度高的自有船員隊(duì)伍亦十分重要。為此，海上油田開發(fā)支持船舶公司可以采用“勞務(wù)外包為主，自有船員為輔”作為船員用工的基本模式。

（2）確定船員不同用工模式的合理比例

境外船東一般都會(huì)配置3-5 名“自有船員”在所屬船舶服務(wù)，這部分“自有船員”基本都以管理級(jí)船員為主，用以保障船東企業(yè)對(duì)船舶的掌控能力。按此模式測(cè)算，海上油田開發(fā)支持船舶公司自有船員和外包船員的比例為1：（4-6），由此可以確定“勞務(wù)外包為主，自有船員為輔”用工模式下的合理比例應(yīng)為：使用自有船員用工模式占比約20%-30%，使用外包船員用工模式占比約70%-80%。

（3）確定每艘船舶合理的配員人數(shù)

保持足夠適任的船員是保證船舶安全航行、作業(yè)、停泊的基本條件，但超額配員會(huì)給企業(yè)帶來一定的成本負(fù)擔(dān)。為此要針對(duì)海上油田特點(diǎn)，不斷優(yōu)化海上油田開發(fā)支持船舶的配員數(shù)量。

引入船員勞務(wù)外包供方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定并嚴(yán)格供方評(píng)價(jià)及考核體系。引入多家外包供應(yīng)商，防止船員勞務(wù)外包供方“一家獨(dú)大”，導(dǎo)致公司和船員供方“博弈”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能形成有效管理“合力”，不利于船舶及船員管理各項(xiàng)工作的正常有序開展。

建立供方服務(wù)考核和評(píng)估制度。要優(yōu)化公司船員勞務(wù)外包供方的管理模式，建立供方考核及評(píng)估機(jī)制，對(duì)于船員勞務(wù)外包供方的考核及評(píng)估，量化考核指標(biāo)，跟蹤供方服務(wù)質(zhì)量。

3.2.3 合理采取船員薪酬管理策略—提升福利吸引優(yōu)秀人員

（1）改革自有船員薪酬管理制度。應(yīng)根據(jù)船員職業(yè)特點(diǎn)，依照“上船工資高，下船基本保障”為薪酬設(shè)計(jì)的原則，在控制全年自有船員薪酬總量的前提下，建立一套更加科學(xué)的船員薪酬體系，鼓勵(lì)船員上船工作。嚴(yán)格執(zhí)行自有船員調(diào)派管理制度，不斷減少冗員沉積。

（2）根據(jù)本企業(yè)在同類型企業(yè)所處位置進(jìn)行調(diào)整薪酬，考慮到海上油田作業(yè)船舶技術(shù)特點(diǎn)，可以將薪酬設(shè)定在行業(yè)中上水平，保持對(duì)船員的吸引力。

（3）建立船員長(zhǎng)期激勵(lì)制度，鼓勵(lì)船員回流。有調(diào)查顯示，“老手”船員更受航運(yùn)企業(yè)的歡迎。所謂“老手”船員是指長(zhǎng)期服務(wù)于某一家航運(yùn)企業(yè)的船員，他們熟悉船舶狀況、船東或管理公司的管理制度，熟悉公司調(diào)派人員、海務(wù)和機(jī)務(wù)人員的管理思路和方法，能很快適應(yīng)船上工作，各方面的配合度較高，總體服務(wù)質(zhì)量要優(yōu)于第一次到公司服務(wù)的船員。很多航運(yùn)企業(yè)都設(shè)置了船員“老手獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)船員回流。為此，為保證船舶各項(xiàng)工作的開展，確保船舶安全運(yùn)營(yíng)，公司除了對(duì)船員勞務(wù)供方制定船員回流的考核指標(biāo)外，還應(yīng)從自身著手，建立一套科學(xué)的船員長(zhǎng)期激勵(lì)制度，結(jié)合船員考核情況，設(shè)置優(yōu)厚的船員獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)船員回流。

（4）根據(jù)船員薪酬水平的周期性變化進(jìn)行調(diào)整薪酬。要持續(xù)跟蹤船員薪酬變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整薪酬構(gòu)成，確保船員團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。特別是進(jìn)入2020年以來，隨著新冠肺炎疫情在全球不斷蔓延，特別是印度、菲律賓等船員供應(yīng)大國(guó)的船員因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)疫情嚴(yán)重?zé)o法出國(guó)或被船東企業(yè)定性為危險(xiǎn)地區(qū)船員而被暫停使用，部分中國(guó)船員因?yàn)橐咔樵驎簳r(shí)取消了上船工作計(jì)劃，導(dǎo)致中國(guó)船員的供需矛盾短時(shí)間內(nèi)快速累積和激化，船員工資猛增，導(dǎo)致船員調(diào)配和運(yùn)行困難。公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情變化對(duì)船員薪資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度調(diào)整，根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整船員薪資標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 海上油田開發(fā)支持船舶船員伙食改善

船員伙食標(biāo)準(zhǔn)不能簡(jiǎn)單地看船公司日均發(fā)放的伙食標(biāo)準(zhǔn)，還要了解船員伙食費(fèi)是否全額用到船員日?；锸成?。同時(shí)考慮到通貨膨脹的因素，當(dāng)前船員伙食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在實(shí)質(zhì)下降的問題。長(zhǎng)期處于海上工作條件下的船員，當(dāng)存在吃不好、吃不飽、睡不好，以及有病無法及時(shí)醫(yī)治的情況下，會(huì)造成體力和精神不足，甚至導(dǎo)致船員無法正常完成操作任務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致船舶事故發(fā)生率上升。

3.4 海上油田開發(fā)支持船舶船員網(wǎng)絡(luò)改善

由于工作環(huán)境和海陸收入變化改變，海員行業(yè)不再像以往那樣吸引年輕人。如何留住具有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深海員繼續(xù)在船上工作，也是公司需要面臨的一大挑戰(zhàn)。如果船上不能或者較少機(jī)會(huì)上網(wǎng)，則對(duì)年輕船員幾乎沒有吸引力。Futurenautics Research對(duì)船員在船使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查，例如，當(dāng)海員被問到船上網(wǎng)絡(luò)連接是否影響到他們的就業(yè)決定時(shí)，73%的受訪者予以肯定回答。為保持海上油田開發(fā)支持船舶良好的船員隊(duì)伍和作業(yè)水平，需要改善網(wǎng)絡(luò)情況。

4.結(jié)論

海上油田開發(fā)支持船舶企業(yè)的人力資源部門時(shí)常為招聘船員和畢業(yè)生四處奔波，耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，成本高企，效果卻不盡如人意。鑒于海上油田開發(fā)支持船舶的巨大價(jià)值，對(duì)于船舶的“掌控力”亦是企業(yè)十分關(guān)注的問題。對(duì)于船員這一特殊性人才的管理和使用，“外包船員為主，自有船員為輔”將成為海上油田開發(fā)支持船舶船員用工的基本模式。同時(shí)通過提升福利待遇，網(wǎng)絡(luò)和餐飲水平等手段，進(jìn)一步優(yōu)化船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，不斷改革和創(chuàng)新船員勞務(wù)外包管理方法，設(shè)計(jì)更加合理的外包船員考核及激勵(lì)體系，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬以穩(wěn)定外包船員隊(duì)伍，更好地為海上油田開發(fā)支持船舶企業(yè)服務(wù)。