文/李國良

基層黨建工作是社會發(fā)展的重要性政治工作，而施工企業(yè)的基層黨組織建設(shè)對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益都具有直接關(guān)系，在維持施工企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展過程中起到了重要作用。近幾年，隨著施工企業(yè)數(shù)量的增多與對高速公路項(xiàng)目建設(shè)要求的不斷提高，基層黨建工作凸現(xiàn)得越發(fā)重要。因此，施工企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中要對各部門的工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分，通過優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新管理方式等，順利完成基層黨組織建設(shè)與黨建工作的順利開展。

一、高速公路項(xiàng)目基層黨建工作開展的重要性

區(qū)別于其他行業(yè)的經(jīng)營管理，施工企業(yè)的經(jīng)營管理更具有分散性，當(dāng)施工企業(yè)承接施工項(xiàng)目后會組建臨時(shí)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，施工企業(yè)的人員組成流動(dòng)性較大，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的人員思想是不穩(wěn)定的。施工企業(yè)在管理工作中加強(qiáng)基層黨建工作建設(shè)，除了是對黨的工作直接體現(xiàn)外，同時(shí)也提高了對企業(yè)人工的服務(wù)。施工企業(yè)的黨建工作本質(zhì)核心是為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法利益，施工企業(yè)通過加強(qiáng)黨建組織工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)來提高基層黨建工作質(zhì)量。

通常情況下，施工企業(yè)員工往往需要根據(jù)企業(yè)所承接的高速公路工程項(xiàng)目四處奔波，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性且工作環(huán)境較為艱苦，這導(dǎo)致了施工企業(yè)的員工流動(dòng)率的提高。在施工行業(yè)快速發(fā)展下，從事施工行業(yè)的人員數(shù)量逐漸增多，隨之市場競爭壓力也日益提高。在企業(yè)發(fā)展中，人才是企業(yè)在市場中的核心競爭力。因此，如何加強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力，是基層黨建工作的思考重心，必須要以此來確保高速公路項(xiàng)目的順利施工。

從企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐得知，高速公路項(xiàng)目的基層黨組織在企業(yè)管理中起到了重要作用。其中，黨員會對員工也起到模范帶頭作用。因此，施工企業(yè)要通過立足于高速公路項(xiàng)目的工期，并以項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量等任務(wù)為基礎(chǔ)來開展基層的黨建活動(dòng)。在基層黨建組織的引領(lǐng)下，可以有效地加強(qiáng)項(xiàng)目員工的凝聚力與工作的積極性，同時(shí)通過定期召開黨小組會的方式，以更好地確保施工企業(yè)的順利生產(chǎn)與企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[1]。

二、高速公路項(xiàng)目基層黨建工作現(xiàn)狀

（一）施工企業(yè)缺乏黨建工作意識

在新時(shí)期，施工企業(yè)黨建工作中依然存在較大的問題。隨著高速公路項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量增多與公路建設(shè)質(zhì)量要求的提高，施工企業(yè)為加強(qiáng)在項(xiàng)目競爭中的核心競爭力，就必須要不斷完善自身經(jīng)營管理質(zhì)量。但是，部分施工企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營管理中，往往將更多的管理重心傾向于企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)而疏于黨建工作建設(shè)。

不僅如此，部分施工企業(yè)普遍認(rèn)為基層黨建工作的開展是屬于浪費(fèi)時(shí)間的活動(dòng)，通常都會過于注重理論化與形式化。也就是說，在施工企業(yè)現(xiàn)有的基層黨建工作中，對于基層黨建工作的疏忽，不僅導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營管理與黨建工作的相互分離，還一定程度地影響了黨建工作價(jià)值的發(fā)揮。

（二）黨建工作人員綜合素質(zhì)有待提升

施工企業(yè)并沒有正確認(rèn)識到基層黨建工作對于企業(yè)經(jīng)營管理所起到的重要性，施工企業(yè)普遍是會設(shè)有基層黨建組織的，且大多數(shù)都屬于表面工作。

企業(yè)內(nèi)并沒有專業(yè)的黨務(wù)工作人員從事黨建工作，大部分工作人員都是兼職或一人身兼多職，基層黨建工作組織的不完善，嚴(yán)重的制約黨建工作所發(fā)揮的職能作用。施工企業(yè)在承接高速公路項(xiàng)目時(shí)，會將項(xiàng)目黨建部門與綜合辦公室、工委、紀(jì)委、團(tuán)委等組建聯(lián)合辦公。

隨著建設(shè)技術(shù)與施工設(shè)備的質(zhì)量不斷提升，將大幅度縮短高速公路項(xiàng)目的建設(shè)周期，這也會使施工企業(yè)員工具有更大的流動(dòng)性。當(dāng)高速公路項(xiàng)目完工后，臨時(shí)組建的黨建工作小組又被分散，原有的到工作人員雖積累一定的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，但卻被分配到全新崗位，無法繼續(xù)從事黨建工作。而在新的高速公路項(xiàng)目中，黨建組織又被重新組合，很難做到施工企業(yè)黨建工作的連續(xù)性。

（三）黨建工作制度有待完善

隨著新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營管理理念的創(chuàng)新，部分施工企業(yè)逐漸開始意識到了基層黨建工作的重要性，但基層黨建工作的順利開展，需要有完善的基層黨建工作管理制度。對此，施工企業(yè)要通過建立科學(xué)完善的基層黨建工作制度，以更好地指導(dǎo)黨員的行動(dòng)與積極宣傳國家的政策方針。

由于高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期時(shí)間長、消耗資金較大、所需建設(shè)人員數(shù)量較多、資金回籠速度相對較慢，因此很多施工企業(yè)很難將過多的人力物力資金傾向基層黨建工作建設(shè)。除此之外，大部分施工企業(yè)的基層黨建工作過于依賴黨建工作領(lǐng)導(dǎo)者的自身經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)規(guī)范化的管理制度作為參考依據(jù)，使得施工企業(yè)的基層黨建工作組織建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。同時(shí)，施工企業(yè)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)者所掌握的黨建思想也相對較為落后，也是會影響施工企業(yè)的黨建工作開展。

三、新時(shí)期高速公路項(xiàng)目基層黨建工作的發(fā)展思路

（一）提高施工企業(yè)對黨建工作的重視程度

施工企業(yè)對于基層黨建工作理念的錯(cuò)誤認(rèn)知，不利于黨建工作持續(xù)發(fā)展。對于現(xiàn)階段高速公路項(xiàng)目的基層黨建工作發(fā)展來說，要求企業(yè)與企業(yè)員工都要對黨建思想有客觀正確的認(rèn)知，同時(shí)施工企業(yè)還要在加強(qiáng)對基層黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變以往經(jīng)營管理中輕視黨建工作的理念。

高速公路項(xiàng)目施工與基層黨建工作是相輔相成的關(guān)系，而黨建思想的傳播有助于加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的凝聚力。對此，以黨建推動(dòng)施工企業(yè)生產(chǎn)，充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢，在工作中黨支部提高對企業(yè)員工的服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工綜合素養(yǎng)。

為營造施工企業(yè)內(nèi)良好的黨建工作氛圍，企業(yè)可以在黨員之間開展創(chuàng)先爭優(yōu)的評比活動(dòng)，在競爭氛圍中調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，樹立先進(jìn)典型。在完成基層黨建工作時(shí)，黨員需要明確自身定位時(shí)刻以身作則發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)的活動(dòng)舉辦中充分展現(xiàn)出黨建思想的積極活力[2]。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)基層黨建工作

施工企業(yè)的基層黨建工作需要以堅(jiān)持生產(chǎn)建設(shè)為核心，在提高黨建工作質(zhì)量的同時(shí)，也要加強(qiáng)對項(xiàng)目的質(zhì)量建設(shè)管理。施工企業(yè)在承接高速公路項(xiàng)目時(shí)，為加快黨組織的建設(shè)與黨建工作的順利實(shí)施，要合理劃分施工企業(yè)的黨組織結(jié)構(gòu)，并通過組建科學(xué)結(jié)構(gòu)的基層黨組織，來更好地幫助施工項(xiàng)目期間黨建工作思想的推動(dòng)。

為了推動(dòng)基層黨建工作與高速公路項(xiàng)目施工間的整合，施工企業(yè)的黨建工作必須要同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)員工的思想政治工作，且還需建立科學(xué)完善的考核制度，來確?；鶎狱h建工作的規(guī)范化的順利開展。

黨建工作是施工企業(yè)有效落實(shí)的重要保障，因此需要加強(qiáng)黨建工作與施工生產(chǎn)的結(jié)合，堅(jiān)持以項(xiàng)目施工發(fā)展為核心，這將有助于提高工程總體質(zhì)量。此外，基層黨建教育活動(dòng)的開展可以有效的加強(qiáng)企業(yè)員工綜合素質(zhì)，提高企業(yè)凝聚力，這對于施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展來說也是具有積極意義的。

（三）加強(qiáng)基層黨建工作的創(chuàng)新性

大部分施工企業(yè)對于基層黨建工作的疏忽，會導(dǎo)致高速公路項(xiàng)目的基層支部書記往往只將工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目施工中，而忽略黨建工作的重要性；同時(shí)，其在日常工作中既沒有加強(qiáng)基層的黨建管理工作，也沒有針對施工企業(yè)的員工進(jìn)行思想教育?，F(xiàn)有的黨建工作模式只是組織企業(yè)員工簡單地學(xué)習(xí)上級文件或以上級文件精神為參考，因此無法真正讓政策文件落實(shí)過程得到有效保障[3]。對此，需要注意的有如下幾點(diǎn)：

第一，基層黨建工作的開展要注重黨建工作的多樣化，并通過將高速公路項(xiàng)目施工與黨建思想文化建設(shè)相結(jié)合，將黨建思想融入進(jìn)企業(yè)文化中。

第二，在日常黨建活動(dòng)中，開展一系列主體活動(dòng)可以有效，以更有效地激發(fā)基層黨組織的活力，從而培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、勇于拼搏、善于學(xué)習(xí)的積極思想。

第三，在企業(yè)經(jīng)營管理中推行黨風(fēng)廉政建設(shè)，來更好地提高企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量。值得注意的是，施工企業(yè)的黨建工作需要真正地做到將黨建思想與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)而為高效的黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4-6]。

四、結(jié)語

施工企業(yè)基層項(xiàng)目當(dāng)前的工作開展，對于提高高速公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量具有穩(wěn)定性發(fā)展意義，且同時(shí)確保了高速公路項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。這是因?yàn)?，施工企業(yè)通過提高基層黨建工作質(zhì)量，可以充分發(fā)揮基層黨組織對于企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，并加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力與向心力，從而提升企業(yè)基層員工的綜合素質(zhì)，這十分有助于加強(qiáng)施工企業(yè)在市場發(fā)展中的競爭力。因此，施工企業(yè)要正確認(rèn)知基層黨建工作開展的積極意義，并對于工作中所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決，以真正做到以黨的思想為引領(lǐng)，同時(shí)在黨組織的帶領(lǐng)下完成項(xiàng)目施工建設(shè)來更好地發(fā)揮黨員的模范作用，并加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。