劉智鋒 大慶油田有限責(zé)任公司造價中心

一、引言

在我國工程項目發(fā)展的前期階段，對于項目的參見方來說，其在參建一個項目之前，會先對項目建設(shè)的各方面的投資進(jìn)行估算。而在估算的過程中，大部分的承建方所使用的方法都是定額計價的方式。與投資階段不同，在進(jìn)行工程的招投標(biāo)的階段，多會采用清單計價的模式。兩種不同的計價模式下針對于估算工作的開展也是各不相同。由此可見，兩者之間是存在一定的差異性的，本文也將從不同的角度出發(fā)對二者進(jìn)行比較和分析。

二、定額計價與工程量清單計價模式的比較分析

(一)工程量計算方面

在工程量計算方面，采用定額計價的方式是需要根據(jù)《電力建設(shè)工程定額》這部法規(guī)的規(guī)定來完成的。而在采用清單計價模式計算時也有其所需要依據(jù)的法規(guī)是《電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》。無論是針對于哪一種，計價模式的采取，最重要的一點都是要保證計算的準(zhǔn)確性，因為對于工程量計算工作的開展算是所有的計算工作中的開端，同時也是所有的計算工作中最重要的一項工作。

(二)項目劃分方面

建筑工程所具備的一個鮮明的特點就是所包含的項目比較多，且非常的復(fù)雜，如若想整體進(jìn)行核算使存在很高的難度的，因此在開展計算工作之前，一定要先對項目進(jìn)行劃分。而在采用不同的模式時，對于項目的劃分方式也是各不相同的。如果是采用定額計價的方式對項目進(jìn)行劃分，那么項目劃分的種類會非常的精細(xì)化。如果是采用定額計價這種方式來對項目進(jìn)行劃分，那么針對于工程項目的劃分工作的開展將變得更加綜合化。簡言之，就是如果采用清單計價的模式來進(jìn)行劃分，劃分出來的項目種類會更多和更復(fù)雜一些。而如果采用定額計價的方式來對項目進(jìn)行劃分，劃分出來的項目的總量將較少一些，但這并不意味著采用清單計價的模式來進(jìn)行劃分更好，因為有的項目是需要精細(xì)化的劃分，而有的項目是并不需要詳細(xì)的劃分。因此，對于相關(guān)的企業(yè)來說，可以根據(jù)自身所開展到工程的特點和性質(zhì)來進(jìn)行計價模式的選擇。

比如，如果所需要核算的是電力工程。那么針對于項目的劃分主要從三方面入手。一是項目特征；二是施工過程中所需要的材料；三是工程的各部位。對于其他的一些細(xì)節(jié)，比如施工的方法、運(yùn)輸?shù)木嚯x等等并不需要進(jìn)行非常精細(xì)化的劃分。因此，在核算電力工程時，大部分的單位都會選擇采用工程量清單計價模式。而如若是對于一些需要更為精細(xì)化劃分的項目來說，則選擇定額計價的模式更具備一定的優(yōu)勢。

(三)生產(chǎn)要素方面

近幾年來，之所以定額計價的方式逐漸被拋棄，清單計價模式應(yīng)用范圍越來越廣泛，正是因為受生產(chǎn)要素這一方面的影響，我們都知道，采用定額計價方式來進(jìn)行工程量的計算時，是需要結(jié)合建筑市場生產(chǎn)要素的價格的變化來不斷的調(diào)整核算的結(jié)果。由于建筑工程的工期比較長，且建筑市場的價格也是日新月異，因此采用定額計價的方式來核算工程，工作量比較大，且稍一疏忽很容易產(chǎn)生一定的錯誤。另外我們都知道，對于當(dāng)?shù)氐囊恍┎牧显靸r管理部門來說，其在實現(xiàn)建筑市場生產(chǎn)材料的價格的公布時，并無法保證所公布的價格的實時性，而是會存在滯后的現(xiàn)象，而一旦所公布的價格是滯后的，那么各個投標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)時便無法保證企業(yè)自身的優(yōu)勢的體現(xiàn)。與定額計價的方式不同，采用清單計價的方式時是根據(jù)企業(yè)在一段時期之內(nèi)的管理水平所形成的市場價格來進(jìn)行報價的，這樣一來便使得核算的工作變得更加簡便化一些。也正因如此，因此很多企業(yè)在開展工程量核算工作的過程中，都會采用清單計價的模式，最為重要的一點是，由于采用清單計價方式時是根據(jù)企業(yè)自身的管理水平來進(jìn)行報價，因此更能夠體現(xiàn)出企業(yè)自身的優(yōu)勢，在開展投標(biāo)工作的過程中，可以將企業(yè)的優(yōu)點展現(xiàn)得淋漓盡致，投標(biāo)成功的機(jī)會也會更大一些。

(四)風(fēng)險控制

在風(fēng)險控制這一方面，工程量清單計價模式充分的體現(xiàn)了其自身所存在的優(yōu)越性。在定額計價工作開展的過程中，投資方和施工方所承擔(dān)的風(fēng)險比例是各不相同的。通常來說，投資方所承擔(dān)的風(fēng)險要更大一些，如此一來，對于施工企業(yè)來說，便存在著一定的風(fēng)險負(fù)擔(dān)。而采用清單計價模式，可以充分地縮小投資方和施工方兩者之間的風(fēng)險差距，保證了雙方所承擔(dān)的風(fēng)險力度的均等性，進(jìn)而體現(xiàn)出了計價的公平原則。也正因如此，所以近幾年來，工程量清單計價模式的應(yīng)用要比定額計價模式的應(yīng)用更為廣泛一些。

三、保證企業(yè)正確選擇計價模式的方法和措施

(一)提升企業(yè)對于定額計價和清單計價模式的了解

若想保證企業(yè)能夠正確地選擇計價模式，首先應(yīng)該做的就是提升企業(yè)對于定額計價和清單計價模式的了解，企業(yè)可以通過定期開展線上和線下培訓(xùn)的方式加強(qiáng)員工對于這兩種計價模式的了解，并讓員工深刻地認(rèn)識到這兩者之間存在的差異性，如此一來，在開展相關(guān)的工程量計價工作的過程中才能夠全面地保證針對于計價模式選擇的準(zhǔn)確性和恰當(dāng)性。其次，可以開展模擬訓(xùn)練，調(diào)取以前的一些優(yōu)秀的建筑項目來進(jìn)行二次核算，通過模擬訓(xùn)練的開展，了解員工對于定額計價與清單計價的了解程度，并進(jìn)一步了解相關(guān)的核算人員是否能夠準(zhǔn)確地、恰當(dāng)?shù)貙@兩種計價模式進(jìn)行選擇和應(yīng)用，進(jìn)而全地的提升員工的估算和核算能力。且通過反復(fù)模擬訓(xùn)練的開展，可以讓員工迅速了解適合于不同的項目的計價方法，進(jìn)而為以后的計價工作的開展帶來一定的幫助。

(二)了解兩種計價模式的優(yōu)缺點

除了要提升對于兩種計價模式的認(rèn)識之外，還要了解兩種計價模式所獨(dú)有的優(yōu)缺點，比如，工程量清單計價模式具備其自身獨(dú)特的優(yōu)越性，在使用該計價模式的過程中，充分地體現(xiàn)了招標(biāo)人和投標(biāo)人的平等原則，另外，采用該種方式來進(jìn)行核算，可以避免工程結(jié)算過程中出現(xiàn)工程造價的現(xiàn)象，但采用該方式也存在一定的不足，由于該計價方式采用的是綜合單價法，因此結(jié)算的結(jié)果可能會存在一定的偏差。另外，由于使用該計價方法，針對于項目的類別的劃分，不是特別的精細(xì)化，因此在結(jié)算的過程中會存在重復(fù)或者是漏項的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致計算結(jié)果不準(zhǔn)確相比與工程量清單計價的方式來說，定額計價的方式也具備一定的優(yōu)勢。首先，在核算結(jié)果上要更準(zhǔn)確一些，針對于項目的劃分要更加精細(xì)化一些，但其最大的缺點在于無法充分的體現(xiàn)出招投標(biāo)的公平性與公開性，且核算的方式過于復(fù)雜，只有充分地了解了二者的優(yōu)缺點才能夠進(jìn)一步確定在開展核算工作的過程中所要采用的計價模式和計價方法。

(三)注重風(fēng)險控制

對于任何一個項目來說，在開展的過程中都會具備一定的風(fēng)險，對于工程項目來說，其所承擔(dān)的風(fēng)險要更多和更大一些。而針對于不同的計價模式的選擇也會影響到項目的風(fēng)險性。因此，在開展計價工作的過程中，一定要注重對于風(fēng)險的控制。相比與定額計價的模式來說，工程量清單計價模式針對于風(fēng)險的控制要更加的公平性一些，因此在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中一定要注重對于計價模式的選擇，進(jìn)而保證風(fēng)險的公平性，加強(qiáng)對于風(fēng)險的全面控制。對于估算人員來說，無論是在估算工作開展之前開展中還是開展結(jié)束之后，都要全面重視風(fēng)險控制工作，在選擇計價模式時，也要將風(fēng)險控制作為考慮因素之一，進(jìn)而全面降低風(fēng)險。

四、結(jié)語

綜上所述，我們可以了解到，定額計價與工程量計價模式是存在一定的區(qū)別的。本文分別從工程量計算，項目劃分和生產(chǎn)要素等角度出發(fā)，探討了定額計價與工程量清單計價模式之間的區(qū)別，并結(jié)合這些差異性，進(jìn)一步闡述了保證企業(yè)正確選擇計價模式的方法和措施，希望在本文相對應(yīng)的一系列的建議和措施的幫助下，可以讓更多的企業(yè)對于這兩種模式有一個更加全面的認(rèn)識，同時也能夠促進(jìn)企業(yè)計價工作的開展和執(zhí)行。