孫 靜 棗莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心

在新時(shí)期下，雖然我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷推進(jìn)的背景下有了很大的進(jìn)步和發(fā)展，但是由于還存在著諸多的因素制約和影響，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著很多不利條件，例如土地資源緊張、勞動(dòng)力短缺、農(nóng)業(yè)科技水平落后等問(wèn)題，仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展道路上的主要障礙和問(wèn)題。就此，想要更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，需要圍繞新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的發(fā)展對(duì)策，探索新的發(fā)展有效路徑，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套體系改革與調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)混合型發(fā)展方式，幫助農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中找準(zhǔn)更新更優(yōu)的突破點(diǎn)，是目前關(guān)于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。

一、新時(shí)期對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

新時(shí)期主要是指我們國(guó)家發(fā)展已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，其中不僅包括我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在新時(shí)期下都出現(xiàn)了重大的改革與調(diào)整。而農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著舉足輕重的角色，發(fā)揮著不可忽視的積極作用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面在新的時(shí)期下的發(fā)展由過(guò)去重視發(fā)展速度逐漸調(diào)整為重視發(fā)展質(zhì)量，更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從整體來(lái)看，我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多嶄新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由傳統(tǒng)單一的農(nóng)產(chǎn)品為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化方向轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了巨大的變化[1]。農(nóng)業(yè)是以土地等自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是最為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入新時(shí)期后，農(nóng)業(yè)科技、生物科技等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的轉(zhuǎn)型。首先，在當(dāng)前新形勢(shì)下各種資源配置得到了優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置是農(nóng)業(yè)資源要素在不同區(qū)域、不同空間以及不同產(chǎn)業(yè)中的綜合配置，新時(shí)期下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的流動(dòng)性更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)集約化程度不斷提升。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)了很大的變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)要素，需要在根據(jù)最基本自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的前提下，發(fā)揮出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢(shì)，更好地提高各種資源的利用率，已經(jīng)是目前農(nóng)業(yè)方面發(fā)展的主要表現(xiàn)。再次，以往比較傳統(tǒng)的發(fā)展形式更注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，這與我國(guó)新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不符，因此，更加注重質(zhì)量發(fā)展是近年來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主旋律，也就是說(shuō)，穩(wěn)定增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這才是我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加時(shí)代主義和現(xiàn)代化的最好表現(xiàn)和變化。

二、新時(shí)期下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在主要問(wèn)題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)關(guān)系到我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略，這是不可忽視的重要地位和重要屬性?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的良性發(fā)展完全會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大局良性的發(fā)展，新時(shí)期下我們的農(nóng)業(yè)模式也不斷地從粗放式發(fā)展模式向集約化、精細(xì)化的發(fā)展模式方向改變，但是因?yàn)槿狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊存在著不足和問(wèn)題：

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置缺乏優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)資源的配置不管是在哪個(gè)行業(yè)方向上，都是影響該行業(yè)的重要因素，農(nóng)業(yè)資源配置是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主要內(nèi)容。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較快，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置不合理的問(wèn)題依然突出，例如土地資源缺乏有效的流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入資本較大但是效益回收較慢、高素質(zhì)人才缺乏等，都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置缺乏優(yōu)化的集中體現(xiàn)，嚴(yán)重制約了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式要求不符合，需要進(jìn)一步完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(二)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不夠科學(xué)

在目前來(lái)看，優(yōu)良的發(fā)展模式還并沒(méi)有在我國(guó)農(nóng)村全面的實(shí)施，轉(zhuǎn)型還在進(jìn)行中，依然存在著許多采用傳統(tǒng)粗放式管理的模式，相關(guān)農(nóng)業(yè)人員還未深入了解和重視創(chuàng)新模式所能帶來(lái)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)模式的更高價(jià)值，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。在土地資源利用、農(nóng)作物種植資源消耗以及農(nóng)業(yè)資源損耗方面還存在著很大的問(wèn)題，缺乏科學(xué)正確的實(shí)踐指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)資源利用存在著較大的盲目性，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，多種社會(huì)短缺的資源在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中被大量浪費(fèi)，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題[2]。

(三)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不足

產(chǎn)業(yè)化、集約化是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，但是由于還有部分地區(qū)仍然存在著像過(guò)去那樣較為分散的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沒(méi)有形成集約化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不同農(nóng)戶所擁有的可種植農(nóng)業(yè)用地面積不等，農(nóng)業(yè)用地整體較為分散，不利于開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植與大規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的形成。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)業(yè)資源集中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源更優(yōu)配置，逐漸形成大規(guī)模龍頭企業(yè)，以規(guī)范化、管理化的方式去創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯然我們現(xiàn)在還沒(méi)有大范圍的形成這種模式，存在著許多影響和制約因素。

三、新時(shí)期下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑

推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村人均收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，需要全面深化農(nóng)業(yè)供給改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置

首先需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置，協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)模式，土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)用地資源利用率，在堅(jiān)持基本耕地保護(hù)制度的前提下，結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)工作的不斷推進(jìn)，加速完成農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)模式優(yōu)化，從而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要完成的主要工作。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才資源優(yōu)化配置，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)高素質(zhì)人才缺乏的問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重，不僅表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力大量流失方面，高素質(zhì)人才的缺乏更為嚴(yán)重，因此需要農(nóng)村地區(qū)不斷提高農(nóng)業(yè)人才吸引力度，為農(nóng)業(yè)人才制定更多的優(yōu)化政策，積極鼓勵(lì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)人才投入農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，從而補(bǔ)充農(nóng)村地區(qū)高素質(zhì)人才缺口。第三，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)社會(huì)力量的支持，所以農(nóng)村地區(qū)需要發(fā)揮出制度優(yōu)勢(shì)，積極吸引社會(huì)力量投入農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題，從而形成常態(tài)化資金獲取機(jī)制，能夠有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(二)加強(qiáng)集約化模式構(gòu)建

集約化不僅有利于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)，還有利于形成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮出龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源整合等多項(xiàng)目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)要素連接更加緊密，從而完成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改革。首先，需要深化農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需要以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要產(chǎn)業(yè)，根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技科研工作投入，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的推動(dòng)力。其次，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要在以農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的模式下，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)品的附加值產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮出現(xiàn)代物流體系、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工模式建設(shè)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，通過(guò)打造綠色農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的方式，建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、品牌化發(fā)展模式，從而能夠有效提高農(nóng)民人均收入，落實(shí)并推進(jìn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。再次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要結(jié)合本地特色優(yōu)勢(shì)，大力打造具有本地特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，整合本地區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)品牌化道路，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打造農(nóng)業(yè)品牌的有效措施，能夠加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境較好，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展活力充足，是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期。為此，需要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)向，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容：(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的根本方式，農(nóng)業(yè)科技能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，所以需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域的資金投入，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供充足的資金保障，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新科技能夠走出實(shí)驗(yàn)室落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要充分結(jié)合信息時(shí)代的基本特點(diǎn)，發(fā)展電商農(nóng)業(yè)模式，借助電商模式的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品銷量，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相融合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平，從而打造農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效路徑。(3)創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮出農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視程度，從而構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)加強(qiáng)宣傳使人們感受到農(nóng)業(yè)發(fā)展的全新變化，從而建設(shè)綠色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，是農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的必然舉措。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文全面闡述了新時(shí)期下我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在的一些問(wèn)題，以及新時(shí)期新農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些合理的措施和路徑，為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，走向規(guī)范化、創(chuàng)新化，我們還需要更多的努力。希望以上建議能夠?qū)ξ覈?guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到幫助，得以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向不斷邁進(jìn)，從而落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。