文/山東省海洋科學(xué)研究院 常琳

邁入“十四五”開局之年，在把握好新發(fā)展階段、貫徹好新發(fā)展理念、構(gòu)建好新發(fā)展格局的新要求下，我國社會各方面體制機(jī)制改革繼續(xù)深化，事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)也做出相應(yīng)調(diào)整，尤其是高端人才資源已成為新時代的中堅力量。如何發(fā)揮好人才資源的主力軍作用，激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是一項艱巨的任務(wù)和值得思考的時代課題。

然而，目前許多事業(yè)單位的工會組織存在脫離群眾的傾向，沒有深入職工群眾中進(jìn)行調(diào)研，沒有充分圍繞職工群眾的根本利益開展工作，導(dǎo)致內(nèi)部職工隊伍出現(xiàn)分化趨勢、工會工作創(chuàng)新效率普遍較低，不能完全發(fā)揮出事業(yè)單位工會服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，致使部分職工群眾對單位無法產(chǎn)生深層認(rèn)同感。本文針對事業(yè)單位工會工作中存在的一些問題進(jìn)行剖析，探討如何創(chuàng)新開展新時代基層事業(yè)單位工會工作。

一、“十四五”時期事業(yè)單位工會工作的意義

2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一年。黨的十九大明確提出，高質(zhì)量發(fā)展要以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，堅持以人民為中心，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)民生福祉達(dá)到新水平。這要求工會在服務(wù)職工群眾、履行維權(quán)的基本職責(zé)方面也要順應(yīng)時代，做出積極轉(zhuǎn)變，承擔(dān)時代賦予工會的創(chuàng)新職責(zé)和使命。同時對新時代下尤其是處于改革調(diào)整期的事業(yè)單位工會工作，提出更高的要求和挑戰(zhàn)。

二、事業(yè)單位工會工作中存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

（一）事業(yè)單位工會工作中存在的常見問題。目前，我國多數(shù)事業(yè)單位存在著以下這些常見問題：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對工會工作相對重視程度不夠。黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對工會的指導(dǎo)力度偏弱，對工會的資金、資源投入明顯不足，導(dǎo)致工會工作難以有序開展，服務(wù)職能發(fā)揮不充分。二是部分事業(yè)單位工會體系建設(shè)較為落后。制度不夠健全，職能不夠清晰，僅僅起到了組織文體活動、發(fā)放基本福利的作用，沒有充分參與到單位的決策過程中，對單位發(fā)展和職工利益沒有起到應(yīng)有的推動作用。三是工會工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升。多數(shù)單位的工會工作人員為兼職、沒有專門的崗位設(shè)置，尤其是人數(shù)較少的基層事業(yè)單位在這一點上更為突出，造成工會工作水平原地踏步。同時，部分事業(yè)單位職工的維權(quán)意識較為薄弱。對工會相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，在面對涉及自身利益侵害問題時，不能利用好工會進(jìn)行維權(quán)，導(dǎo)致職工對工會產(chǎn)生消極對立的態(tài)度，不利于單位和職工個人的健康發(fā)展。

（二）“十四五”時期事業(yè)單位工會工作面臨的挑戰(zhàn)。隨著事業(yè)單位改革逐步深化，單位內(nèi)部職工隊伍結(jié)構(gòu)、利益分配形式等日益多元化；數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和大眾消費的持續(xù)升級，產(chǎn)生了眾多新形態(tài)就業(yè)崗位；“十四五”時期在新發(fā)展理念的要求下，產(chǎn)業(yè)鏈逐步向高端躍升，越來越多的知識型、技能型、創(chuàng)新型人才加入事業(yè)單位中，因而也對其工會工作提出了更高的要求，呼喚更大的創(chuàng)新力度。

進(jìn)入“十四五”時期，職工群眾與單位之間的主要矛盾逐漸由普通的物質(zhì)性需求向豐富的精神價值追求方向轉(zhuǎn)變。相應(yīng)的，工會作為聯(lián)系職工群眾的紐帶、服務(wù)保障職工群眾合法權(quán)益的組織機(jī)構(gòu)，在利益分配重組期應(yīng)對新時期主要矛盾的挑戰(zhàn)愈發(fā)明顯。新時代下事業(yè)單位工會應(yīng)主動適應(yīng)時代，加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新方式方法，積極開展服務(wù)、維權(quán)、聯(lián)系等各項工作。

三、新時代下開展事業(yè)單位工會工作的思路和策略

（一）提高政治站位，加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好工會工作的政治原則和根本保證。當(dāng)前事業(yè)單位工會工作模式比較單一，往往缺乏單位黨政組織的指導(dǎo)，想要改變這種現(xiàn)狀，各級事業(yè)單位首先要提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以黨的路線、方針、政策為指引，以習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作的重要講話精神為指導(dǎo)來展開宣傳。只有清楚認(rèn)識當(dāng)今社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變、深切感悟黨和國家對民生福祉的初心和使命、牢牢把握好新時代社會主義思想和精神，才能在大方向上切實保證工會維護(hù)職工群眾利益的根本職能，才能在大局中充分發(fā)揮人民群眾的主力軍作用，引導(dǎo)職工群眾聽黨話跟黨走，從而進(jìn)一步強(qiáng)化新時代賦予工會聯(lián)系群眾的新陣地作用。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，探索組織新模式。事業(yè)單位承擔(dān)著國家教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展的行政和公益職能，多為知識密集型、科研創(chuàng)造型單位，學(xué)歷層次高、專業(yè)技術(shù)人才多。進(jìn)入“十四五”時期，其在引領(lǐng)科技發(fā)展、肩負(fù)歷史重任和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中必然要發(fā)揮十分關(guān)鍵的作用。

打鐵還需自身硬。新時代賦予了事業(yè)單位工會新的任務(wù)和使命，要求事業(yè)單位工會必須要加強(qiáng)自身組織建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，推動工會工作轉(zhuǎn)型升級。職工群眾的最大需求主要是待遇薪酬的提高和對理想價值的追求，以問題為導(dǎo)向反推提出解決辦法是最中靶心的工作方法。1.完善制度建設(shè)、體系建設(shè)，不斷優(yōu)化管理機(jī)制。如何進(jìn)行優(yōu)化改革，制度創(chuàng)新是關(guān)鍵，創(chuàng)新的著力點和出發(fā)點依然在于了解職工群眾的根本需求，最大化地解放人才的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。在實踐的基礎(chǔ)上，可以在以下方面繼續(xù)探索制度建設(shè)：深化專業(yè)技術(shù)人才技能培訓(xùn)新模式、創(chuàng)新激勵科研人員措施辦法、物質(zhì)表彰勞模工匠新途徑、最大化放寬科研經(jīng)費使用管理等。2.堅持民主管理，強(qiáng)化民主意識。應(yīng)嚴(yán)格落實工會主席、副主席、委員等以全體職工民主選舉產(chǎn)生的制度、職工群眾推舉出來的代表來協(xié)調(diào)和解決問題。本著“大家的事情大家辦”的原則，充分發(fā)揮好事業(yè)單位職工代表大會的優(yōu)勢，把職工群眾最關(guān)心的問題、最根本的利益擺到桌面上去討論。同時注重認(rèn)真聽取職工代表的意見和對工會干部的評價，真正讓職工群眾參與到單位參政議事中去，提高工會工作的實際成效，切實解決利益相關(guān)問題，讓廣大職工群眾真正感受到“職工之家”的關(guān)心。3.重視工會隊伍建設(shè)，提升工作人員整體素質(zhì)，向?qū)W習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型工會組織邁進(jìn)。定期開展思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工會干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極培養(yǎng)單位青年人才加入工會組織中來。同時，還應(yīng)多組織向時代英雄、勞模工匠、科學(xué)家們學(xué)習(xí)，鼓勵廣大職工群眾進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)造，讓“我為職工辦實事”真正落到實處的同時實現(xiàn)自身價值追求。

（三）創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化新陣地作用。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化日趨融合發(fā)展的今天，事業(yè)單位也應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展，解開思想束縛，以創(chuàng)新的思維科學(xué)地開展工作、集聚人才。1.在工作方式方法上大膽創(chuàng)新。繼續(xù)優(yōu)化事業(yè)單位工會網(wǎng)站功能，加強(qiáng)線上工作渠道的靈活運(yùn)用，包括黨政思想宣傳欄、職工意見收集箱、日?；顒有侣?wù)故镜纫约肮M收繳等日常操作，突破時間與空間的限制，方便職工群眾第一時間了解單位動態(tài)和解決日常事務(wù)。積極開展形式多樣的活動，不僅局限于集體學(xué)習(xí)、參觀等傳統(tǒng)模式，還要結(jié)合單位業(yè)務(wù)工作性質(zhì)開展各具特色的多元化工會活動，例如組織技能大賽、振興鄉(xiāng)村基層調(diào)研學(xué)習(xí)、支援西部基礎(chǔ)教育等等，既滿足了廣大職工群眾健康向上的精神需求、提升了單位凝聚力，同時又激勵了職工群眾時代價值的獲得感和家國情懷的榮譽(yù)感。2.在宣傳陣地功能上，注重打通多元壁壘創(chuàng)新宣傳方法、拓寬宣傳渠道。繼續(xù)加強(qiáng)信息化手段，利用好當(dāng)下常用的微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，宣傳先進(jìn)思想和文化、表彰先進(jìn)典型，積極打造品牌效應(yīng)。營造尊重人才、培育工匠的濃厚氛圍，講好新時代故事，讓受眾面更廣、接受度更高、影響力更大。

四、結(jié)語

綜上所述，進(jìn)入新時代事業(yè)單位工會承擔(dān)著更加重要的任務(wù)和使命，發(fā)揮著不可替代的作用，只有創(chuàng)新發(fā)展才能靈活應(yīng)對時代挑戰(zhàn)。新時代，要增強(qiáng)做好工會工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，要通過更加扎實有效的工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。充分發(fā)揮事業(yè)單位工會引導(dǎo)職工群眾聽黨話跟黨走的關(guān)鍵作用，以更加堅定的理想信念和崇高的歷史使命，牢固樹立新時代億萬職工的主人翁意識，讓大家建功新時代，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢保駕護(hù)航。