曾平生,李根壽
(1.贛南師范大學(xué) 科技學(xué)院,江西 贛州 341000;2.南昌大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,南昌 330031)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。[1]實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求實施鄉(xiāng)村振興,以解決“三農(nóng)”問題。而鄉(xiāng)村振興又要求并辯證地規(guī)定著新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)、內(nèi)容、路徑、模式等,需把握新型職業(yè)農(nóng)民培育多級、多維時空樣態(tài)的辯證運動圖景。
在我國,新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出有一個與時俱進(jìn)的過程。2005年,在《關(guān)于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中提出,要培養(yǎng)“職業(yè)農(nóng)民”;[2]2007年,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出,要培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的“新型農(nóng)民”;[3]2012年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》又進(jìn)一步提出要大力培育“新型職業(yè)農(nóng)民”。[4]隨之,學(xué)者們也展開了相關(guān)研究。但在2012年之前,關(guān)于“職業(yè)農(nóng)民”的研究成果較少,且主要聚焦于職業(yè)農(nóng)民培育需求與對策的分析上,如,徐永祥指出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展呼喚職業(yè)農(nóng)民;[5]李金文提出,要基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系;[6]而關(guān)于“新型農(nóng)民”的研究成果則相對較多,并主要從新型農(nóng)民培育的必要性、重要性、內(nèi)涵、機(jī)制、模式等維度展開探討,如,張雷聲指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民必須是新型農(nóng)民;[7]李強(qiáng)指出,培養(yǎng)新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和前提,只有培養(yǎng)新型農(nóng)民,才能實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo);[8]饒開宇則分析了新型農(nóng)民的內(nèi)涵與構(gòu)成要素;[9]王進(jìn)華、高珊在分析新型農(nóng)民特征和需求變革的基礎(chǔ)上,探究了我國新型農(nóng)民的培育機(jī)制;[10]郭淑緩、劉爽提出了以政府為主導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)高校+農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的新型農(nóng)民培養(yǎng)模式。[11]
2012年之后,研究重心轉(zhuǎn)向“新型職業(yè)農(nóng)民”,學(xué)者們從概念的界定出發(fā),探討了新型職業(yè)農(nóng)民培育的路徑、模式、舉措等。莊西真認(rèn)為,從“職業(yè)農(nóng)民”至“新型農(nóng)民”再至“新型職業(yè)農(nóng)民”,“新型職業(yè)農(nóng)民”有了更豐富的內(nèi)涵,與“職業(yè)農(nóng)民”相比,突出了“新型”,與“新型農(nóng)民”相比,突出了“職業(yè)”。[12]顯然,這只是從字面上對新型職業(yè)農(nóng)民的解讀。而其他學(xué)者,則較多援引的是《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》中的相關(guān)表述,認(rèn)為“新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者?!盵13]可以看出,該表述主要是從靜態(tài)視角對新型職業(yè)農(nóng)民予以規(guī)定,強(qiáng)調(diào)的是新型職業(yè)農(nóng)民的基本樣態(tài)。而關(guān)于新型農(nóng)民職業(yè)化的多層表現(xiàn)樣態(tài)、多向培育模式則沒有也不可能具體包含在概念表述之中。所以,現(xiàn)有新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)理論及實踐更多的是從靜態(tài)的、一般的或泛職業(yè)概念視角理解。如,華芳英提出要構(gòu)建多維、立體的現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式;[14]高杰、王薔從問題出發(fā),分析了以“精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)、分類培訓(xùn)、按需供給”為特征的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式;[15]孟建鋒等提出要通過職業(yè)理想引領(lǐng)、頂層設(shè)計、精準(zhǔn)培育對象、精準(zhǔn)培育方案和精準(zhǔn)培育管理等途徑,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)保駕護(hù)航。[16]不難看出,這些學(xué)者盡管從靜態(tài)視角探討了新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在關(guān)系及其與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)聯(lián)系,但并未從時間、空間與運動的三維視角,把新型職業(yè)農(nóng)民培育融入鄉(xiāng)村振興的辯證運動中去考察,即沒有從辯證視角去看待新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵及其培育過程。
馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,時間是指物質(zhì)運動的持續(xù)性。持續(xù)性是包含著必然性和偶然性的辯證運動形態(tài),它使事物的發(fā)展具有一種規(guī)律性,體現(xiàn)為從可能到現(xiàn)實的辯證轉(zhuǎn)化。因而,把握可能與現(xiàn)實的關(guān)系,要求區(qū)分可能與不可能、現(xiàn)實的可能與抽象的可能,并對現(xiàn)實性作深入地分析。換言之,既要把握可能與現(xiàn)實的對立面、統(tǒng)一面,更要關(guān)注可能與現(xiàn)實之間的相互轉(zhuǎn)化,并創(chuàng)造條件促進(jìn)可能向現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化。所以,從時間維度看,新型職業(yè)農(nóng)民培育的首要問題是確立培育目標(biāo),要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建構(gòu)分階段、多層級的目標(biāo)體系,其重中之重則是將這些目標(biāo)由可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。
1.階段目標(biāo):短期與長期的統(tǒng)一
習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”,要“把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”,并注意處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。[17]這要求新型職業(yè)農(nóng)民培育要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,并緊隨全面建成小康社會與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐確立其各階段的目標(biāo),把握短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的辯證關(guān)系:一是圍繞全面建成小康社會的要求確立短期目標(biāo)。至2015年底,全國有新型職業(yè)農(nóng)民1 272萬人,比2010年增長55%。[18]以此為據(jù),《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年要培育總量超過2 000萬新型職業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)。[19]這正是順應(yīng)全面建成小康社會的要求提出的新型職業(yè)農(nóng)民培育的短期目標(biāo)。二是依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,規(guī)劃中長期目標(biāo)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,“到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”“到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)”;并指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)及實現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略舉措。[20]也就是說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),而匹配農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),新型職業(yè)農(nóng)民培育的中長遠(yuǎn)目標(biāo)在量與質(zhì)兩個方面都將隨之變化。三是短期目標(biāo)服從于長期目標(biāo)。新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化,不僅要求短期目標(biāo)服從于長期目標(biāo),更要求其各階段目標(biāo)都服從于國家與社會建設(shè)的總體目標(biāo)。只有這樣,新型職業(yè)農(nóng)民培育的各階段目標(biāo)才有實現(xiàn)的可能,它是新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化的必要條件。
2.層級目標(biāo):初級與高級的統(tǒng)一
《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》中指出,具有中國特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度基本確立,并基本形成了“三位一體”“三類協(xié)同”,初級、中級、高級“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度框架。[21]不難看出,這里的初、中、高“三級”主要指能力的層次差異,與此對應(yīng)的是新型農(nóng)民職業(yè)化程度的差異。也就是說,新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)化過程不可能完全一致。因而,須緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)與階段目標(biāo),厘清新型職業(yè)農(nóng)民培育的層級目標(biāo)及其辯證關(guān)系:一是職業(yè)化初級與高級相互獨立。正確區(qū)分初級、高級,有利于把握新型職業(yè)農(nóng)民的層級目標(biāo)體系。習(xí)近平指出,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,“要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,因村制宜,精準(zhǔn)施策”。[22]顯然,在新型職業(yè)農(nóng)民的培育過程中,也需堅持區(qū)別對待的原則,做到因人而異、因時而異、因地制宜,以合理建構(gòu)新型職業(yè)農(nóng)民培育的層級目標(biāo)體系。二是職業(yè)化初級與高級相互依存。能力的差異與職業(yè)化程度的不同,對應(yīng)的是職業(yè)化對象與任務(wù)的不同。換言之,職業(yè)化初級與高級總是相互依存的。農(nóng)民不可能同時達(dá)到高級職業(yè)化階段。不了解它,必然錯誤地指導(dǎo)實踐,將不可能當(dāng)成可能,或人為地加大可能的或然率,將初級拔升為高級,最終違背新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)律,并擾亂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的整體秩序。三是職業(yè)化初級與高級相互轉(zhuǎn)化。新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程,一方面是非職業(yè)化農(nóng)民經(jīng)由初級、中級至高級職業(yè)化階段逐漸上升的過程,另一方面是已“完全”職業(yè)化的農(nóng)民隨著實踐的發(fā)展而自身持續(xù)職業(yè)化的過程。換言之,伴隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),新型農(nóng)民的職業(yè)化將是一個螺旋上升的過程。所以說,職業(yè)化初級與高級是一個相互轉(zhuǎn)化的過程。
1.當(dāng)前現(xiàn)狀:可能與現(xiàn)實的統(tǒng)一
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,至2016年,我國仍有鄉(xiāng)村從業(yè)人員36 175萬人。[23]而依照《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》,到2020年我國新型職業(yè)農(nóng)民培育的總量目標(biāo)卻僅為2 000萬。這就表明,當(dāng)前我國新型職業(yè)農(nóng)民培育在于點與面的結(jié)合,而非面向整體,因此,須全面認(rèn)識并準(zhǔn)確把握這一辯證關(guān)系:一是不可能要求全體農(nóng)民同時職業(yè)化,也不可能要求職業(yè)農(nóng)民同級職業(yè)化。目前,由于鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)的差異及社會分工與勞動分工的不同,城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異及個體差異是客觀事實。因而,新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本路徑必然是由點到面再到整體?;诖耍?dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)順應(yīng)鄉(xiāng)村振興的步伐,重點突破、以點帶面、點面結(jié)合,并要求在培育對象遴選上堅持更大可能性及更有利于的原則。二是任何農(nóng)民都具備職業(yè)化的可能,初級職業(yè)化與高級職業(yè)化須同步推進(jìn)。由新型職業(yè)農(nóng)民培育的多層次目標(biāo)體系可知,任何農(nóng)民都有其職業(yè)化的可能。因而,當(dāng)前在以培育新型高級職業(yè)化農(nóng)民為突破口的同時,也需重視新型初級職業(yè)化農(nóng)民的培育。只有這樣,才能實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo),以促進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落地。三是現(xiàn)實可能與潛在可能密不可分,激活存量更需擴(kuò)充增量。當(dāng)前,從現(xiàn)有農(nóng)村從業(yè)者中培育新型職業(yè)農(nóng)民是一個重要的途徑。而大量事實表明,從非農(nóng)村從業(yè)者中培育新型職業(yè)農(nóng)民、從廣大青年學(xué)生中發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民也是實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)的重要舉措。這必然出現(xiàn)現(xiàn)有與轉(zhuǎn)入兩種途徑培育的“完全”職業(yè)化農(nóng)民及專職與半職業(yè)化農(nóng)民的存在樣態(tài)。而正是這些豐富的存在樣態(tài)既有利于挖掘可能性,并促進(jìn)可能向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化,也有利于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
2.發(fā)展趨勢:必然與偶然的統(tǒng)一
作為哲學(xué)范疇,必然性是指符合規(guī)律的、確定不移的趨勢,偶然性是指一種不確定的趨勢,它們在事物聯(lián)系與發(fā)展過程中起著不同的作用。一方面,必然性總是和偶然性相聯(lián)系,并通過大量偶然性來表現(xiàn);另一方面,不存在純粹的偶然性,偶然性始終受必然性的支配,并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。因而,認(rèn)識必然性與偶然性的辯證關(guān)系,有利于從時間維度上把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展趨勢:一是新型職業(yè)農(nóng)民培育是實踐發(fā)展的必然,并由偶然性表現(xiàn)。伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,無論是全面建成小康社會的實踐,還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,都要求培育新型職業(yè)農(nóng)民,這是確定性的必然趨勢。同時,新型職業(yè)農(nóng)民培育的具體對象、具體內(nèi)容、具體形式等又因人、因時、因地而異,即它又是偶然的必然。二是新型職業(yè)農(nóng)民培育的偶然性體現(xiàn)為多樣性,并由必然性支配。新型職業(yè)農(nóng)民培育的不確定性,是事物發(fā)展的偶然性表現(xiàn)。而新型職業(yè)農(nóng)民培育的這些偶然性、不確定性又受其背后的必然性制約,也即它是必然的偶然。換言之,鄉(xiāng)村振興是必然,新型職業(yè)農(nóng)民培育的多樣性將統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)。三是新型職業(yè)農(nóng)民培育是一個辯證過程,表現(xiàn)為必然與偶然的相互轉(zhuǎn)化??吹奖厝恍?,有利于堅定新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo),而關(guān)注偶然性,則有利于豐富必然性的表現(xiàn)形式,并創(chuàng)造偶然向必然轉(zhuǎn)化的條件。所以,正確認(rèn)識新型職業(yè)農(nóng)民培育必然與偶然之間的辯證關(guān)系,有利于揭示新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)律性,把握鄉(xiāng)村振興的確定性。
總之,從時間維度看,新型職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵是,在鄉(xiāng)村振興視野中充分認(rèn)識其可能與現(xiàn)實的辯證關(guān)系。既準(zhǔn)確把握可能,建構(gòu)其階段與層級目標(biāo)體系,又充分了解現(xiàn)實,以促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化。它所呈現(xiàn)的是新型職業(yè)農(nóng)民初級與高級樣態(tài)相互獨立、相互依存又相互轉(zhuǎn)化的辯證圖景。
在中國特色社會主義建設(shè)實踐中,中國共產(chǎn)黨一直致力于辯證地把握整體與部分的關(guān)系。鄧小平說:“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點,帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑?!盵24]他指出:“我們的發(fā)展規(guī)劃,第一步,讓沿海地區(qū)先發(fā)展;第二步,沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展,達(dá)到共同富裕。”[25]可以看出,鄧小平提出的“兩個大局”思想正是整體與部分辯證關(guān)系的生動寫照。進(jìn)入新時代,習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào),“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化”,并指出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)”。[26]顯然,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的也是要把握好整體與部分的辯證關(guān)系。因而,從空間維度看,新型職業(yè)農(nóng)民培育不僅要從新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)民大眾關(guān)系層面,還要從新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村全面振興關(guān)系層面把握整體與部分的辯證關(guān)系。
1.對象遴選:試點與普及的統(tǒng)一
對上述新型職業(yè)農(nóng)民培育的階段目標(biāo)與層級目標(biāo)的分析表明,在我國鄉(xiāng)村振興的過程中,新型職業(yè)農(nóng)民培育的圖景將是職業(yè)與非職業(yè)農(nóng)民、初級與高級職業(yè)農(nóng)民長期共存的局面。這就要求正確處理試點與普及的辯證關(guān)系:一是當(dāng)前培育的重點是“領(lǐng)頭雁”,而非全體農(nóng)民。習(xí)近平說:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期而艱巨的任務(wù),要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律”,要“聚焦階段任務(wù),找準(zhǔn)突破口,排出優(yōu)先序”。[27]《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》指出,當(dāng)前“農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力留農(nóng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)生動力總體不足”“農(nóng)民要成為體面的職業(yè)任重道遠(yuǎn)”。[28]由此可知,當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點應(yīng)是“領(lǐng)頭雁”,并要科學(xué)遴選、精準(zhǔn)培育。而據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,目前新型職業(yè)農(nóng)民第一類來源中首要的是“投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)家”。[29]在鄉(xiāng)村振興的初期,“投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)家”是“領(lǐng)頭雁”中的“領(lǐng)頭雁”。二是重點培育“領(lǐng)頭雁”,并非放棄農(nóng)民整體。顯然,如果當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民的培育只關(guān)注“領(lǐng)頭雁”,換言之,只重視試點對象(省、市、縣、鄉(xiāng)、村、個體),而無視其他非試點對象。這既不符合系統(tǒng)科學(xué)的原理,也不可能達(dá)成培育的整體目標(biāo),更不可能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。所以,《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》明確指出,新型職業(yè)農(nóng)民培育工程正開展示范推進(jìn),并將逐步實現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)全覆蓋。[30]在此,“全覆蓋”就表明,新型職業(yè)農(nóng)民培育必須放眼于農(nóng)民整體。而全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),也要求新型職業(yè)農(nóng)民培育工作須整體推進(jìn)。三是試點為了普及,普及必先試點。因而,新型職業(yè)農(nóng)民培育必經(jīng)由試點至普及,并堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一。換言之,不僅要有為了普及的試點,還要有重點的試點,既統(tǒng)籌兼顧,又抓住各階段的重點。
2.組織管理:主體與客體的統(tǒng)一
實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo),離不開科學(xué)的組織與管理。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下實施新型職業(yè)農(nóng)民的培育工程,可從主體與客體的維度進(jìn)行考察,并把握其辯證關(guān)系:一是多級主體職能一致,把握“牛鼻子”。黨的十九大報告把“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并指出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。[31]顯然,這支“三農(nóng)”工作隊伍就是新型職業(yè)農(nóng)民培育的管理主體,而且是包含由上到下的多級主體體系。所以,新型職業(yè)農(nóng)民培育的組織管理,首要的是確保各級主體職能的一致,并在此基礎(chǔ)上,把握農(nóng)村基層黨組織這一“牛鼻子”。為此,需遵循《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,“強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用”。[32]既加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),“大力推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人”,也落實農(nóng)村基層黨組織帶頭人優(yōu)化提升行動,“加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔力度”。[33]二是多類客體協(xié)調(diào)統(tǒng)一,把握可行性。這里的客體既包括培育對象,也包括培育的內(nèi)容與形式。從時間、地點、對象維度看,新型職業(yè)農(nóng)民培育須關(guān)注地區(qū)特色、對象差異等變量,這必然會形成多類客體。因而,新型職業(yè)農(nóng)民培育要求堅持可行性原則,注重區(qū)分培育對象的先后順序、層級變化及特色差異,并以需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新培育機(jī)制、模式及手段,以實施精準(zhǔn)培育,使新型職業(yè)農(nóng)民培育協(xié)調(diào)統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興的整體目標(biāo)。三是主體與客體系統(tǒng)整合,把握發(fā)展性。由馬克思主義哲學(xué)原理可知,新型職業(yè)農(nóng)民培育的主體與客體必然是辯證統(tǒng)一的整體。所以,新型職業(yè)農(nóng)民培育又應(yīng)堅持系統(tǒng)發(fā)展的原則,既從時間維度把握主客體的辯證統(tǒng)一,也從空間維度把握主客體的辯證統(tǒng)一,還要從培育對象維度把握主客體的辯證統(tǒng)一。只有這樣,才能全面地把握新型職業(yè)農(nóng)民培育主客體間的辯證關(guān)系。
1.激活現(xiàn)量:農(nóng)民職業(yè)化與職業(yè)者農(nóng)民化的統(tǒng)一
鄉(xiāng)村振興要求培育新型職業(yè)農(nóng)民。與此同時,又須區(qū)分現(xiàn)實的可能與潛在的可能。而把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實可能空間,即把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)量,要求充分激活培育的可行因子,并正確認(rèn)識現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化與現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化之間的辯證關(guān)系:一是現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化是新型職業(yè)農(nóng)民培育的原點。從新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵看,其培育對象主要的、基本的就是現(xiàn)有農(nóng)民,也就是說,現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化是新型職業(yè)農(nóng)民培育的原點。然而,大量調(diào)查結(jié)果顯示,目前大多數(shù)農(nóng)民的職業(yè)化過程仍是被動的,而非自覺的。這就要求,組織管理者要充分激發(fā)廣大農(nóng)民參與培育的自發(fā)、自信與自覺意識,[34]并按照農(nóng)業(yè)部劃分的生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)、社會服務(wù)等三種類型及初級、中級、高級等三個層級設(shè)立多維培育體系。[35]二是現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化是新型職業(yè)農(nóng)民培育的催化劑。目前多數(shù)農(nóng)民的整體素質(zhì)相對較低、小農(nóng)意識較重,他們參與新型職業(yè)培育的意愿也偏弱。因而,現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化就必然成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的另一路徑。2017年中央農(nóng)村工作會議指出,我們要“匯聚全社會力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。[36]換言之,需鼓勵、引導(dǎo)一部分現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化,并使其成為新型職業(yè)農(nóng)民的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”,通過他們的引領(lǐng)助推新型職業(yè)農(nóng)民培育的整體進(jìn)程。三是現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化為的是現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化。離開現(xiàn)有農(nóng)民的職業(yè)化,新型職業(yè)農(nóng)民培育將是無本之木,而離開現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化,新型職業(yè)農(nóng)民培育又將舉步維艱。這是新型職業(yè)農(nóng)民培育這一新生事物發(fā)展規(guī)律。因而,我們需正確認(rèn)識新型職業(yè)農(nóng)民培育的辯證本質(zhì),在鄉(xiāng)村振興的大背景中準(zhǔn)確把握現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化與現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化的辯證關(guān)系,既充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化的催化作用,又始終堅守現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化的初心。
2.挖掘潛量:引進(jìn)來與走出去的統(tǒng)一
新型職業(yè)農(nóng)民培育還需深入挖掘其潛在可能空間,即挖掘新型職業(yè)農(nóng)民培育的潛量。而挖掘潛量,又要求正確處理引進(jìn)來與走出去的辯證關(guān)系:一是“筑巢方能引鳳”。就目前而言,僅依靠農(nóng)村自有力量推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育并不現(xiàn)實,所以,必須引進(jìn)外部力量,而“引鳳”的前提則是構(gòu)筑有利的聚才育人環(huán)境。2017年中央農(nóng)村工作會議提出,要“創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制”“全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度”,以“暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道”,“聚天下人才而用之”;[37]《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中強(qiáng)調(diào),要“深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目”,并“建立健全激勵機(jī)制,研究制定完善相關(guān)政策措施和管理辦法,鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)”;[38]2019年10月習(xí)近平在科技特派員制度推行20周年大會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):要“堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)‘三農(nóng)’”“用科技助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”。[39]二是走出去為的是返回來。現(xiàn)有農(nóng)民的職業(yè)化過程,除就地培育模式外,走出去再返回來是又一重要培育模式。那么,誰走出?顯然,首先是農(nóng)民、農(nóng)村工作者。他們通過外出學(xué)習(xí)、務(wù)工,再以更高的素質(zhì)返回農(nóng)村,并使自己逐漸成為新型職業(yè)農(nóng)民。而從農(nóng)村走出去的大學(xué)生則是另一重要的潛在新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)然,盡管目前這類大學(xué)生真正扎根農(nóng)村的比例還偏低,但隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn),由于其固有的鄉(xiāng)土情結(jié),他們必將成為最具潛力的新型職業(yè)農(nóng)民生力軍。[40]三是引進(jìn)來促進(jìn)走出去,走出去帶動引進(jìn)來。通過引進(jìn)來,有利于增強(qiáng)農(nóng)民、農(nóng)村工作者及學(xué)生形成為了返回來而走出去的意識,從而加速新型職業(yè)農(nóng)民培育的進(jìn)程,表現(xiàn)為:一方面是引進(jìn)人才自身的職業(yè)農(nóng)民化,另一方面是引領(lǐng)現(xiàn)有農(nóng)民、農(nóng)村工作者逐漸職業(yè)化。而走出去這一舉措,則有利于提高農(nóng)民、農(nóng)村工作者及學(xué)生的自身素質(zhì),夯實人才引進(jìn)的基礎(chǔ)條件,通過走出去帶動引進(jìn)來。挖掘潛量要求正確處理現(xiàn)實可能與潛在可能的內(nèi)在聯(lián)系,并要求從多維向度把握引進(jìn)來與走出去的辯證關(guān)系。
總之,從空間維度看,新型職業(yè)農(nóng)民培育需把握整體與部分的辯證關(guān)系。既從內(nèi)在層面,認(rèn)識職業(yè)與非職業(yè)農(nóng)民的共存方式,遵循非職業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變的規(guī)律,又從外在層面,挖掘現(xiàn)實與潛在的可能空間,以促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興融合。它所呈現(xiàn)的是職業(yè)與非職業(yè)新型農(nóng)民由部分到整體逐漸轉(zhuǎn)化的辯證圖景。
唯物辯證法認(rèn)為,事物的普遍聯(lián)系構(gòu)成了事物的運動、變化和發(fā)展。所以,要把握事物的運動規(guī)律,就必須正確認(rèn)識聯(lián)系與發(fā)展之間的辯證關(guān)系。1990年鄧小平在與中央負(fù)責(zé)同志的談話中指出,“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進(jìn),要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長的過程。”[41]鄧小平的“兩個飛躍”思想閃爍著唯物辯證法的光輝,蘊含著聯(lián)系與發(fā)展的對立統(tǒng)一關(guān)系,而他所說的“第二個飛躍”對應(yīng)的正是新時代的鄉(xiāng)村振興實踐。黨的十八大以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要正確把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,我國當(dāng)下“正處于正確處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史關(guān)口”,應(yīng)積極推動“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。[42]因而,從運動維度看,把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)律,就必須圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正確處理聯(lián)系與發(fā)展的辯證關(guān)系。既遵循新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在運動規(guī)律,又加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的外部系統(tǒng)聯(lián)系。
1.發(fā)展原則:認(rèn)識與實踐的統(tǒng)一
由實踐到認(rèn)識,再由認(rèn)識到實踐,實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識,如此不斷反復(fù)和無限發(fā)展,這是認(rèn)識的基本規(guī)律。因而,新型職業(yè)農(nóng)民的培育,也需堅持認(rèn)識與實踐統(tǒng)一的辯證發(fā)展原則:一是以認(rèn)識為前提。只有認(rèn)識到新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性與可能性,才能有序推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的實踐,即,實踐要以認(rèn)識為先導(dǎo)。而科學(xué)性認(rèn)識的獲得,又要在實踐的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí),習(xí)近平說:“本領(lǐng)不是天生的,是要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得的”。[43]而且,從學(xué)習(xí)圖景視角看,新型職業(yè)農(nóng)民在其職業(yè)化的各個階段還將具有不同的學(xué)習(xí)目標(biāo),隨著鄉(xiāng)村振興的逐步推進(jìn),學(xué)習(xí)情境會逐漸從單一轉(zhuǎn)為復(fù)雜,學(xué)習(xí)策略會從“邊緣參與”走向“全面參與”。[44]加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,是實施新型職業(yè)農(nóng)民培育的前提。二是以實踐為基礎(chǔ)。對于新型職業(yè)農(nóng)民培育的認(rèn)識,不僅來源于實踐,還必須到實踐中去檢驗、修正和發(fā)展。習(xí)近平指出,“學(xué)習(xí)是成長進(jìn)步的階梯,實踐是提高本領(lǐng)的途徑”。[45]在他看來,實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。所以,他要求,廣大青年要努力“在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想”。[46]因而,新型職業(yè)農(nóng)民的培育就必須觀照鄉(xiāng)村振興的實踐,并以此為基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)實踐中培育新型職業(yè)農(nóng)民。三是準(zhǔn)確把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的運動規(guī)律。由認(rèn)識的基本規(guī)律可知,在全面建成小康社會及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中,人們不僅逐漸認(rèn)識到新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性與可能性,并逐步展開新型職業(yè)農(nóng)民培育的實踐,同時又不斷形成新型職業(yè)農(nóng)民培育的新認(rèn)識,由此不斷促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的新實踐,如此不斷反復(fù)、螺旋式發(fā)展。這就是新型職業(yè)農(nóng)民培育的辯證運動規(guī)律,也是新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本遵循。
2.發(fā)展軌跡:榜樣與群體的統(tǒng)一
從當(dāng)前的實踐看,新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點在“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁的榜樣作用,才能最終實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的群體目標(biāo)。這要求在新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程中,必須正確處理榜樣與群體的辯證關(guān)系:一是榜樣領(lǐng)先,帶動群體。大量調(diào)查結(jié)果顯示,目前廣大農(nóng)民、農(nóng)村工作者整體素質(zhì)相對偏低。這意味著,當(dāng)前不可能對新型農(nóng)民群體實現(xiàn)同時、同級職業(yè)化。因而,新型職業(yè)農(nóng)民的培育必須以“領(lǐng)頭雁”為突破口。當(dāng)然,重視“領(lǐng)頭雁”的培育并不是無視群體的培育,而是應(yīng)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的榜樣作用,并由此帶動新型農(nóng)民多維度、多層級的職業(yè)化發(fā)展。二是群體發(fā)展,發(fā)展榜樣。隨著鄉(xiāng)村振興的逐步推進(jìn),新型職業(yè)農(nóng)民培育的對象將由少至多、由低級至高級、由個別至群體逐步發(fā)展。與此同時,隨著新型職業(yè)農(nóng)民群體的逐步發(fā)展,又必然會促進(jìn)榜樣的發(fā)展,并對榜樣提出新的要求。如此,不僅原來的榜樣需與時俱進(jìn),而且還需順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求不斷發(fā)展新的榜樣,并使新榜樣在群體發(fā)展的新基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用。三是從群體的榜樣到榜樣的群體。唯物辯證法認(rèn)為,任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)部規(guī)律,這是事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定性。因而,新型職業(yè)農(nóng)民的培育必須遵循其內(nèi)部規(guī)律,并使培育工作沿著科學(xué)的軌跡運行。只有這樣,才能使新型職業(yè)農(nóng)民的培育由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。所以,新型職業(yè)農(nóng)民培育必將經(jīng)由少數(shù)的榜樣(即群體的榜樣,新型職業(yè)農(nóng)民只是農(nóng)民群體中的少數(shù)),再逐步發(fā)展為多數(shù)的榜樣(即榜樣的群體,新型職業(yè)農(nóng)民已然成為農(nóng)民群體中的多數(shù))。而這時的榜樣已不僅是農(nóng)民群體的榜樣,更是新型職業(yè)農(nóng)民群體的榜樣。新型職業(yè)農(nóng)民培育須從發(fā)展視角把握榜樣與群體的辯證關(guān)系。
1.聯(lián)系經(jīng)度:發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)一
隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),近幾年鄉(xiāng)村人口正逐年減少,但據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2016年仍有58 972.60萬人。[47]可以看出,鄉(xiāng)村人口的比重仍然較大,而且,東、中、西部農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展差距也還較為明顯。因而,在新型職業(yè)農(nóng)民培育的實踐中,我們必須區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差異,同時又要將之統(tǒng)一起來:一是發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)率先垂范。2018年習(xí)近平在談及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào),要“推廣浙江好的經(jīng)驗做法”,[48]即要發(fā)揮好發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的垂范作用。同時,他又強(qiáng)調(diào),要“因地制宜、精準(zhǔn)施策”。[49]也就是說,實現(xiàn)培育模式的有效推廣,需正確把握共性與個性、普遍與特殊的辯證關(guān)系,科學(xué)提煉發(fā)達(dá)地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的共性,并將之與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的個性結(jié)合。只有這樣,才能充分發(fā)揮發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的垂范作用。二是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)要不甘落后。目前,欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)程還相對滯后。究其原因,雖有諸多外部制約因素,但從筆者的調(diào)查情況看,更多是源自內(nèi)部的思想因素,不少欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民及工作者對培育工作帶有畏難情緒。而畏難情緒的產(chǎn)生又主要源自其對新型職業(yè)農(nóng)民培育多類型、多層級目標(biāo)體系的認(rèn)知缺失。因而,當(dāng)前首要的任務(wù)是,組織管理者應(yīng)努力提高廣大欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民及工作者對新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性與可行性認(rèn)識,并充分“調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性”,[50]在借鑒的基礎(chǔ)上積極探索自身特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,而不是一味地照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的培育模式。三是發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)須整體推進(jìn)。根據(jù)中央的部署,2012年農(nóng)業(yè)部在全國31個省市選擇了100個新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣。[51]這一舉措表明,發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)都應(yīng)且能培育新型職業(yè)農(nóng)民。換言之,新型職業(yè)農(nóng)民培育須整體推進(jìn)。這要求發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)因地制宜地探索培育模式,同時,發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)又應(yīng)積極聯(lián)系、相互借鑒、共謀發(fā)展,以從共性與個性結(jié)合的視角整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,即堅持“頂層設(shè)計與基層探索”相結(jié)合的原則。
2.聯(lián)系緯度:城市與農(nóng)村的統(tǒng)一
習(xí)近平指出:“40年后的今天,我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村,開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面”。[52]這就是說,我們應(yīng)將新型職業(yè)農(nóng)民培育融合于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展之中,并正確地處理城鄉(xiāng)發(fā)展的辯證關(guān)系:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求培育新型職業(yè)農(nóng)民?,F(xiàn)代化的實踐表明,其關(guān)鍵在于人的現(xiàn)代化。因而,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵就在于培育新型職業(yè)農(nóng)民?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題”“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化”“當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出”“新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟須加強(qiáng)”。[53]由此可知,新型職業(yè)農(nóng)民培育是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)然要求。二是城市化助推新型職業(yè)農(nóng)民培育??v觀大多數(shù)國家的工業(yè)化發(fā)展歷程,在初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是普遍性的趨向,但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是普遍性的趨向。這是工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性,因而,中國的工業(yè)化也不能例外。2015年習(xí)近平在主持政治局第22次集體學(xué)習(xí)時就明確指出,“當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力顯著增強(qiáng),具備了支撐城鄉(xiāng)發(fā)展一體化物質(zhì)技術(shù)條件,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段”。[54]不難看出,習(xí)近平認(rèn)為,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中,城市化的建設(shè)必將為新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供人、財、物的支持。三是新型職業(yè)農(nóng)民培育要融合于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及城市化建設(shè)之中?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出,實施鄉(xiāng)村振興要“堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,以“推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。[55]由“城鄉(xiāng)融合”“城鄉(xiāng)要素自由流動”“同步發(fā)展”可知,新型職業(yè)農(nóng)民培育必然在服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時,又要在“要素流動”中促進(jìn)城市化的建設(shè),并使之全面融合于新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系之中。
總之,從運動維度看,新型職業(yè)農(nóng)民培育需正確處理聯(lián)系與發(fā)展的辯證關(guān)系。既要堅持發(fā)展性,又要把握聯(lián)系性,以使新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在運動規(guī)律與外部系統(tǒng)聯(lián)系辯證統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興實踐之中。它所呈現(xiàn)的是新型職業(yè)農(nóng)民由少至多、由低級向高級、由內(nèi)至外螺旋上升、全面融合的辯證圖景。