王 晨 中煤科工集團(tuán)沈陽研究院有限公司

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，中小型企業(yè)發(fā)展迅速，在中國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占有很大比例。對(duì)于中小型企業(yè)來說，怎樣提高企業(yè)管理效率和工作質(zhì)量是許多除大企業(yè)以外的公司一直探討的課題。全面預(yù)算管理手段的流出，贏得很多公司的注意。全面預(yù)算管理是對(duì)企行的生產(chǎn)和資金等進(jìn)行預(yù)算，編制出相關(guān)預(yù)算表，企業(yè)根據(jù)預(yù)算分析配置相應(yīng)財(cái)力。全面預(yù)算管理一方面能提高公司全面策劃和組織能力，另一方面為公司活動(dòng)順利執(zhí)行提供保障，對(duì)公司的運(yùn)營及組織管理有積極的作用。

一、全面預(yù)算管理的重要作用

全面預(yù)算管理對(duì)公司的治理有很多益處。第一，保證了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。全面預(yù)算能提供全面有效的信息，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算有效整合，對(duì)預(yù)算之間的差異進(jìn)行制約，保證了會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)謹(jǐn)性，有利于企業(yè)在活動(dòng)開展前的準(zhǔn)備工作。第二，提高了公司治理的公平性。該種管理可以將公司人員、資金、物資等進(jìn)行統(tǒng)籌整理，將企業(yè)管理的井井有條。由于全面預(yù)算管理需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，這就使企業(yè)可以充分了解市場(chǎng)，從而做出一些工作計(jì)劃應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，使公司與時(shí)俱進(jìn)，長久不衰。第三，能夠幫助企業(yè)建立合理的目標(biāo)，使資源得到合理應(yīng)用。全面預(yù)算管理可以協(xié)助產(chǎn)業(yè)制定合理計(jì)劃，并能夠提高企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。能提高企業(yè)應(yīng)變能力，對(duì)市場(chǎng)變化帶來改變、減少反應(yīng)時(shí)間。將資源統(tǒng)計(jì)整理，合理利用，節(jié)約資源并使資源有效利用。

二、全面預(yù)算管理在中小型企業(yè)中存在的問題

(一)公司管理人員對(duì)全面預(yù)算管理缺乏關(guān)注

在對(duì)中小型公司的考察后看出，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理工作缺乏關(guān)注。雖然有些公司將這種管理模式引進(jìn)來，但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，沒有達(dá)到應(yīng)有的管理效果。一些企業(yè)管理人員沒有正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的意義，在公司內(nèi)部也沒有良好的配合相關(guān)工作順利實(shí)施。他們認(rèn)為這與財(cái)務(wù)部門的日常工作大同小異，沒有必要過于在意。公司高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種新型管理模式的偏激理解，嚴(yán)重阻礙了公司進(jìn)步，即使將此模式引用進(jìn)來也沒有將其重視起來，這使全面預(yù)算管理的效果發(fā)揮不出來，阻礙了公司的發(fā)展，對(duì)于公司的管理也沒有起到應(yīng)有的作用。

(二)公司管理團(tuán)隊(duì)缺少監(jiān)管人員

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在全面預(yù)算管理運(yùn)行中缺少監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。因?yàn)橹袊箨憣?duì)這種新型模式實(shí)施較晚，在一些中小型企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制設(shè)立上還不完善。目前，很多中小型企業(yè)沒有制定完整的全面預(yù)算管理體系，缺少監(jiān)管部門和獎(jiǎng)勵(lì)制度。缺少監(jiān)督，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作缺乏質(zhì)量，工作人員在工作中十分隨意。對(duì)工作人員缺乏監(jiān)管和考核，不利于提高員工的工作能力。對(duì)員工缺少獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使員工工作態(tài)度不積極，缺少工作動(dòng)力。

(三)單位相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平低

使全面預(yù)算管理行之有效的關(guān)鍵是工作人員的專業(yè)知識(shí)和辦事水平。全面預(yù)算管理的主要任務(wù)是編寫相關(guān)預(yù)算管理文件，對(duì)調(diào)查結(jié)果和編制的實(shí)質(zhì)進(jìn)行剖析，跟蹤全面預(yù)算實(shí)施的效果，進(jìn)行差異分析并制作相關(guān)報(bào)告，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，制定適合各部門的管理策略。這一完整的工作流程要求管理人員具備一定的管理知識(shí)與職業(yè)素質(zhì)，對(duì)管理人員的工作能力有很高的要求。然而很多中小公司沒有精英團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)重阻礙了公司的發(fā)展進(jìn)程。

(四)預(yù)算編寫質(zhì)量差

全面預(yù)算管理依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)市場(chǎng)做出評(píng)估，并做出相應(yīng)企業(yè)計(jì)劃，配備相應(yīng)資源。但在中小型企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，對(duì)預(yù)算的編制很單一和片面，沒有緊密的結(jié)合市場(chǎng)進(jìn)行多方面的調(diào)查分析，而僅僅依靠企業(yè)過去的經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生較大差異。對(duì)于時(shí)刻變化的市場(chǎng)環(huán)境，如果沒有全面的分析與調(diào)查，編制的預(yù)算不具有準(zhǔn)確性與合理性，不能得到有效利用，使其沒有參考價(jià)值，這導(dǎo)致企業(yè)制定的發(fā)展對(duì)策失效。

三、中小產(chǎn)業(yè)全面預(yù)算管理的有效策略

(一)認(rèn)真對(duì)待全面預(yù)算管理工作

為了讓全面預(yù)算管理工作卓有成效，中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將全面管理重視起來。在中小型企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)起著決定性作用，只有企業(yè)高管人員注重全面預(yù)算管理工作才能率領(lǐng)工作人員積極響應(yīng)。管理部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，倡導(dǎo)公司各部門員工積極配合，全面預(yù)算管理并不只是財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，它需要企業(yè)所有部門的積極配合與協(xié)作。規(guī)整的全面預(yù)算管理工作有效的幫助公司高速運(yùn)轉(zhuǎn)，使各項(xiàng)工作井井有條，對(duì)企業(yè)有不可磨滅的作用。負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)手下工作人員加強(qiáng)規(guī)范，讓公司成員對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)，在全面預(yù)算管理的制訂、執(zhí)行、掌控、培訓(xùn)等工作上能夠積極響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)各部門的關(guān)注，要求各部門之間良好配合，對(duì)全面預(yù)算管理任務(wù)鼎力扶持，使其切實(shí)有效的幫助公司。

(二)設(shè)置相關(guān)監(jiān)督部門和激勵(lì)措施

對(duì)于全面預(yù)算管理工作，單位領(lǐng)導(dǎo)要設(shè)立合理的監(jiān)督機(jī)制以及考核、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度。全面預(yù)算管理組織對(duì)預(yù)算管束的擬定、跟蹤、考核起著重要作用，需要進(jìn)行差異分析和對(duì)策研究等重要工作。所以工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平要達(dá)到要求。公司要聘請(qǐng)一些專業(yè)能力較高的員工進(jìn)行全面預(yù)算管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)員工定期考核，對(duì)員工的工作進(jìn)行監(jiān)督，為全面預(yù)算管理提供保障。另外，對(duì)優(yōu)秀員工采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不僅能認(rèn)可員工的工作能力，還能對(duì)其他員工進(jìn)行激勵(lì)。激發(fā)員工積極性，提高員工工作動(dòng)力，不僅促進(jìn)了公司的發(fā)展，還培養(yǎng)了員工的事業(yè)心，起到一舉多得的效果。但是，如果企業(yè)缺少獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制或者監(jiān)督機(jī)制，那么員工開展全面預(yù)算管理工作時(shí)會(huì)找不到工作目標(biāo)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)問題，阻礙公司發(fā)展[1]。

(三)完善培訓(xùn)體系

對(duì)于全面預(yù)算管理工作的成效問題，員工的工作能力是關(guān)鍵。企業(yè)要注重對(duì)相關(guān)工作人員的進(jìn)修，提高員工工作能力，提高員工整體素質(zhì)。要求有關(guān)工作人員具備專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)，以及對(duì)涉及到的財(cái)務(wù)管理、數(shù)據(jù)分析、對(duì)策計(jì)劃等工作要有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較高的業(yè)務(wù)水平。除對(duì)員工有專業(yè)能力方面的要求外，還需注重員工為人處事的能力以及職業(yè)素養(yǎng)的水準(zhǔn)。全面預(yù)算管理應(yīng)該和公司各個(gè)部門有著密切聯(lián)系，如何與眾多部門良好協(xié)作，默契配合需要管理人員高水平溝的通能力和較強(qiáng)的統(tǒng)籌能力[2]。加強(qiáng)宣傳公司文化，營造和諧的工作氛圍，提高員工的綜合素質(zhì)，立志培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理精英。

(四)以恰當(dāng)?shù)姆椒ň幹祁A(yù)算

合理運(yùn)用預(yù)算編制方法也是十分重要的。隨著市場(chǎng)不斷進(jìn)步，公司的發(fā)展也應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)，及時(shí)作出應(yīng)對(duì)計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求作出企業(yè)營銷策略。在公司發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)制定合適的管制措施。例如，在公司發(fā)展初始期間，全面預(yù)算應(yīng)以在把控企業(yè)本金方面下功夫，對(duì)企業(yè)資本進(jìn)行監(jiān)督，合理控制預(yù)算。在企業(yè)的發(fā)展中期，這種管理模式應(yīng)將目光放在企業(yè)的利潤上，重點(diǎn)研究企業(yè)銷售情況。在企業(yè)發(fā)展較為成熟時(shí)，應(yīng)注重市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)大環(huán)境作出相應(yīng)發(fā)展計(jì)劃，提高公司收益。另外，在企業(yè)制定各種全面預(yù)算管理模式后，要有合理的編制預(yù)算方法，不應(yīng)一味的參照公司過去的財(cái)務(wù)預(yù)算模式進(jìn)行編制，要有科學(xué)的編制手段，比如連續(xù)預(yù)算法、彈性預(yù)算分析法、固定預(yù)算法[3]。

四、結(jié)語

總而言之，全面預(yù)算管理在企業(yè)中有著不可磨滅的意義，是企業(yè)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)的燃料。我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)這樣科學(xué)有效的管理手段加強(qiáng)重視，完善全面預(yù)算管理監(jiān)督體制并設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高管理人員工作能力和業(yè)務(wù)水平，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)算編制，真正的為企業(yè)發(fā)展提高效率?！?/p>