邰 峰 梁 鑫 王小凡 高一倫

(遼寧師范大學(xué)體育學(xué)院，遼寧 大連 116029)

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是指主權(quán)國(guó)家在國(guó)際政治環(huán)境中，就全球重大事件表達(dá)觀點(diǎn)、闡釋意見(jiàn)、陳述主張的權(quán)利，同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家信息傳播力、文化影響力、輿論引導(dǎo)力、政治參與力的集中體現(xiàn)[1]。目前，中國(guó)正在國(guó)際政治舞臺(tái)上扮演更加重要的角色，努力從“參與者”向“主持人”角色轉(zhuǎn)變。然而，在當(dāng)前西方國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際輿論的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)下，我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)影響力相比一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家仍然較弱。如何提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)力量，促進(jìn)國(guó)際地位與影響力提高，成為學(xué)者們研究的重大課題。特別是黨的十八大以來(lái)，體育作為強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分，在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中指出要進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際體育事務(wù)中的影響力，增強(qiáng)國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)[2]。但由于我國(guó)體育話語(yǔ)對(duì)外傳播體系不完善嚴(yán)重制約了我國(guó)國(guó)際體育權(quán)與影響力提升。因此構(gòu)建一套完善的國(guó)際體育話語(yǔ)傳播體系對(duì)于提升我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記新聞?shì)浾撛捳Z(yǔ)權(quán)四個(gè)力的構(gòu)建為我國(guó)體育話語(yǔ)對(duì)外傳播提供了借鑒。公信力、傳播力、引導(dǎo)力和影響力是伴隨著輿論傳播過(guò)程的必然因素。四者相互聯(lián)系并發(fā)生作用，為提升我國(guó)新聞媒體國(guó)際話語(yǔ)權(quán)及影響力而共同構(gòu)成一套新聞?shì)浾搨鞑ンw系[3]。盡管近年來(lái)我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的研究不斷增多，然而研究深度和廣度仍需不斷拓展和提高，特別是從新聞?shì)浾撚^視角，為如何改善國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)傳播途徑(傳遞好中國(guó)聲音)和提升話語(yǔ)權(quán)質(zhì)量和影響力(講好中國(guó)故事)等方面研究較少。因此，本文通過(guò)梳理國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)概念、價(jià)值等內(nèi)容，從話語(yǔ)傳播的四個(gè)方面(公信力、引導(dǎo)力、傳播力、影響力)構(gòu)建我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)傳播體系，以期加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)對(duì)外傳播能力，增強(qiáng)國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)。

1 國(guó)際體育話語(yǔ)傳播體系構(gòu)建的價(jià)值

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，并要求要遵循新聞傳播規(guī)律，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。由此可見(jiàn)，傳播力是話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建中極其重要的一環(huán)。國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分，同時(shí)也是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)容之一。但是當(dāng)前我國(guó)國(guó)際體育對(duì)外傳播體系并不完善，極大地限制了我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)的對(duì)外傳播，因而難以形成與我國(guó)國(guó)際地位相匹配的話語(yǔ)權(quán)。

在現(xiàn)存的國(guó)際話語(yǔ)格局與傳播秩序中，中國(guó)話語(yǔ)明顯處于劣勢(shì)，不僅表現(xiàn)為由于文化差異導(dǎo)致的認(rèn)知偏差，更重要的是西方話語(yǔ)霸權(quán)阻礙了中國(guó)話語(yǔ)的構(gòu)建。因此，將話語(yǔ)建設(shè)與對(duì)外傳播聯(lián)系起來(lái)研究，構(gòu)建一套既符合中國(guó)實(shí)際又有利于國(guó)際社會(huì)接受的話語(yǔ)傳播體系，對(duì)提高中國(guó)話語(yǔ)的塑造力和國(guó)際輿論引導(dǎo)力，不僅具有理論價(jià)值，更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。特別是當(dāng)前世界傳播方式面臨巨大革新。為提高對(duì)外傳播效果，作為傳播者，我們要在話語(yǔ)構(gòu)建及傳播編碼方面，從傳播者、接受者、話語(yǔ)內(nèi)容、話語(yǔ)平臺(tái)、傳播方式和反饋幾個(gè)方向深入分析，在國(guó)際傳播中根據(jù)話語(yǔ)傳播的特點(diǎn)提升自身話語(yǔ)基礎(chǔ)并通過(guò)議程設(shè)置等手段，構(gòu)建一套既符合我國(guó)的體育現(xiàn)實(shí)的話語(yǔ)權(quán)提升策略又能與對(duì)外傳播相適應(yīng)的國(guó)際話語(yǔ)傳播體系，進(jìn)而提高國(guó)際傳播能力和話語(yǔ)的國(guó)際影響力。這關(guān)系到能否保障我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)的順利傳播，同時(shí)也關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪過(guò)程中能否跳出國(guó)際陷阱和傳播定式獲取與我國(guó)國(guó)際實(shí)力相匹配的話語(yǔ)權(quán)。

2 國(guó)家體育話語(yǔ)傳播體系構(gòu)建的理論梳理

話語(yǔ)權(quán)(power of discourse)一詞最早是由米歇爾·福柯(Michel Foucault)提出。他認(rèn)為人們通過(guò)話語(yǔ)的斗爭(zhēng)而獲取權(quán)力，即話語(yǔ)是獲得權(quán)力的目的和手段。同時(shí)指出話語(yǔ)權(quán)力是通過(guò)文化的傳播而得以運(yùn)作的，并通過(guò)語(yǔ)言的運(yùn)用而得以體現(xiàn)。在早些年的研究中，大多數(shù)學(xué)者們也遵循了這一認(rèn)識(shí)，將話語(yǔ)權(quán)看作是一種權(quán)力。也有學(xué)者認(rèn)為話語(yǔ)權(quán)是一種應(yīng)然具備的話語(yǔ)權(quán)利[4]。對(duì)于國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的概念解析也大多延續(xù)了這類(lèi)思想。然而通過(guò)梳理權(quán)力的特性發(fā)現(xiàn)，權(quán)力強(qiáng)調(diào)的是控制、管理和服從[5]。話語(yǔ)作為一種觀念和思想，話語(yǔ)權(quán)關(guān)注的是某種觀念或思想在情感上和價(jià)值上被認(rèn)同，而且是自覺(jué)被認(rèn)同。由于思想觀念接納的自由屬性，決定了不能是通過(guò)控制而服從。將話語(yǔ)權(quán)單純理解為權(quán)力，意味著話語(yǔ)交流中的自上而下、權(quán)威主體對(duì)客體、管理主體對(duì)被管理者等不平等的交流關(guān)系。而事實(shí)上，話語(yǔ)交流或傳播具有平等性和交互性，借此實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)的被接納、產(chǎn)生話語(yǔ)的影響力和吸引力，從而實(shí)現(xiàn)獲取話語(yǔ)權(quán)這一目的。因此將體育話語(yǔ)權(quán)理解為一種影響力更為貼切。是一種基于自身話語(yǔ)實(shí)力和傳播力量而產(chǎn)生的影響力，以求將隱含自身利益的話語(yǔ)在情感或價(jià)值上被認(rèn)同。將話語(yǔ)權(quán)看作是影響力，決定了話語(yǔ)權(quán)受意識(shí)形態(tài)影響且具有動(dòng)態(tài)性。話語(yǔ)權(quán)的獲取在于誰(shuí)的影響力更大，誰(shuí)的話語(yǔ)更具感染力，誰(shuí)的故事更吸引受眾。

在梁立啟的研究中他認(rèn)為體育話語(yǔ)權(quán)是一種獲得國(guó)際認(rèn)同的行為，并通過(guò)媒介等方式來(lái)表達(dá)[6]。而在王爽對(duì)于國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的界定中同樣隱含了這種認(rèn)同論，他認(rèn)為國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)就是在國(guó)際事務(wù)中，通過(guò)對(duì)于國(guó)際輿論加以引導(dǎo)以實(shí)現(xiàn)其維護(hù)自身國(guó)際形象和獲得更多利益的一種權(quán)力[7]。由此可看出，國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)就是將隱含自身利益訴求的話語(yǔ)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的傳播設(shè)置最終獲得認(rèn)同的過(guò)程，因此國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)是一種基于軟實(shí)力而產(chǎn)生的影響力。由此，我國(guó)主動(dòng)尋求體育話語(yǔ)權(quán)的過(guò)程，也就是提升我國(guó)體育影響力的過(guò)程，而影響力的產(chǎn)生一方面依仗于話語(yǔ)者身份和話語(yǔ)的被認(rèn)同，另一方面依賴話語(yǔ)的傳播能力和傳播效果。二者相輔相成，構(gòu)成了話語(yǔ)權(quán)提升的核心層。實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)認(rèn)同是產(chǎn)生影響力、提升話語(yǔ)地位的關(guān)鍵，同時(shí)也是話語(yǔ)傳播的目的。體育傳播能力是體育話語(yǔ)權(quán)提升的重要保障，體育傳播能力的強(qiáng)弱影響著話語(yǔ)的擴(kuò)散程度和效果是實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)認(rèn)同的前提和直接助力。在二者的相互作用下，憑借著國(guó)際公信力、輿論的引導(dǎo)力、豐富的傳播手段共同營(yíng)造進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)體育話語(yǔ)國(guó)際影響力提升。因此，從話語(yǔ)到傳播再到形成認(rèn)同最終獲取影響力構(gòu)成了我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)傳播體系的整個(gè)過(guò)程，并在期間伴隨公信力、傳播力、引導(dǎo)力和影響力的不斷生成和公共營(yíng)造。

3 國(guó)際體育話語(yǔ)傳播體系構(gòu)建的要素

國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)傳播的主體構(gòu)成要素主要分為話語(yǔ)施行者、話語(yǔ)內(nèi)容、話語(yǔ)傳播對(duì)象、話語(yǔ)傳播方式、體育國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)以及話語(yǔ)的最終反饋六個(gè)部分組成[8]。1)話語(yǔ)施行者。即國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的主體,包涵了國(guó)家、社會(huì)機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織、代理人三個(gè)層面。話語(yǔ)施行者位于話語(yǔ)權(quán)傳播的起點(diǎn)，要清晰把握話語(yǔ)者的主體角色，樹(shù)立良好的話語(yǔ)者形象，便于尋求影響力和話語(yǔ)權(quán)的提升。2)話語(yǔ)內(nèi)容。話語(yǔ)內(nèi)容在國(guó)際話語(yǔ)傳播中是整個(gè)話語(yǔ)體系的核心要素，其本質(zhì)關(guān)乎一個(gè)主權(quán)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的基本觀點(diǎn)和立場(chǎng)，維護(hù)著國(guó)家的國(guó)際形象、國(guó)際責(zé)任、國(guó)際義務(wù)以及根本利益等。由此，在國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)傳播體系中話語(yǔ)內(nèi)容是話語(yǔ)施行者所密切關(guān)注的與自身國(guó)際體育利益相關(guān)或所需要承擔(dān)的國(guó)際體育責(zé)任與義務(wù)相關(guān)的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)運(yùn)行所圍繞的核心。話語(yǔ)權(quán)表現(xiàn)為一種影響力，話語(yǔ)內(nèi)容則是這種影響力所表明的方向。并且話語(yǔ)內(nèi)容的優(yōu)劣在一定程度上決定了是否被話語(yǔ)對(duì)象所認(rèn)可進(jìn)而產(chǎn)生效果。3)話語(yǔ)對(duì)象。話語(yǔ)對(duì)象是話語(yǔ)的接收者或受眾者。不同的對(duì)象有著不同的價(jià)值觀與立場(chǎng)。提升話語(yǔ)權(quán)的目的便是使話語(yǔ)對(duì)象對(duì)話語(yǔ)內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同，從而得到話語(yǔ)施行者所期望的效果。4)話語(yǔ)傳播方式。話語(yǔ)傳播方式。國(guó)際體育話語(yǔ)表達(dá)方式的靈活性和傳播方式的多元性是話語(yǔ)傳播的關(guān)鍵，在未來(lái)的國(guó)際體育話語(yǔ)傳播中通過(guò)形成更加全面、豐富、多樣的國(guó)際傳播方式將會(huì)更加有助于向世界各國(guó)傳播中國(guó)的關(guān)切、思想、理念、觀點(diǎn)和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，在各場(chǎng)合和特定的情境下則可以靈活運(yùn)用各種具有引導(dǎo)性、展示性、示范性、幽默性的話語(yǔ)。這些新奇且更具吸引力的話語(yǔ)傳播和表達(dá)方式無(wú)疑為我國(guó)人類(lèi)命運(yùn)共同體倡議下的各類(lèi)話語(yǔ)傳播以及為我國(guó)社會(huì)主義文化自信、制度自信、學(xué)術(shù)自信建設(shè)提供更加有力的支撐,也為打破西方對(duì)話語(yǔ)權(quán)的壟斷、消除他國(guó)社會(huì)民眾對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的誤區(qū)提供了重要的保障[9]。5)體育國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)。話語(yǔ)傳播平臺(tái)主要是指體育話語(yǔ)國(guó)際傳播和表達(dá)所需要憑借的各種工具和載體,主要包括各類(lèi)的國(guó)際體育賽事、國(guó)際體育組織、各類(lèi)項(xiàng)目涉及協(xié)會(huì)、各國(guó)主流媒體、雜志以及國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。話語(yǔ)平臺(tái)作為話語(yǔ)權(quán)提升和爭(zhēng)奪的主要途徑和戰(zhàn)場(chǎng),同時(shí)也是輿論爭(zhēng)奪的主要戰(zhàn)略陣地,因而不可小覷在平臺(tái)中對(duì)輿論的引導(dǎo)作用。6)話語(yǔ)的最終反饋。話語(yǔ)的最終反饋。話語(yǔ)反饋是話語(yǔ)傳播效果的最終量化體現(xiàn)，也是輿論引導(dǎo)效果的最終體現(xiàn),意味著話語(yǔ)傳播在此時(shí)已然結(jié)束而等待話語(yǔ)受眾對(duì)話語(yǔ)施行者訴求的回饋或反應(yīng)。話語(yǔ)權(quán)的大小和好壞決定了話語(yǔ)反饋的結(jié)果,這種反饋就好像一張成績(jī)單,圍繞話語(yǔ)權(quán)的提升所需要做的努力最終便是由話語(yǔ)權(quán)的反饋體現(xiàn)其效果的好壞。

4 我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)傳播體系構(gòu)建與影響力提升策略

4.1 提升體育文化軟實(shí)力，增強(qiáng)話語(yǔ)公信力

在解釋公信力時(shí)，通常將其與信任關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)為一種社會(huì)層級(jí)關(guān)系[10]。公信力實(shí)際上是置于某種相互關(guān)系中的一種身份認(rèn)同。增進(jìn)話語(yǔ)認(rèn)同是獲得國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵，國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的本質(zhì)是一種影響力，而只有獲得了正向的話語(yǔ)反饋、獲得話語(yǔ)對(duì)象對(duì)自己的認(rèn)同，才能獲得相應(yīng)的話語(yǔ)地位，即話語(yǔ)之所以能產(chǎn)生影響力在于其表達(dá)的含義被認(rèn)同的程度。正是從這個(gè)角度講，話語(yǔ)認(rèn)同是獲取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵，對(duì)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的獲取起到最根本的作用。而國(guó)際體育話語(yǔ)認(rèn)同實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，這就要求在話語(yǔ)施行者、話語(yǔ)內(nèi)容、話語(yǔ)對(duì)象三者關(guān)系中以公信力作為粘合劑，在形象上給受眾以積極的認(rèn)同和評(píng)價(jià)，在內(nèi)容上客觀公正、科學(xué)可行，以提升話語(yǔ)對(duì)象對(duì)話語(yǔ)施行者和話語(yǔ)內(nèi)容的認(rèn)同度。并且在話語(yǔ)實(shí)踐過(guò)程中還需具備核心的思想引領(lǐng)和先進(jìn)的理論指導(dǎo)?？梢哉f(shuō)公信力維系著三者間的聯(lián)系共同構(gòu)成了話語(yǔ)權(quán)表達(dá)的基本要素。

由于當(dāng)前全球關(guān)系正面臨著重新定位的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“敵人”與“朋友”的概念不再完全對(duì)立或割裂?！爸袊?guó)”的自我認(rèn)識(shí)與世界認(rèn)識(shí)在發(fā)生深刻蛻變，也因此有著新的角色和責(zé)任。當(dāng)代中國(guó)作為一個(gè)成功的國(guó)家治理典范，正日益受到世界各國(guó)的關(guān)注和稱贊。這為我國(guó)身份與理念的認(rèn)同和傳播創(chuàng)造了條件。首先，國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的確立和發(fā)展離不開(kāi)各國(guó)體育文化的相互尊重和認(rèn)可[11]。我國(guó)傳統(tǒng)體育文化追求理性與人文教養(yǎng)、追求和諧與穩(wěn)定,不提倡競(jìng)爭(zhēng),在一定層面上與競(jìng)技體育“永爭(zhēng)第一”思想相背離。而想要我國(guó)傳統(tǒng)體育文化重新煥發(fā)勃勃生機(jī)，必須取精華、去糟粕，加強(qiáng)與不同國(guó)家體育文化的兼容性，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)體育文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，如太極、永春等傳統(tǒng)項(xiàng)目的國(guó)際傳播。同時(shí)，還要將我國(guó)體育文化思想和價(jià)值理念追求融入到體育話語(yǔ)權(quán)的表述中，與世界體育文化深度融合，獲取國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，從而提升體育話語(yǔ)的國(guó)際親和力、感召力。其次，學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)是話語(yǔ)施行者在其所處領(lǐng)域?qū)W術(shù)實(shí)力的體現(xiàn)和見(jiàn)證,是展現(xiàn)話語(yǔ)施行者公信力極為重要的一部分,是受眾所信任的科學(xué)依仗。擁有較高的國(guó)際學(xué)術(shù)地位加以高質(zhì)量的話語(yǔ)將使得話語(yǔ)更具可信度和國(guó)際感染力從而縮短形成國(guó)際認(rèn)同的距離。因此，要提升我國(guó)體育學(xué)理論水平與科研能力，在彌補(bǔ)與國(guó)外基本科研水平的距離上加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。同時(shí)還要提升體育學(xué)與其他學(xué)科間的交流與融合，增強(qiáng)跨學(xué)科學(xué)術(shù)水平。進(jìn)而指引我國(guó)體育在公共外交、對(duì)外傳播等領(lǐng)域等實(shí)踐能力，指導(dǎo)我國(guó)體育對(duì)外話語(yǔ)傳播體系構(gòu)建進(jìn)程。最后，還應(yīng)增強(qiáng)話語(yǔ)內(nèi)容創(chuàng)新力、吸引力、感召力提升話語(yǔ)內(nèi)容的國(guó)際公信力，增強(qiáng)話語(yǔ)對(duì)象認(rèn)同感。宣揚(yáng)具有中國(guó)特色的體育精神，將傳統(tǒng)文化中對(duì)道德的追求，融入我國(guó)對(duì)外體育宣傳當(dāng)中，要提高話語(yǔ)質(zhì)量，提高話語(yǔ)邏輯性、科學(xué)性、公正性，保障話語(yǔ)具有科學(xué)依據(jù)和實(shí)證基礎(chǔ)。增加價(jià)值理念的認(rèn)同，強(qiáng)話語(yǔ)對(duì)象的認(rèn)同感，并進(jìn)一步構(gòu)建話語(yǔ)交流體系。在把握別國(guó)媒介環(huán)境和受眾特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力、符合受眾認(rèn)知的話語(yǔ)內(nèi)容。

4.2 拓展國(guó)際體育傳媒渠道，提升話語(yǔ)傳播力

傳播力通常被理解為是一種將信息進(jìn)行有效傳播的能力[12]，同時(shí)也被認(rèn)為是傳播媒介所擁有的實(shí)力[13]，以及對(duì)受眾產(chǎn)生的影響力[14]。傳播能力包涵國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)的數(shù)量、設(shè)備與人員的投入。傳播效力是獲得的傳播效果，受眾數(shù)量以及認(rèn)同度、輿論導(dǎo)向度等一系列產(chǎn)出[15]。當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際體育傳播領(lǐng)域市場(chǎng)占有份額僅次于美國(guó)，已經(jīng)成為全球第二大體育傳播國(guó)家。主要標(biāo)志便是我國(guó)國(guó)際傳播網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，媒體機(jī)構(gòu)覆蓋全球大多數(shù)國(guó)家。雖然在數(shù)量上趕超歐美大國(guó)，但在主流媒體的影響力與傳播能力方面與歐美強(qiáng)國(guó)相比，仍有一定差距。傳播能力決定著體育話語(yǔ)的傳播范圍和效果，強(qiáng)大的國(guó)際傳播能力可以將話語(yǔ)內(nèi)容迅速及時(shí)地向話語(yǔ)對(duì)象進(jìn)行傳播。而強(qiáng)大的國(guó)際議程設(shè)置能力則保證了話語(yǔ)內(nèi)容在被傳播之后能夠引起話語(yǔ)對(duì)象的足夠關(guān)注。在現(xiàn)存的國(guó)際話語(yǔ)格局與傳播秩序中，中國(guó)話語(yǔ)地位弱勢(shì)。造成這種困境的主觀原因是話語(yǔ)本身質(zhì)量較低且在傳播過(guò)程中缺乏對(duì)體育事件的議程設(shè)置等手段進(jìn)而導(dǎo)致傳播效果不理想，客觀原因是西方國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代體育進(jìn)程的優(yōu)先建構(gòu)以及其在眾多主流體育項(xiàng)目中具有著較強(qiáng)實(shí)力的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)保持著長(zhǎng)期的片面看法[16]。因此加強(qiáng)國(guó)際體育話語(yǔ)傳播能力，是在國(guó)際傳播中設(shè)置和爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的重要部分[17]。

首先，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),各種國(guó)際新媒體應(yīng)運(yùn)而生,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)媒介傳播方式也有所革新和突破,產(chǎn)生了新的體育輿論傳播方式和媒體傳播形態(tài)。因此,當(dāng)前我國(guó)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)媒介的影響力并轉(zhuǎn)變媒體傳播弱勢(shì)的一個(gè)重要關(guān)鍵，是要把握新時(shí)期國(guó)際體育輿論傳播方式以及媒體形態(tài)改革機(jī)遇。在新型媒介環(huán)境中利用多樣的傳播方式和傳播途徑，依托于網(wǎng)絡(luò)范式的革新，構(gòu)建全方位、多渠道、融合式的新型國(guó)際體育媒體傳播機(jī)構(gòu),形成全球覆蓋的體育媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。其次，要繼續(xù)努力提升中國(guó)媒體在國(guó)際傳播格局與秩序中的影響力,提升話語(yǔ)傳播效果，盡快打造擁有全球公信力的體育媒體品牌。同時(shí)將社交網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、智能終端、廣播電視、報(bào)紙雜志、通訊社等多元的傳播方式有效結(jié)合實(shí)現(xiàn)立體傳播,提升中國(guó)媒體傳播的質(zhì)量和覆蓋力。最后，在傳播過(guò)程中要有意識(shí)地?fù)屨肌笆滓蛐?yīng)”,增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)中的議程設(shè)置的能力,優(yōu)先設(shè)置于我有利的積極性正面議題，選擇最佳的時(shí)空節(jié)點(diǎn)切入議程,廣泛匯聚國(guó)際媒體與民眾的目光，進(jìn)一步感染國(guó)際受眾。另外，在傳播過(guò)程中要對(duì)受眾進(jìn)行精確的區(qū)分與篩選,對(duì)受眾喜好進(jìn)行研究，在傳播過(guò)程中設(shè)置一些具備吸引力的引導(dǎo)性話題，并注重傳播的傾向性。適當(dāng)適時(shí)的在對(duì)受眾傳播的話語(yǔ)中融入容易獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同的普世價(jià)值觀，增強(qiáng)他國(guó)對(duì)于我國(guó)體育的關(guān)注力和認(rèn)同感，從而為我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)影響力的更進(jìn)一步提升和鞏固奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[18]。

4.3 構(gòu)建國(guó)際體育對(duì)話平臺(tái)，增強(qiáng)話語(yǔ)引導(dǎo)力

“引導(dǎo)”一詞多用于社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)等領(lǐng)域，就傳播學(xué)來(lái)講專(zhuān)指在信息傳播途徑中由于傳播主體與受眾間具有的互動(dòng)性、民主性和協(xié)商性較強(qiáng)。而為達(dá)到良好的傳播效果，顧而將信息與觀點(diǎn)按照傳播者所期望的方向進(jìn)行傳播，進(jìn)而引導(dǎo)受眾的的思想、態(tài)度與傾向等[19]?！白h程設(shè)置理論”認(rèn)為，受眾對(duì)某個(gè)事件的態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及看重程度直接受傳播主體和媒體對(duì)此類(lèi)事件的報(bào)道以及關(guān)注程度的影響。傳播主體通過(guò)對(duì)事件內(nèi)容和議題的設(shè)置以及對(duì)信息傳播順序、方式的轉(zhuǎn)換，可使得受眾的觀點(diǎn)、意見(jiàn)和看法產(chǎn)生傾向，甚至實(shí)現(xiàn)態(tài)度的轉(zhuǎn)換[20]。因此議程設(shè)置能力是國(guó)際體育傳播體系構(gòu)建的一個(gè)重點(diǎn)。重視議程設(shè)置能力建設(shè)有利于引導(dǎo)受眾對(duì)體育事件、政策以及利益的關(guān)注度，從而有利于獲得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，并在一定程度實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)向制度的轉(zhuǎn)變。同時(shí)話語(yǔ)平臺(tái)作為話語(yǔ)表述的場(chǎng)所，也是議程設(shè)置的載體。綜上而言，增強(qiáng)話語(yǔ)引導(dǎo)力就是在各種體育話語(yǔ)平臺(tái)中對(duì)受眾的認(rèn)識(shí)與觀點(diǎn)朝著預(yù)定的方向引導(dǎo)，以使得受眾對(duì)主體話語(yǔ)產(chǎn)生認(rèn)同。其過(guò)程包涵對(duì)話語(yǔ)平臺(tái)對(duì)直接引導(dǎo)和間接引導(dǎo)。直接引導(dǎo)即對(duì)國(guó)際體育組織，單項(xiàng)協(xié)會(huì)，國(guó)際賽事的引導(dǎo)，間接引導(dǎo)即通過(guò)媒體、雜志或是傳播者本身對(duì)話語(yǔ)平臺(tái)的輿論、意見(jiàn)、決策導(dǎo)向的能力。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的背后往往是各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治制度、文化、地域、歷史等各種軟硬實(shí)力的支撐，由此造成了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的非均等性。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際體育組織中占有的領(lǐng)導(dǎo)席位遠(yuǎn)多于其它地域或一些發(fā)展中國(guó)家。從而造成了其長(zhǎng)期位于國(guó)際體育事物的領(lǐng)導(dǎo)核心，掌握著規(guī)則的制定、控制著體育發(fā)展的方向，擁有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。另外，由于意識(shí)形態(tài)的差異，一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為滿足抑制部分發(fā)展中國(guó)家的需要，進(jìn)而不惜在各個(gè)領(lǐng)域采取一定的措施阻止“對(duì)手”獲得話語(yǔ)權(quán)。因而造成了我國(guó)體育話語(yǔ)權(quán)應(yīng)然地位的缺失與提升過(guò)程的困境。此外，由于西方國(guó)家在現(xiàn)代體育構(gòu)建進(jìn)程中有著先入為主的優(yōu)勢(shì)。顧而在現(xiàn)代國(guó)際體育文化中有著濃重的西方價(jià)值觀與標(biāo)準(zhǔn)，令非西方國(guó)家很難將其自身文化屬性融入國(guó)際體育發(fā)展進(jìn)程中。也使得其在體育國(guó)際話語(yǔ)體系中也很難現(xiàn)實(shí)由“參與人”成為“主持人”的轉(zhuǎn)變。因此有必要積極建設(shè)、主導(dǎo)、參與更多的體育國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái),讓國(guó)際體育界出現(xiàn)越來(lái)越多的中國(guó)聲音。第一,在國(guó)際體育平臺(tái)建設(shè)中，注重媒體的重要性，尤其是具有國(guó)際影響力的品牌媒體。同時(shí)要加強(qiáng)媒體平臺(tái)間的融合，構(gòu)建全方位，多角度，廣覆蓋的媒體平臺(tái)格局，特別是要加強(qiáng)國(guó)際傳播渠道中的立體化構(gòu)建，并在其中建設(shè)突出我國(guó)特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目宣傳平臺(tái)。第二,充分開(kāi)展主場(chǎng)體育外交發(fā)出中國(guó)聲音,以期將中國(guó)體育話語(yǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜珞w育話語(yǔ)。構(gòu)建“體育朋友圈”,利用“一帶一路”、“ 金磚國(guó)家”等國(guó)際平臺(tái)開(kāi)展體育交流。第三，積極進(jìn)行體育項(xiàng)目的對(duì)外援助服務(wù)，對(duì)外派遣體育學(xué)術(shù)人才、管理人才以及優(yōu)秀教練員運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行交流援助以及開(kāi)展外國(guó)運(yùn)動(dòng)員來(lái)華培訓(xùn)等，從而讓中國(guó)體育走向世界,展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)采。第四，在話語(yǔ)傳播的過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)媒體對(duì)輿論的引導(dǎo)工作，占領(lǐng)輿論傳播的制高點(diǎn),把握輿論的話語(yǔ)權(quán),掌握輿論的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建媒體輿論傳播引導(dǎo)的新格局。

4.4 增強(qiáng)體育實(shí)力，提升國(guó)際影響力

影響力是一個(gè)極其復(fù)雜的概念，被廣泛應(yīng)用于各種領(lǐng)域，包涵了質(zhì)與量的雙重考量，社會(huì)學(xué)將影響力看作是可以改變他人思想并產(chǎn)生行為上的變化的能力。通常被分為權(quán)力性影響力(又稱強(qiáng)制性影響力)和非權(quán)力性影響力。強(qiáng)制性影響力是質(zhì)性影響的一種表現(xiàn)，不包含量度的差別而帶有不可抗拒的特點(diǎn)。相反非權(quán)力性影響力依靠的是主體與客體間的信任度以及主體所具有的感染力度。話語(yǔ)權(quán)影響力包涵了其上兩種特性，話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪最后的表現(xiàn)也就是話語(yǔ)反饋的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果的實(shí)質(zhì)便是影響力的反饋，影響力越高話語(yǔ)反饋回的效果越接近原本的意愿和設(shè)想。從某種意義上講提升我國(guó)對(duì)國(guó)際競(jìng)技體育的影響力也是進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際體育話語(yǔ)權(quán)的一種可行性方案。

隨著北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，我國(guó)體育實(shí)力也大幅增強(qiáng)，彰顯了我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與體育大國(guó)形象，在國(guó)際體育組織中的地位也隨之提高，同時(shí)也承擔(dān)起越來(lái)越多的國(guó)際體育責(zé)任，在某些領(lǐng)域獲得了一定的話語(yǔ)權(quán)。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍有較大差距，“西強(qiáng)東弱”的國(guó)際體育格局依然存在。具體體現(xiàn)為，優(yōu)秀體育人才匱乏、在國(guó)際體育組織中任職人員缺乏、主辦的國(guó)際體育賽事不受重視，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分等。首先，國(guó)際體育專(zhuān)業(yè)人才是國(guó)家對(duì)外交流展示的執(zhí)行者、實(shí)施者，是國(guó)家像世界傳遞聲音的“講述人”， 因此要加強(qiáng)國(guó)際體育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，增加我國(guó)在國(guó)際體育組織中任職數(shù)量和決策崗位上的人員數(shù)量，從而傳遞好中國(guó)聲音，講述好中國(guó)故事。其次，要積極參與國(guó)際體育賽事和體育活動(dòng)，將開(kāi)展主場(chǎng)體育外交活動(dòng)作為體育外交常態(tài)化事項(xiàng)。以建設(shè)者、主持人角色的裁決體育事件，制定國(guó)際體育規(guī)則，積極承擔(dān)國(guó)際體育組織的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)國(guó)際體育組織建設(shè)，增進(jìn)與他國(guó)之間的信任與好感，增強(qiáng)影響力爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)則的遵循者向著規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變。最后，應(yīng)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國(guó)際交流合作。廣泛開(kāi)展如：體育賽事、體育用品加工制造、體育進(jìn)出口貿(mào)易等國(guó)際交流合作內(nèi)容，加強(qiáng)科技研發(fā)，加強(qiáng)國(guó)際體育品牌的建設(shè)，提高體育產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)政府應(yīng)加大體育產(chǎn)業(yè)扶持力度，保障和推動(dòng)體育企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。